【正文】 湖南省養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理手冊(cè)（征求意見稿）目 錄1 總則 目的 編制原則 編制依據(jù)2 編制范圍及規(guī)范性引用文件3 術(shù)語與符號(hào) 術(shù)語 符號(hào)4 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理要求 一般規(guī)定 養(yǎng)護(hù)作業(yè)組織設(shè)計(jì) 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理 養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 高處養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理 養(yǎng)護(hù)作業(yè)用電安全管理 養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防雷安全管理 養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆安全管理 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全設(shè)施5 養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布置 養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)確定與布設(shè)原則 作業(yè)控制區(qū)確定 作業(yè)控制區(qū)布設(shè) 交通標(biāo)志布設(shè) 臨時(shí)性路面標(biāo)線布設(shè) 養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布設(shè)方案 雙向4 車道 雙向6 車道 應(yīng)急車道、邊坡及邊坡外側(cè) 立交匝道 收費(fèi)廣場(chǎng) 彎道 路肩 臨時(shí)定點(diǎn)和移動(dòng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布置 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全標(biāo)志和隔離設(shè)施的擺放與撤除 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全標(biāo)志擺放 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全標(biāo)志撤除 橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全標(biāo)志和隔離設(shè)施的擺放與撤除 隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全標(biāo)志和隔離設(shè)施的擺放與撤除6 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求 高速公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 一般規(guī)定 日常保潔安全作業(yè) 綠化養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 路面養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 橋梁養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 一般規(guī)定 一般橋梁養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 懸索橋與斜拉橋養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 橋梁鋼結(jié)構(gòu)件涂裝安全作業(yè) 舊橋拆除安全作業(yè) 隧道養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 一般規(guī)定 隧道小修及日常養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 隧道大中修養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 交通安全設(shè)施維修安全作業(yè) 一般規(guī)定 路面標(biāo)線維修安全作業(yè) 交通安全設(shè)施維修安全作業(yè) 特殊條件下養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 雨、雪天 霧天 大風(fēng) 高溫季節(jié) 低溫季節(jié) 夜間作業(yè)7 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備操作安全要求 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng) 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全管理 養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全操作基本要求8 環(huán)境保護(hù)措施 總體要求 主要施工場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)要求9 附則 經(jīng)費(fèi)保障與獎(jiǎng)罰、1 總則 目的 高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全和環(huán)境保護(hù)工作是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，是確保高速公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧交通的必要措施。為了規(guī)范高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，預(yù)防養(yǎng)護(hù)施工安全事故以及相關(guān)安全事故，做好養(yǎng)護(hù)施工環(huán)境保護(hù)工作，保障高速公路安全暢通和正常運(yùn)營(yíng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)規(guī)程，制定本手冊(cè)。 編制原則堅(jiān)持以人為本，遵循安全第一，預(yù)防為主的方針，建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，將養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真抓好。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》、《湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)工程精細(xì)化管理指導(dǎo)意見》、《湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度》等法律法規(guī)及相關(guān)資料制訂。2 編制范圍及規(guī)范性引用文件 編制范圍本手冊(cè)規(guī)定了湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工安全技術(shù)要求，僅適用于湖南省高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2．