【正文】 義煤集團新安縣有限公司生 產(chǎn) 技 術(shù) 管 理 辦 法生產(chǎn)技術(shù)部二零一三年元月目 錄第一章 總 則 1第二章 開拓掘進管理 2第三章 回采管理 5第四章 現(xiàn)場管理 7第五章 地質(zhì)測量及防治水管理 9第六章 其 它 12附件： 12第一部分 生產(chǎn)技術(shù)管理 13第一章 作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定 13第二章 安全技術(shù)措施管理規(guī)定 16第三章 采掘工作面設(shè)計規(guī)范 19第四章 礦井各種技術(shù)圖紙管理規(guī)定 23第五章 作業(yè)流程化管理 31第六章 檔案管理相關(guān)規(guī)定 37第七章 巷道貫通管理規(guī)定實施細(xì)則 42第八章 采掘接替計劃管理制度 44第九章 礦井“四量”關(guān)系管理辦法 55第十章 井巷掘進進尺統(tǒng)計規(guī)定 57第十一章 生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)定實施細(xì)則 60第二部分 現(xiàn)場管理規(guī)定 64第一章 掘進安全生產(chǎn)管理規(guī)定 64第二章 采煤安全生產(chǎn)管理規(guī)定 66第三章 頂板支護管理規(guī)定 71第四章 采掘開過地質(zhì)構(gòu)造及特殊部位管理辦法 77第五章 錨噴巷道工程質(zhì)量管理辦法 80第六章 開拓巷道質(zhì)量驗收管理制度 85第七章 各類監(jiān)測制度 87第一節(jié) 巷道變形觀測管理制度 88第二節(jié) 錨桿支護監(jiān)測管理制度 90第三部分 委外隊伍管理 911 / 106生產(chǎn)技術(shù)管理辦法第一章 總 則為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)政策，提升公司生產(chǎn)技術(shù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化及技術(shù)管理水平，實現(xiàn)礦井本質(zhì)安全。依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策及集團公司有關(guān)技術(shù)規(guī)范，制定本辦法。2 、公司的開拓、掘進、采煤、地測、防治水等專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理適用于本管理辦法。公司領(lǐng)導(dǎo)必須加強對生產(chǎn)技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以公司總經(jīng)理、黨委書記為首的行政管理體系和總工程師為首的技術(shù)管理體系。公司總經(jīng)理、總工程師、其他副礦長及相關(guān)業(yè)務(wù)部室，負(fù)責(zé)本辦法的貫徹執(zhí)行。生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度中心等相關(guān)部室依據(jù)本辦法對生產(chǎn)技術(shù)管理工作進行監(jiān)督和考核。生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作要在公司領(lǐng)導(dǎo)、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下進行?？偣こ處煂χ卮笊a(chǎn)技術(shù)問題提出的方案、措施或意見，經(jīng)總經(jīng)理、書記審定或上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后，報集團公司備案，由專人負(fù)責(zé)組織實施。礦井必須加強對生產(chǎn)技術(shù)的管理，明確責(zé)任、強化管理、監(jiān)督、培訓(xùn)，選派經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強的人員擔(dān)任副總工程師，協(xié)助總工程師做好生產(chǎn)技術(shù)工作。必須明確各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)范圍和技術(shù)人員、管理人員的職責(zé)、權(quán)限，并嚴(yán)格進行檢查考核。6 、礦井生產(chǎn)技術(shù)管理工作必須以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策為最高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、指令和標(biāo)準(zhǔn)，以防治水管理為重點，加強對頂板、火、瓦斯、粉塵等不安全因素的管理；以提高礦井的綜合效益為目標(biāo)，整體推進礦井生產(chǎn)技術(shù)進步，提高礦井的安全技術(shù)管理水平。7 、相關(guān)部門必須完善生產(chǎn)技術(shù)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)管理工作程序，并定期修改。