【正文】
談談反壟斷的豁免制度及其必要性談談反壟斷的豁免制度及其必要性作者李儉 施君[摘要] 本文通過對各國反壟斷的豁免制度的研究,考察了其反壟斷法演變的過程及反壟斷豁免制度產生發(fā)展的背景并對其功能予以積極的評價,論證了其存在的必要性和現(xiàn)實意義,提出了在我國即將出臺的反壟斷法應進行相應規(guī)定的立法建議。[Abstract] This paper explores the evolutive process of law of antimonopoly and the background of antimonopoly system therefrom thus gives its positive evaluation on its function through the study of exempt system of antimonopoly of many countries. It demonstrates its necessity and realistic significance of its existence and brings forward some personal suggestions of corresponding regulation in our uping law of antimonopoly. [關鍵詞] 壟斷 本身違法原則 有罪推定 合理原則 破產公司原則 卡特爾 合法壟斷[Key word] monopoly, principle of irregularity per se, guiltyness deduction, principle in reason, principle of insolvent pany, Cartel, legitimate monopoly, 一、 壟斷的概念及反壟斷立法的目的何謂壟斷?作為一種經濟現(xiàn)象,壟斷有行為和狀態(tài)之分。反壟斷法規(guī)制的壟斷狀態(tài)主要是指經濟力過度集中,而壟斷行為則要廣泛得多。一般而言,反壟斷法規(guī)制的壟斷行為是指經營者以獨占或者有組織聯(lián)合等形式,憑借經濟優(yōu)勢或行政權力,操縱或支配市場,限制和排斥競爭的行為?,F(xiàn)代經濟學的理論認為,只有在自由競爭的情況下,企業(yè)才能最大限度地挖掘潛力,不斷創(chuàng)新、改善管理及改進工藝以不斷地降低成本,減少開支,使自身在競爭中取得優(yōu)勢,從而爭取自身利益的最大化和企業(yè)的快速發(fā)展;而同時,市場自由競爭的存在,促使企業(yè)提供的產品和服務多樣化,給消費者以眾多物美價廉的選擇,也使消費者和整個社會的福利達到最大化,因此,自由競爭是社會經濟發(fā)展的最佳狀態(tài),只有在自由競爭的狀態(tài)下,企業(yè)才能最大限度地節(jié)能挖潛,生產要素的配置達到合理化和最優(yōu)化,而壟斷則削弱甚至阻卻了企業(yè)之間的競爭,少數(shù)企業(yè)之間通過達成壟斷協(xié)議,或一個企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢獨占市場,形成對市場定價和份額的壟斷,不僅損害了其他競爭者的利益,也最終損害了消費者的利益,因此,在19世紀末期世界經濟的發(fā)展進入了壟斷資本主義時期,反壟斷就成為了各國規(guī)制的對象,各國均采取嚴厲的立法來進行反壟斷的法律規(guī)制。二、美國和德國的反壟斷立法的演變自1890年美國頒布《謝爾曼反托拉斯法》以來,各國一直對反壟斷采取嚴厲的規(guī)制措施,如美國在20世紀80年代以前一直采用“本身違法原則”?!氨旧磉`法”原則是指企業(yè)具有優(yōu)勢本身即是違法?!氨旧磉`法”