2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本手冊(cè)的引用而成為本手冊(cè)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本手冊(cè)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本手冊(cè)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本手冊(cè)。GB 28112007 安全帽GB/ 360893 高處作業(yè)分級(jí)GB 57251997 安全網(wǎng)GB 57682009 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB/T 94652008 高空作業(yè)車GB/T 1386992 用電安全導(dǎo)則GB 134951992 消防安全標(biāo)志GB 156301995 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T 200972006 防護(hù)服一般要求GB 201782006 土方機(jī)械安全標(biāo)志和危險(xiǎn)圖示通則GBJ 232 電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范AQ/T 9002—2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則CNS 75341998 高處作業(yè)用安全帶GA/T 4142003 道路交通危險(xiǎn)警示燈JGJ 462005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JT/T 2792004 公路交通標(biāo)志板JT/T 2801995 路面交通標(biāo)線JT/T 4312000 高速公路LED 可變信息標(biāo)志技術(shù)條件JT/T 5952004 錐型交通路標(biāo)JT/T 5962004 公路防撞桶JT/T 6092004 公路隧道照明燈具JT/T 6102004 公路隧道火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)條件JTG H0302004 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程JB 60302001 工程機(jī)械通用安全技術(shù)要求GN 471989 道路標(biāo)線漆（常溫型）GN 481989 道路標(biāo)線涂料（熱塑型）3 術(shù)語與符號(hào) 術(shù)語JTG H30 中所確立的以及下列術(shù)語適用于本手冊(cè)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū) Traffic control zone for maintenance work為公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所設(shè)置的交通管理區(qū)域，分為警告、上游過渡、緩沖、工作、下游過渡和終止等六個(gè)區(qū)域。第 1 車道 The first travel lane沿車輛行駛方向，從高速公路左側(cè)起始的第1 條行車道，簡(jiǎn)稱為第1 車道。第 2 車道 The second travel lane沿車輛行駛方向，從高速公路左側(cè)起始的第2 條行車道，簡(jiǎn)稱為第2 車道。第3 車道 The third travel lane沿車輛行駛方向，從高速公路左側(cè)起始的第3 條行車道，簡(jiǎn)稱為第3 車道。第4 車道 The fourth travel lane沿車輛行駛方向，從高速公路左側(cè)起始的第4 條行車道，簡(jiǎn)稱為第4 車道。應(yīng)急車道 Urgent travel lane沿車輛行駛方向，最外側(cè)車道與防護(hù)欄之間的區(qū)域稱為應(yīng)急車道，供高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)使用，當(dāng)車輛出現(xiàn)意外情況時(shí)，也可用于緊急?？?。中央分隔帶用于分隔左右行車道、具有一定寬度和防眩功能的隔離區(qū)域。養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施 Maintenance safety devices警告、提醒和引導(dǎo)車輛通過養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)域，保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全的設(shè)施。渠化裝置 Channelizatiin devices警告、提醒和引導(dǎo)車輛通過養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)域，隔離車流與工作區(qū)的設(shè)施。臨時(shí)性路面標(biāo)線 Temporary pavement markings為滿足養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全需要而臨時(shí)施劃或布設(shè)的交通標(biāo)線（含凸起震蕩標(biāo)線）。錐形交通路標(biāo) Traffic cones由橡膠或塑料等柔性材料制成，底部應(yīng)有一定的摩阻性能。形狀為圓錐形，其顏色、尺寸和形狀應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（）規(guī)定。布設(shè)間距宜為10m20m。用于夜間作業(yè)時(shí)應(yīng)有反光功能，并配施工警告燈號(hào)。用于道高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中臨時(shí)阻擋或分隔車流、引導(dǎo)交通的公路施工標(biāo)志。警戒帶 Warning belt由塑料或布質(zhì)等柔性材料制成，寬度為10cm～20cm，具有紅白相間二色，用于表示高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)域的彩色條帶。路欄 Barriers由剛性材料制成，具有紅白相間二色，用于表示高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)域的柵欄。施工隔離墩Construction barriers由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成，內(nèi)部空心，具有黃黑相間二色，用于將公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)與行駛車道隔離的半剛性裝置。公路防撞桶 Specification for road safety barrel由線性低密度聚乙烯等高強(qiáng)合成材料制成，內(nèi)部空心，具有紅白相間二色，設(shè)置在高速公路出入口、收費(fèi)島頭、借道口等存在嚴(yán)重安全隱患地方的半剛性裝置。交通標(biāo)志 Traffic signs是用圖形符號(hào)、顏色和文字向交通參與者傳遞特定信息，用于管理高速公路交通的設(shè)施。交通標(biāo)線 Traffic markings是由標(biāo)劃于路面上的各種線條、箭頭、文字、立面標(biāo)記、突起路標(biāo)和輪廓標(biāo)等所構(gòu)成的交通安全設(shè)施，用于高速公路管制和引導(dǎo)交通。移動(dòng)式標(biāo)志車 Movable sign vehicle安裝有醒目的電子信息板、其顯示圖案和表達(dá)形式可按實(shí)際需要改變、可自行移動(dòng)或人工移動(dòng)的車輛（或拖車）。