【正文】 第一章 安全生產(chǎn)管理辦法第一節(jié) 總則 為加強公司安全生產(chǎn)管理，保障職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，大力減少各類事故，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國務院、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，結(jié)合我公司實際情況，特制定本辦法。 公司必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，充分發(fā)動群眾，依靠科技進步，強化全員安全意識，努力提高全體職工安全技術(shù)水平，大力整治事故隱患，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 認真實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。在公司黨委、及公司領(lǐng)導的領(lǐng)導下，形成一個領(lǐng)導重視，部門協(xié)作，層層負責，人人把關(guān)，群防群治的安全生產(chǎn)新局面。第二節(jié) 安全組織機構(gòu) 本著健全安全機構(gòu)，強化安全管理。加強安全監(jiān)督和檢查的原則，以總經(jīng)理的領(lǐng)導下，總公司設(shè)立安全部，各分公司由工程管理部分管安全工作，各項目部和施工工地應根據(jù)情況成立安全領(lǐng)導小組。不宜成立小組的工地應設(shè)不少于一人的安全員。 凡到外埠承攬任務，組織施工生產(chǎn)的隊伍，均應成立相應的安全機構(gòu)，或設(shè)專人負責安全工作。外埠作業(yè)的安全工作，要尊重和執(zhí)行當?shù)卣嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)定?？? 經(jīng) 理工程管理部分 管 副 總項目部四項目部三項目部二項目部一安全組織機構(gòu)示意圖第三節(jié) 安全生產(chǎn)目標 安全生產(chǎn)管理目標：a) ‰以下，‰以下。b) 安全達標：施工現(xiàn)場安全達標合格率要達到100％，施工現(xiàn)場安全達標優(yōu)良率達到90％。安全責任目標管理分解：1） 徐州市九州生態(tài)園林股份有限公司的安全目標管理總負責人申晨，具體負責人孟慶國。2） 工程管理部的安全目標管理負責人：王笑3） 各項目部安全目標管理實施人：項目經(jīng)理及施工隊長 安全責任目標管理考評辦法1） 以《建筑施工安全檢查標準》為依據(jù)，每月對施工現(xiàn)場進行一次全面考核。80分以上為優(yōu)良工地，70分以上到80分以下為合格工地，70分以下為不合格工地。2） 不合格工地，必須進行停產(chǎn)整改，經(jīng)復查后還沒有達到合格工地的給予工地負責人罰款500－1000元的處罰，達到合格工地為止方可施工。3） 凡是年初規(guī)劃為優(yōu)良工地的，經(jīng)檢查達不到標準要限期進行整改，經(jīng)復檢后仍達不到優(yōu)良工地的要限期整改，達到優(yōu)良工地為止。并對工地負責人罰款200－500元。4） 凡是不能達到標準的工地，不能參加年終和其他項目的評比。5） 凡發(fā)生死亡事故，根據(jù)事故性質(zhì)、責任情況對項目部負責人罰款5000元，并全年不能參加任何評比活動。6） 凡發(fā)生重傷事故，根據(jù)事故性質(zhì)、責任情況，對項目部負責人罰款2000元，一切經(jīng)濟損失由項目部負責。7） 凡發(fā)生輕傷超過控制指標的工地，根據(jù)事故的性質(zhì)、責任情況，罰有關(guān)人員500元。8） 凡發(fā)生事故超過百萬元損失的罰有關(guān)人員和直接責任人10000元。9） 凡發(fā)生設(shè)備事故、火災事故，根據(jù)事故性質(zhì)、責任情況和經(jīng)濟損失情況，對責任人罰款1000元，并不能參加評比。實現(xiàn)安全目標管理的保證措施1） 大力宣傳建筑施工安全檢查標準，認真學習研究標準，讓每個人熟知施工現(xiàn)場本身的標準要求，才能使標準在施工現(xiàn)場全面落實。2） 加強培訓工作，不斷提高管理人員和工人的素質(zhì)。對項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、班組長、特種行業(yè)人員、民工等進行定期培訓。并達到有關(guān)規(guī)定時間的要求。3） 為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生標準要求的作業(yè)環(huán)境、操作場所、安全設(shè)施和防護用具。4） 對施工機械、設(shè)備、機具、設(shè)施必須配備齊全有效的保險限位等安全設(shè)施和裝置。5） 有關(guān)部門批準正規(guī)廠家生產(chǎn)的安全防護設(shè)施、防護用品（安全帽、帶、網(wǎng)、密目網(wǎng)）安全裝置、電氣設(shè)備（手持電動工具、漏電保護電等）各種機械設(shè)備，嚴禁假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。6） 逐年增加對安全防護用品及設(shè)施、安全保護裝置等資金的投入。第四節(jié) 安全生產(chǎn)職責一、企業(yè)經(jīng)理安全職責 認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級指示，結(jié)合實際制定實施措施。 對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全責，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度。 設(shè)置安全機構(gòu)，配備合格安全干部，保證其穩(wěn)定、支持其工作。 按規(guī)定提取使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，做到專款專用，不斷改善勞動條件。 發(fā)生重大事故，應立即向上級及有關(guān)部門報告并迅速搶救，防止事故擴大，保護好事故現(xiàn)場。 定期向職工代表大會報告勞動保護工作。 