【正文】 管理 報(bào)告 大崗山水電站達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 質(zhì)量目標(biāo) 考核 手冊(cè) （試行） 為確保實(shí)現(xiàn)大崗山水電站“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)”的質(zhì)量目標(biāo)，依據(jù)《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（試行）》（國(guó)電集工 [2020]110號(hào)）和公司文件《國(guó)電大渡河公司水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核實(shí)施導(dǎo)則（試行）》（國(guó)電大開 [2020]9號(hào)） ，結(jié)合大崗山水電站工程特點(diǎn)及 工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同等，制定本大綱。 大崗山水電站位于大渡河中游上段的四川省雅安市石棉縣挖角鄉(xiāng)境內(nèi)，上游與規(guī)劃的硬梁包水電站銜接，下游與在建的龍頭石水電站銜接，為大渡河干流規(guī)劃調(diào)整推薦 22 級(jí)方案的第 14梯級(jí)電站，控制流域面積 62727km2，占全流域面積的 81%。 水庫正常蓄水位 ，死水位 ，汛期排沙運(yùn)行水位 ，總庫容 m3，調(diào)節(jié)庫容 億 m3，具有日調(diào)節(jié)能力。電站裝機(jī) 4臺(tái)，單機(jī)容量 650MW，總裝機(jī) 2600MW，保證出力 636MW，多年平均年發(fā)電量 億 。 樞紐建筑物由混凝土雙曲拱壩、水墊塘及二道壩、泄洪隧洞、管理 報(bào)告 引水及尾水建筑物、地下式發(fā)電廠房、開關(guān)站等組成?；炷岭p曲拱壩壩頂高程 ，壩底建基面高程 ，最大壩高，壩體拱冠底厚 ，壩頂寬 。 大崗山水電站工程全面推行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制”。 根據(jù)大崗山水電站施工規(guī)劃報(bào)告，大崗山工程標(biāo)段 按 籌 建及準(zhǔn)備工程、導(dǎo)流及主體工程、安全檢測(cè)工程 三部分 劃分 。籌建及準(zhǔn)備工程劃分為對(duì)外交通、對(duì)內(nèi)交通、供電、供水、通信、營(yíng)地建設(shè)、纜機(jī)、渣場(chǎng)、主要施工工廠等標(biāo)段；導(dǎo)流及主體工程劃分左岸導(dǎo)流洞標(biāo)、右岸導(dǎo)流洞標(biāo)、左岸壩頂以上開挖標(biāo)、右岸壩頂以上開挖標(biāo)、 大壩標(biāo)、帷幕灌漿標(biāo)、引水發(fā)電系統(tǒng)土建標(biāo)、泄洪洞工程標(biāo)等標(biāo)段；安全檢測(cè)工程劃分為壩區(qū)監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)及工程邊坡外觀標(biāo)、引水發(fā)電建筑物安全監(jiān)測(cè)標(biāo)、大壩工程及泄洪消能建筑物安全監(jiān)測(cè)標(biāo)、工程安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)標(biāo)等標(biāo)段。 籌建及準(zhǔn)備工程項(xiàng)目均已完成招標(biāo)；導(dǎo)流及主體工程中 左岸導(dǎo)流洞標(biāo)、右岸導(dǎo)流洞標(biāo)、左岸壩頂以上開挖標(biāo)、右岸壩頂以上開挖及圍堰工程標(biāo)已完成招標(biāo)；安全檢測(cè)工程壩區(qū)監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)網(wǎng)及工程邊坡外觀標(biāo)中導(dǎo)流洞、壩頂以上開挖工程監(jiān)測(cè)內(nèi)容已納入土管理 報(bào)告 建標(biāo)完成了招標(biāo)。 大崗山水電工程建設(shè)目標(biāo)“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)”。 質(zhì)量目標(biāo)：㈠不發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量事故；㈡用于工程的所有材料抽檢合格率 100%，用于工程的所有設(shè)備必須合格出廠；㈢各分部工程中的單元工程合格率 100%，建筑單元工程優(yōu)良率≥ 90%，安裝單元工程優(yōu)良率≥ 96%，其中主要和隱蔽的單元工程必須優(yōu)良。 展達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作組織機(jī)構(gòu) 工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成 。 主要工作負(fù)責(zé)開展大崗山水電站達(dá)標(biāo)投產(chǎn)過程控制、審查考核大綱和年度考核細(xì)則及自檢報(bào)告，并全力配合公司的復(fù)檢考核及集團(tuán)公司的終檢考核工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)日常工作 。