【正文】 通遼市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法 通政字 [2009]117號第一章 總 則第一條 為規(guī)范和促進(jìn)本市業(yè)主自治和物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 通遼市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 通遼市人民政府建設(shè)行政主管部門組建通遼市物業(yè)管理辦公室（以下簡稱市物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。旗縣市區(qū)人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門（以下簡稱轄區(qū)物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。各旗縣市區(qū)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備的規(guī)劃。市建設(shè)局負(fù)責(zé)市主城區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。各旗縣市區(qū)建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境和附屬設(shè)施、設(shè)備施工建設(shè)的審核與監(jiān)督。各級建設(shè)、規(guī)劃、財政、環(huán)保、工商、物價、公安、稅務(wù)、民政、街道辦事處、廣播電視、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)等行政管理部門和通訊、電力、消防等單位按照各自職責(zé)，協(xié)助做好物業(yè)管理有關(guān)工作。第四條 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱街道辦事處）要確定分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員負(fù)責(zé)物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作，社區(qū)居委會也要明確具體人員做好物業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)工作。街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，對物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會、業(yè)主委員會，調(diào)處業(yè)主或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，糾正業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不適當(dāng)?shù)臎Q定及做法。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入社區(qū)管理的基礎(chǔ)工作。社區(qū)居民委員會指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行自治管理職責(zé)；配合街道辦事處和物業(yè)管理辦公室或受其委托調(diào)解業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中發(fā)生的矛盾和爭議。第五條 街道辦事處應(yīng)參與住宅小區(qū)物業(yè)管理類別、物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的評定，指導(dǎo)、監(jiān)督新建小區(qū)環(huán)境建設(shè)和老舊小區(qū)綜合整治。街道辦事處為新建住宅項目綜合驗收的成員單位，參與物業(yè)管理辦公用房、社區(qū)組織辦公用房和活動用房等物業(yè)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)及竣工驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)提請有關(guān)部門予以糾正和整改。第六條 對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件實行快速處理機(jī)制。對危及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全、嚴(yán)重影響業(yè)主生活秩序等突發(fā)緊急情況，需要立即維修的，有關(guān)部門應(yīng)從速從快先行搶修、立即處理；物業(yè)主管部門按照先指定維修單位施工、后立會限期解決問題的辦法處理，有關(guān)部門不得以任何理由推諉、拖延。第七條 各旗縣市區(qū)人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由物業(yè)主管部門、街道辦事處、相關(guān)部門及單位參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的重大問題。第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的義務(wù)。第九條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主參加。業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。一個物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)成立一個業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)少于50人且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。第十條 在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上，或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之三十不足百分之五十，但使用已超過兩年的，街道辦事處要及時指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組。第十一條 業(yè)主大會籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé)：（一）確定業(yè)主身份；（二）擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案；（三）擬定業(yè)主管理規(guī)約草案；（四）擬定業(yè)主委員會委員的選舉產(chǎn)生辦法草案；（五）組織召開首次業(yè)主大會和其它所需的工作。第十二條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)由行政轄區(qū)內(nèi)物業(yè)主管部門會同街道辦事處和建設(shè)單位制定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用前將首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費繳交給街道辦事處，由業(yè)主大會籌備組使用。籌備經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專戶儲存，?？顚Ｓ?。首次業(yè)主大會會議后，籌備組應(yīng)當(dāng)將籌備經(jīng)費的運作情況及時向全體業(yè)主和建設(shè)單位公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費的結(jié)余部分應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)專項維修資金或根據(jù)業(yè)主大會的決定使用。第十三條 業(yè)主大會的召開形式、業(yè)主代表的產(chǎn)生以及業(yè)主大會作出的決定，要按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法作出的決定，對全體業(yè)主具有約束力。第十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責(zé)。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表組成（經(jīng)協(xié)商同意，也可適當(dāng)選聘街道和社區(qū)干部），委員應(yīng)具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，模范履行業(yè)主義務(wù)，具有較強(qiáng)的公信力和組織能力，且需書面向業(yè)主大會作出承諾并積極、及時、全面履行工作職責(zé)。第十五條 業(yè)主委員會委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，最低人數(shù)不得少于5人。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會應(yīng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)向轄區(qū)物業(yè)主管部門備案。業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)辦理備案變更手續(xù)。物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法刻制和使用印章。第十六條 業(yè)主委員會會議由主任或主任委托的副主任召集，召開會議時須有半數(shù)以上的委員出席，作出的決定須業(yè)主委員會經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在作出決定后7日內(nèi)，以書面形式將決定內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告；業(yè)主可以要求查閱業(yè)主委員會的會議記錄，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以配合。第十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的要求召開業(yè)主大會定期會議。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有百分之二十以上的業(yè)主提議或者