第二章 開拓掘進管理總工程師在每個“五年計劃”的前一年負(fù)責(zé)組織編制礦井生產(chǎn)水平、采區(qū)接替的中、長期發(fā)展規(guī)劃，每年要對規(guī)劃進行修訂，每年八月前編制出下年度的采掘接替計劃，十月份報集團公司，經(jīng)集團公司各部室集體會審，批準(zhǔn)后執(zhí)行。（1）礦井水平延深工程，必須保證在上一個水平產(chǎn)量遞減的一年前，按設(shè)計要求形成第一個具備竣工投產(chǎn)條件的工作面。接替的新采區(qū)，必須保證在舊采區(qū)產(chǎn)量遞減的六個月前，按設(shè)計要求形成第一個具備竣工投產(chǎn)條件的工作面。工作面正常接替要留有足夠的接替時間，一般要提前三個月形成系統(tǒng)。（2） 復(fù)采工作面要留有足夠的鉆探、疏干降壓放水時間；需要做防治水設(shè)施、工程的工作面要留有足夠的接替時間?？偣こ處煈?yīng)以礦井合理集中生產(chǎn)、提高采掘機械化程度、建設(shè)本質(zhì)安全型和安全高效型礦井為目標(biāo)，把礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)改造、改革開拓部署、優(yōu)化巷道布置作為重要的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)工作。 礦井開拓巷道要積極推廣使用中深孔光面爆破技術(shù)，提高掘進機械化水平和單進水平。 支護形式應(yīng)根據(jù)圍巖巖性、層理、節(jié)理以及巷道用途等情況在設(shè)計時進行合理選擇，采準(zhǔn)巷道要積極采用錨桿支護，提高巷道支護質(zhì)量，并在作業(yè)規(guī)程中作出明確規(guī)定。加強巷道支護工作，并在生產(chǎn)過程中逐步完善，使支護的效果更加合理可靠。要積極開展巷道礦壓觀測工作，推廣使用先進的礦壓觀測裝備，探索礦壓觀測的新途徑，掘進工作面采用錨桿支護時，必須安設(shè)頂板離層儀和錨桿測力計，安設(shè)距離和觀測時間要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，地測部要設(shè)專人進行礦壓觀測數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、存檔備案工作，作為支護材料、支護參數(shù)選擇的依據(jù)。 要認(rèn)真開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強現(xiàn)場支護質(zhì)量的管理，對錨桿孔布置、角度、錨固力、混凝土等要加強現(xiàn)場技術(shù)管理，錨桿的預(yù)緊力符合設(shè)計要求。錨桿支護巷道施工過程中，應(yīng)每隔50米對頂板進行一次探孔檢查，若頂板巖性發(fā)生變化、錨桿錨入穩(wěn)定巖層不足500mm時，必須及時采取加強頂板支護措施并修改支護設(shè)計。隊組在施工過程中頂板巖性發(fā)生變化時，要及時匯報生產(chǎn)技術(shù)部門，并采取有效措施加強頂板支護，對資料進行存檔。 必須加強掘進工作面巷道貫通的安全技術(shù)管理，通風(fēng)部和生產(chǎn)技術(shù)部必須制定貫通的專項安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。掘進巷道在相距20米前，地測部門要及時下達貫通通知單，停止一個工作面掘進，必須保證貫通點兩側(cè)巷道支護質(zhì)量完好和通風(fēng)正常。巷道貫通時，要有區(qū)（科）隊領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，貫通后要立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，防止瓦斯積聚。 掘進工作面遇斷層、無煤柱、頂板破碎等特殊地質(zhì)構(gòu)造和巷道開口時，必須制定針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。1掘進工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。采用錨桿支護時，錨桿必須緊跟工作面。炮掘工作面靠近掘進工作面10米內(nèi)的支護，在爆破前必須加固。爆破崩倒、崩壞的支架必須先行修復(fù)，之后方可進入工作面作業(yè)。修復(fù)支架時必須先檢查頂、幫，并由外向里逐架進行。1 積極推廣噴射混凝土自動上料系統(tǒng)。采用人工上料噴射時，必須采用潮噴，并在噴漿地點下風(fēng)側(cè)10～15m處設(shè)置兩道具水幕或使用除塵機對上料口、余氣口除塵。噴射前，必須沖洗巖幫，噴射后應(yīng)采取養(yǎng)護措施。第三章 回采管理 回采工作面要根據(jù)煤層賦存條件，選擇與煤層厚度相適應(yīng)的采煤、支護設(shè)備。采用先進、安全、可靠的采煤方法。要積極研究新技術(shù)，推廣使用新裝備，簡化回采工藝，提高生產(chǎn)效率和煤炭回收率。 采煤工作面所有安全出口與巷道連接處20米范圍內(nèi)，必須加強支護。安全出口必須設(shè)專人維護，發(fā)生斷梁折柱、嚴(yán)重變形支架、巷道底鼓變形時，必須及時進行處理。 回采工作面要配備礦壓觀測計、單體支柱測壓儀，必須進行礦壓觀測、支護質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測，使監(jiān)測的資料能及時指導(dǎo)生產(chǎn)。對礦壓觀測結(jié)果要進行分析，總結(jié)頂板壓力顯現(xiàn)規(guī)律，并存檔備案，為回采工作面設(shè)計、設(shè)備選型、支護材料和形式選擇提供科學(xué)依據(jù)?