定期總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作。二、生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級指示，結(jié)合實際，制定實施措施并檢查執(zhí)行。 對企業(yè)安全生產(chǎn)負直接管理領(lǐng)導責任，堅持生產(chǎn)、安全緊密聯(lián)系的原則。 組織制定、審批安全生產(chǎn)措施計劃并負責措施計劃的實施。 組織編制和審查施工組織設(shè)計（施工方案）時，要認真落實好安全技術(shù)措施計劃。 定期召開安全生產(chǎn)會議并組織安全生產(chǎn)檢查，認真做好職工教育。 生產(chǎn)發(fā)生較重大事故要親臨現(xiàn)場，組織有關(guān)人員調(diào)查情況，分析原因，研究防范措施，防止事故再發(fā)生。不斷總結(jié)先進經(jīng)驗，抓好典型，獎優(yōu)罰劣。三、總工程師安全職責 認真貫徹國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。 對本企業(yè)勞動保護和生產(chǎn)者的安全技術(shù)工作負全面責任。 組織編制審查施工組織設(shè)計（施工方案）的同時，貫徹施工方案的每個環(huán)節(jié)，按規(guī)定編制針對性強、實用效果好的安全技術(shù)措施計劃，使之成為生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。 負責提出和推廣改善勞動條件的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，安全措施、并組織技改項目。 定期對職工進行安全技術(shù)培訓和安全知識教育。 及時研究處理解決施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題，并檢查實施情況。 參加傷亡事故調(diào)查，分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。四、工程管理部經(jīng)理安全職責 認真貫徹國家的安全生產(chǎn)的指示、精神、結(jié)合實際情況，抓好安全生產(chǎn)工作。 對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度。 設(shè)置合格安全機構(gòu)，配備合格專職安全干部，并保證其穩(wěn)定，支持其工作。 發(fā)生事故應立即向公司領(lǐng)導及有關(guān)部門報告，并及時組織搶救，防止事故擴大。 按計劃調(diào)拔?？畈少弰趧颖Ｗo用品和安全防護用品，做到?？顚Ｓ谩?定期總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作，向職代會報告勞動保護工作。五、人力資源部總監(jiān)安全職責 招收固定工、合同工、臨時工人必須經(jīng)過嚴格體檢，不招收身體不合格人員。 新入廠工人，必須經(jīng)過安全部門進行入廠一級教育后方可分配工作。 參與重大傷亡事故調(diào)查和處理，因公負傷的人員醫(yī)療終結(jié)后，組織工傷鑒定。 對改變工種人員要及時通知安全部門，進行新工種的安全教育。六、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責 對所負責的施工項目的安全生產(chǎn)負直接責任。 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、制度和上級批準的施工方案。 組織實施安全技術(shù)措施時，應有針對性的對作業(yè)人員進行技術(shù)交底并檢查執(zhí)行情況。 對施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備、電氣設(shè)備及各種安全防護設(shè)施負責組織檢查驗收。 對工人作定期的組織教育，指導其正確使用各種防護用品。 經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全檢查及時制止違章作業(yè)，消除隱患。 有權(quán)拒絕上級違反安全法令、規(guī)章制度的指令。 發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場、向上級報告。七、班組長安全職責 認真貫徹上級安全生產(chǎn)的指示、精神，對本組人員的安全生產(chǎn)負責。 組織開展班前安全活動，對工人進行安全教育，指導全班人員正確使用個人防護用品。 經(jīng)常進行施工現(xiàn)場的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的采取臨時措施并上報。 發(fā)生工傷及時搶救，保護好事故現(xiàn)場。 有權(quán)拒絕違章指揮并可越級上報。 發(fā)動全體職工，促進安全生產(chǎn)，改善勞動條件，提出合理化建議。八、安全員安全職責 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和領(lǐng)導指出的有關(guān)安全方面的意見，協(xié)助項目經(jīng)理作好安全工作，接受上級安全檢查業(yè)務的指導。 協(xié)作班組長安全學習，加強班組日常安全教育和宣傳工作，搞好新工人的安全教育專業(yè)技術(shù)培訓。 參加事故分析處理和安全檢查，協(xié)助落實整改措施。 維修、保養(yǎng)或指導專人管理本班的機械設(shè)備、工具及安全設(shè)施用品。 有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)抵制和越權(quán)、越級上告違章指揮行為。 及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，本人不能處理的事故要及時上報。九、救護員安全職責 負責對職工進行定期身體檢查。 負責工作場所、職工食堂、宿舍及勞動衛(wèi)生食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，并定期培訓保健急救人員。 負責與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進行有毒有害作業(yè)場所塵毒濃度的檢測工作并會同有關(guān)部門提出職業(yè)病預防和改善衛(wèi)生條件的措施。 