施工警告燈號(hào) Construction warning lamp設(shè)置在道路、橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或其他需要的路段（如危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段），用于警示車輛駕駛員注意交通安全的臨時(shí)性便攜式燈光信號(hào)裝置。警示車 Warning vehicle為養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全服務(wù)的專用車輛，其車頂安裝有警示燈，車身上帶有可變信息板，車身后部可根據(jù)需要安裝碰撞緩沖裝置。防護(hù)服 Protective clothing為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全、具有規(guī)定防護(hù)和警示功能的工作服。安全帽 Safety helmet為保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全、具有規(guī)定防護(hù)功能的工作帽。高處作業(yè)安全帶 Safety belt for high operation為確保施工現(xiàn)場(chǎng)高處養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員安全、具有規(guī)定保護(hù)和安全功能的作業(yè)帶。防滑鞋 Antiskid shoes為確保施工現(xiàn)場(chǎng)高處養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全、具有防滑功能的工作鞋。 符號(hào)S — 警告區(qū)長(zhǎng)度；Ls — 車道封閉上游過渡區(qū)長(zhǎng)度；Lj — 路肩封閉上游過渡區(qū)長(zhǎng)度；Lx — 下游過渡區(qū)長(zhǎng)度；H — 緩沖區(qū)長(zhǎng)度；G — 工作區(qū)長(zhǎng)度；Z — 終止區(qū)長(zhǎng)度；V — 行駛車速；4 養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理要求 一般規(guī)定 養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)應(yīng)具有安全生產(chǎn)許可證，未取得有效安全生產(chǎn)許可證的養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)，不得從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)。 養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員上崗前應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育和養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)程培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的養(yǎng)護(hù)人員，不得上崗作業(yè)。安全管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)做到持證上崗。 養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)遵守各項(xiàng)安全作業(yè)操作規(guī)程。養(yǎng)護(hù)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定穿戴安全帽、防護(hù)服；進(jìn)行高處養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，還應(yīng)穿著防滑鞋和穿戴高處作業(yè)安全帶，嚴(yán)禁穿拖鞋或硬底鞋進(jìn)入高處養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。使用的安全帽應(yīng)符合 GB 2811 的有關(guān)規(guī)定，防護(hù)服應(yīng)符合GB/T 20097 的有關(guān)規(guī)定，高處作業(yè)安全帶應(yīng)符合CNS 7534 的有關(guān)規(guī)定。 在實(shí)施路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，應(yīng)遵守國(guó)家和交通行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的安全規(guī)定。 施工企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工前，應(yīng)憑養(yǎng)護(hù)工程中標(biāo)書或合同復(fù)印件、工程開工報(bào)告等資料到相關(guān)部門進(jìn)行備案登記，并辦理好相關(guān)手續(xù)以后方可進(jìn)場(chǎng)。 養(yǎng)護(hù)作業(yè)組織設(shè)計(jì) 高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要半幅封閉或者中斷交通的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案，報(bào)省交通、公安部門批準(zhǔn)，在施工前五日通過新聞媒體和高速公路可變情報(bào)板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、時(shí)間等信息，并在施工路段前方相關(guān)入口處設(shè)置公告牌。 遇有高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)等影響車輛正常安全行駛的情形時(shí)，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在高速公路入口處或者利用高速公路沿線可變信息板發(fā)布相關(guān)信息。 根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，施工單位在養(yǎng)護(hù)作業(yè)前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全管理方案及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)送高速公路交巡警機(jī)構(gòu)審批和路政管理部門備案。 施工單位應(yīng)建立安全管理部門，設(shè)置專（兼）職安全員，負(fù)責(zé)本養(yǎng)護(hù)路段的施工安全組織管理、臨時(shí)交通安全設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)放置和維護(hù)，并協(xié)助交巡警和路政管理人員進(jìn)行道路交通的分流。 路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)始終處于良好的工作狀態(tài)，在未完成養(yǎng)護(hù)作業(yè)之前，不得隨意撤除或改變安全設(shè)施的位置、擴(kuò)大或縮小作業(yè)控制區(qū)范圍，以保證養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全控制的有效性。 養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)并結(jié)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn)，編制安全技術(shù)