；夭晒ぷ髅娉醮畏彭?、老頂來壓、過斷層、破碎帶、空巷、老窯、冒頂區(qū)、煤柱、托偽頂或留頂煤開采以及工作面收尾等，必須制定周密的安全技術(shù)措施和施工組織措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。回采工作面更換設(shè)備、改變支護形式及采高等，必須制定詳細(xì)的安全技術(shù)組織措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。工作面支護強度必須達到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的要求，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。乳化液泵站壓力≥18MPa，泵站工必須使用隨身攜帶配比儀，每班檢查乳化液濃度不少于2次，并及時記錄和反饋,乳化液濃度不得低于2%3%.回采工作面單體液壓支柱初撐力≥90KN（），兩巷超前支護單體液壓支柱初撐力≥60KN。 對于軟巖條件下初撐力確實達不到要求的（根據(jù)我礦為“三軟”煤層和多年實際檢測數(shù)據(jù)，我礦支柱初撐力不得小于40KN，即5 MPa)，在制定措施滿足安全的條件下，必須經(jīng)總工程師審批后執(zhí)行。礦井必須建立健全乳化液集中供液系統(tǒng)的管理制度，確保系統(tǒng)正常使用。完善乳化液配液質(zhì)量、消耗、計量的考核。 回采工作面端頭支護應(yīng)符合作業(yè)規(guī)程要求。采用其它形式端頭支護，經(jīng)礦總工程師審核，上報集團公司總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。1 安全出口處要采用適宜的方式加強支護，以保證端頭和安全出口處的安全生產(chǎn)。1 回采工作面要建立設(shè)備運行和檢修制度，保證設(shè)備的正常運行，各種機械和電氣設(shè)備的管理維護要落實到人，設(shè)備的檢修時間每天不少于3小時（即毎班1小時）。1 回采工作面要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進行管理，每旬要填圖標(biāo)明工作面推進情況，以加強工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)。1 回采工作面安裝與回撤的運輸線路必須暢通，巷道斷面、運輸設(shè)備、設(shè)施符合運輸工作面設(shè)備的要求。安裝和回撤必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。1回采工作面所有巷道要定期（每日）檢查，在地質(zhì)變化段要加強支護，確保正常通風(fēng)、行人?；夭晒ぷ髅鎽?yīng)在上隅角切頂線外設(shè)柵欄或掛牌警示，防止人員誤入。第四章 現(xiàn)場管理 采掘工作面投產(chǎn)、開工前，必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程的管理要按照《采掘作業(yè)規(guī)程管理細(xì)則》和有關(guān)規(guī)定的要求進行，編制的作業(yè)規(guī)程要有針對性和指導(dǎo)性。特殊工程，如采掘工作面過地質(zhì)構(gòu)造、破碎帶、老空、回采工作面初采末回、巷道開口、維修、貫通以及大型設(shè)備安裝等，都必須有專門的安全技術(shù)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程要依據(jù)批準(zhǔn)的采區(qū)設(shè)計、工作面設(shè)計、地質(zhì)說明書、相鄰工作面礦壓觀測資料、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程編制指南》等進行編制，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進行會審，不得采用傳閱審批，并經(jīng)總工程師審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。 有煤和瓦斯突出、自燃發(fā)火、水害威脅、沖擊地壓的采掘工作面必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)組織措施。 礦總工程師或分管副總工程師每月要組織對作業(yè)規(guī)程進行一次全面復(fù)查，復(fù)查要有記錄，對查出的問題要及時進行整改。礦井每月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的同時要對作業(yè)規(guī)程的編制內(nèi)容、貫徹學(xué)習(xí)、執(zhí)行、復(fù)查記錄等一并進行檢查。 采煤工作面構(gòu)成生產(chǎn)系統(tǒng)后和工作面投產(chǎn)前，由施工單位提出申請，由總工組織相關(guān)部室進行驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)。應(yīng)采用先進的工藝流程和合理的勞動定額。作業(yè)規(guī)程內(nèi)容、圖表應(yīng)隨地質(zhì)、生產(chǎn)等條件的變化及時修改，采掘工作面結(jié)束后，應(yīng)進行采掘后總結(jié)和技術(shù)經(jīng)濟分析，并存檔備案。