負責工傷人員的保健治療工作，并參加工作鑒定嚴格按規(guī)定辦事。十、班組安全員安全職責 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及領(lǐng)導指出的有關(guān)意見，協(xié)助班組長作好安全工作，接受專職安全員指導。 協(xié)助班長組織全班安全學習，加強安全教育和宣傳，搞好新工人的安全教育專業(yè)培訓。 參加事故分析處理和安全檢查，協(xié)助落實整改措施。 維修、保養(yǎng)或指導專人管理本班組的機械設(shè)備、工具及安全設(shè)施用品。 有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)越級上告違章指揮行為。 及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，不能解決的要及時上報。十一、工地技術(shù)員安全職責 認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)章制度、國家標準、對工地的安全技術(shù)工作負直接責任。 有針對性的編制施工組織設(shè)計（施工方案）中的安全技術(shù)措施及分部分項的單項安全技術(shù)措施，并對實施情況進行檢查指導。 組織職工學習有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，并對新機具、新工藝的操作規(guī)程執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 協(xié)助工長做好安全管理工作，工長不在施工現(xiàn)場時由技術(shù)員負責。十二、工地材料員安全職責 對實現(xiàn)安全技術(shù)措施所需材料保證供應。 對工地使用的各種防護工具、用品按規(guī)程規(guī)定組織檢查驗收。 對周轉(zhuǎn)使用的防護用品、用具定期進行檢驗，不合格用品不得發(fā)放使用。 對易燃、易爆物品應按有關(guān)管理規(guī)定進行驗收保管，存放和發(fā)放，并做好記錄。十三、質(zhì)檢員安全職責 認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)章制度、國家標準，對工地的安全技術(shù)工作負直接責任。 對所負責施工項目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負直接責任。 隨時檢查工作崗位的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理或上報。 有權(quán)拒絕上級違反安全法令、規(guī)章制度的指令。 協(xié)助領(lǐng)導組織安全活動和定期安全檢查。 積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，實現(xiàn)安全教育目標，使企業(yè)整體安全素質(zhì)得到提高。十四、工人的安全職責 牢記“安全生產(chǎn)，人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參加安全活動，增強自我保護意識。 學習并掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識，提高安全技術(shù)，不違章作業(yè)。 正確使用防護用品和安全設(shè)施，嚴格遵守安全操作規(guī)程。 隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具材料，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時處理、上報。 發(fā)生事故未遂，立即向班長報告，參加分析，提出合理化建議。 有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮并越級上報。第五節(jié) 安全技術(shù)管理 所有建筑工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施。爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案，并上報經(jīng)審批后實施。否則不得開工。 施工現(xiàn)場道路、上下水及采暖管道、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求。 各種機電、起重設(shè)備的安全限制裝置都應齊全有效，否則，不得投入使用。要建立和執(zhí)行定期維修保養(yǎng)制度和試驗、驗收制度。 腳手架、井字架、吊籃、插口架、龍門架及各種施工架、防護架、安全網(wǎng)的搭設(shè)，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)程和要求執(zhí)行，投入使用前必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導、技術(shù)、安全人員檢查、驗收合格后，辦理文字手續(xù)。使用期間要指定專人負責維修保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、松動等異常情況，要及時反映，并會同有關(guān)人員，制定措施，及時處理。拆除時，應編制施工程序，經(jīng)審批后方可進行。 施工現(xiàn)場的井坑、溝槽、各種孔洞、施工口、高壓電附近，都應設(shè)置防護圍欄、蓋板和防護標志；在人員車輛通行處，夜間應設(shè)紅燈示警。各種防護設(shè)施，安全警告標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得任意移動或拆除。 實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前，技術(shù)負責人要將工程概況、施工方案、方法、安全技術(shù)措施等情況向施工人員作詳細交底；兩個以上施工單位或多工種配合施工時，項目經(jīng)理、工長、要根據(jù)工程進度，工程特點等，適時地向施工班組長、作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底；施工