生產(chǎn)技術(shù)部要制定頂板管理制度，建立頂板管理責(zé)任制。地測部要根據(jù)年度生產(chǎn)計劃，安排采掘工作面的礦壓觀察，要設(shè)專人負(fù)責(zé)礦壓觀察和記錄，并及時向生產(chǎn)技術(shù)部提供礦壓觀察的原始數(shù)據(jù)，生產(chǎn)技術(shù)部要及時進行分析，摸清礦壓顯現(xiàn)規(guī)律，并將分析結(jié)果和處理意見報總工程師及有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。所有工程都必須嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法》和《煤礦井巷工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。采掘工作面配備專職質(zhì)量驗收員，必須實行每班檢查驗收，并有檢查記錄。礦井要由分管礦長或總工程師組織有關(guān)科室專業(yè)人員進行旬檢月驗，每月評定一次工程質(zhì)量，凡不合格的工程必須返工至質(zhì)量合格。 定期對巷道、硐室經(jīng)常進行檢查，并對失修巷道、硐室及時整修。 井下巷道應(yīng)設(shè)置醒目的巷標(biāo)、警標(biāo)、里程標(biāo)和避災(zāi)路線指示牌。施工牌板齊全，并懸掛在頂板完整、照明好、便于觀看的位置。第五章 地質(zhì)測量及防治水管理地測技術(shù)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，必須把地測技術(shù)管理作為礦井的一項重要基礎(chǔ)工作。礦井必須加強對地測技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級崗位責(zé)任制，建立健全以董事長、書記為首的行政管理體系和在董事長、書記領(lǐng)導(dǎo)下的以總工程師為首的技術(shù)管理體系。總工程師主管地測防治水技術(shù)管理工作。總工程師要對重大地測防治水技術(shù)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定或集團公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實施。地測部應(yīng)建立健全以下各項制度：①科、組及個人崗位責(zé)任制；②生產(chǎn)安全聯(lián)系制度；③地測工作質(zhì)量、事故分析制度；④資料質(zhì)量責(zé)任人、定期分析、保管、提供制度；⑤設(shè)備、工具使用、保管、發(fā)放制度；⑥地測資料、技術(shù)報告等審批制度；⑦地質(zhì)、測量、防治水隱患排查制度；⑧地質(zhì)及水文地質(zhì)、水情水害預(yù)測預(yù)報制度。公司必須實行地測防治水工作的全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全檢查、考核、驗收制度。地測部必須制定和組織實施煤礦地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)規(guī)劃。重大地質(zhì)測量工程，如礦井地質(zhì)及水文地質(zhì)補充勘探、礦井防治水、資源儲量核查、地面控制網(wǎng)測量、礦區(qū)地形圖、大型井巷貫通測量、巖層移動觀測、采后地面塌陷治理等，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和安全的需要列入年度計劃，并保質(zhì)保量按時完成。地測部要為各項工程設(shè)計提供準(zhǔn)確的地測資料。采區(qū)設(shè)計所需要的地質(zhì)資料，應(yīng)在半年前通知地測部，地測部要在設(shè)計前三個月提交采區(qū)地質(zhì)說明書。有關(guān)采掘工作面設(shè)計所需的地測資料，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求及時提供。地測部要為井巷施工提供掘進地質(zhì)說明書、地質(zhì)預(yù)報、水害預(yù)報和透老空等預(yù)報書。巷道掘進突然遇到地質(zhì)構(gòu)造、煤層突變或突水等情況，地測人員應(yīng)立即深入現(xiàn)場，根據(jù)觀測和調(diào)查資料及時編制有關(guān)圖件，提出分析處理意見，并向礦總工程師匯報，研究處理。巷道開口時地測人員要提前標(biāo)定中腰線，掘進中要定期校核，及時延長。當(dāng)巷道掘進即將透巷或進入危險區(qū)時，必須按規(guī)程規(guī)定的安全距離向施工、通風(fēng)和安檢單位發(fā)出通知單，保證井巷工程安全施工。地測部要提供工作面地質(zhì)說明書，預(yù)測工作面范圍內(nèi)的隱伏斷層、陷落柱、褶皺等構(gòu)造，查明含隔水層、積水區(qū)（體）、老空等情況，估算儲量，要按規(guī)定探測煤層厚度。地測部在設(shè)計、開拓、回采階段應(yīng)對儲量管理、資源回收進行全面的管理和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)程要求或可能丟煤時應(yīng)及時提出，并填寫“預(yù)防丟煤通知書”報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。1受水害威脅的區(qū)域，應(yīng)對水文地質(zhì)與水害情況進行探查，并根據(jù)技術(shù)論證和評價，制定綜合性的治理措施