辦公室 設(shè) 在大崗山公司工程建設(shè)處。達(dá) 標(biāo)投產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室成員隨工程項(xiàng)目的開展做階段性調(diào)整。 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)辦公室設(shè)六個(gè)專業(yè)小組，分別是安全文明施工考核小組、土建質(zhì)量和工藝考核小組、金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量和工藝考核小組、管理 報(bào)告 機(jī)電質(zhì)量和工藝考核小組、工程檔案考核小組、綜合管理考核小組。 各專業(yè)組 具體進(jìn)行日常檢查工作，編寫考核大綱和年度考核細(xì)則及自檢報(bào)告。 考核適用范圍和總體要求 ⑴本大綱適用于大崗山水電站主體永久在建項(xiàng)目及重要臨建 項(xiàng)目。 ⑵大崗山水電站達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施工作從 2020 年開始，終檢工作在工程 竣工 投產(chǎn) 3個(gè)月之后進(jìn)行。在此過程中，主體工程所有參建單位都必須堅(jiān)持“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的原則，加強(qiáng)過程管理，全面提高工程建設(shè)管理水平。嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)為名提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不做表面文章，防止形式主義。 ⑶大崗山工程項(xiàng)目的進(jìn)口機(jī)電設(shè)備，凡與安全穩(wěn)定運(yùn)行和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有關(guān)的，均應(yīng)同時(shí)滿足合同和考核規(guī)定的質(zhì)量和工藝要求。 考核方式和程序 ⑴工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核工作采用年度考核與竣工考核相結(jié)合的方式（見表 312），年度考核直 接采用當(dāng)次得分率，竣工考核結(jié)果采用當(dāng)次得分率和歷次年度考核得分率平均值各占 60%和管理 報(bào)告 40%之和。 表 32 年度考核與竣工考核 項(xiàng)目 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 竣工考核 安全文明施工管理 K K K K K K K K 土建工程施工質(zhì)量和工藝 K K K K K K K K 金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝 K K K K K K 機(jī)電工程質(zhì)量與工藝 K K K K K K K 工程檔案管理 K K K K K K K K 綜合管理 K K K K K K K K 注：上表中“ K”表示需進(jìn)行考核的項(xiàng)目。 ⑵年度考核工作由大崗山公司組織工程建設(shè)各方自檢，根據(jù)本大綱提出自檢報(bào)告后，由中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）組織檢查，提出考核報(bào)告。 ⑶大崗山工程通過竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，由國(guó)電大渡河流管理 報(bào)告 域水電開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱大渡河公司）向集團(tuán)公司提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)竣工考核申請(qǐng)。 申報(bào)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)竣工考核的條件 ⑴每年已進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)年度考核，且按照集團(tuán)公司考核辦法二十一條計(jì)算的竣工考核自檢總得分率在 80%及以上。 ⑵按設(shè)計(jì)要求完成了 工程的全部土建和安裝工程，影響工程安全穩(wěn)定運(yùn)行的所有重大問題都已經(jīng)解決。 ⑶按《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》和《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》要求，通過了竣工安全鑒定和樞紐工程竣工驗(yàn)收；完成了機(jī)組的整套啟動(dòng)試運(yùn)行及性能試驗(yàn)項(xiàng)目，并移交商業(yè)運(yùn)行。 ⑷在工程建設(shè)期未發(fā)生一次性 10 人及以上生產(chǎn)性人身死亡的特大群死群傷責(zé)任事故和其它特大責(zé)任事故。 ⑸各單元工程質(zhì)量必須全部合格，且分部工程優(yōu)良率在 50%以上，重要分部工程全部?jī)?yōu)良。 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢 ⑴ 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)年度考核和竣工考核自檢由 大崗山公司 組織工程建設(shè)各方進(jìn)行， 根據(jù)不同的工程建設(shè)階段，按照本大綱的要求，提出基本標(biāo)準(zhǔn)分建議，并據(jù)此逐項(xiàng)檢查、評(píng)分、計(jì)算得分率。 ⑵ 工程建設(shè)各方自檢，必須實(shí)事求是，對(duì)自檢報(bào)告的真實(shí)性、管理 報(bào)告 可靠性和完整性負(fù)責(zé)。 ⑶ 對(duì)自檢存在的問題要實(shí)事求是地進(jìn)行扣分，并加以分析，找出原因，提出改進(jìn)意見。 ⑷ 自檢報(bào)告的主要內(nèi)容 ㈠工程概況：工程任務(wù)、規(guī)模、樞紐布置、各主要建筑物特性，主要機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)和特性，項(xiàng)目股東、股比情況，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況，工程主要分標(biāo)及承建單位，在建合同的質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度 要求，主要工程建設(shè)目標(biāo)，以及試生產(chǎn)期生產(chǎn)管理及生產(chǎn)任務(wù)（指標(biāo)）完成情況等。 ㈡工程形象面貌，工程建設(shè)計(jì)劃要求與實(shí)際施工進(jìn)展等情況。 ㈢上次年度考核時(shí)提出的問題和建議的整改落實(shí)情況。 ㈣根據(jù)工程建設(shè)階段確定的各考核項(xiàng)目的基本標(biāo)準(zhǔn)分及有關(guān)說明。 ㈤在建設(shè)過程中實(shí)施達(dá)標(biāo)投產(chǎn)情況及當(dāng)次自檢情況（各考核項(xiàng)目分項(xiàng)考核情況，包括成績(jī)和問題，扣分說明及主要原因）。 ㈥附自檢考核表。 ㈦進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理的意見。 ㈧需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。 管理 報(bào)告 考核報(bào)告的主要內(nèi)容 ⑴ 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核組在進(jìn)行考核時(shí)，必須實(shí)事求 是，客觀公正， 對(duì)考核報(bào)告的真實(shí)性、可靠性和公正性負(fù)責(zé)。 ⑵ 年度考核報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： ㈠工程概況：工程任務(wù)、規(guī)模、樞紐布置、各主要建筑物特性，主要機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)和特性，項(xiàng)目股東、股比情況，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況，工程主要分標(biāo)及承建單位，在建合同的質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度要求，主要工程建設(shè)目標(biāo)，以及試生產(chǎn)期生產(chǎn)管理及生產(chǎn)任務(wù)（指標(biāo)）完成情況等。 ㈡工程形象面貌，工程建設(shè)計(jì)劃要求與實(shí)際施工進(jìn)展等情況。 ㈢歷次年度考核時(shí)提出的問題和建議的整改落實(shí)情況。 ㈣在建設(shè)過程中實(shí) 施達(dá)標(biāo)投產(chǎn)情況及當(dāng)次自檢情況。 ㈤當(dāng)次考核情況：考核綜述和各考核項(xiàng)目分項(xiàng)考核情況，包括取得的成績(jī)、存在的問題，扣分說明及主要原因和得分率。 ㈥工程建設(shè)中存在的主要問題及建議。 ㈦需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。 ⑶ 竣工考核報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： ㈠工程概況：工程任務(wù)、規(guī)模、樞紐布置、各主要建筑物特管理 報(bào)告 性，主要機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)型式、主要技術(shù)參數(shù)和特性，項(xiàng)目股東、股比情況，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制情況，工程主要分標(biāo)及承建單位，主要設(shè)備供應(yīng)單位，主要工程建設(shè)目標(biāo)完成情況，試生產(chǎn)期生產(chǎn)管理及生產(chǎn)任務(wù)（指標(biāo)）完成情況等。 ㈡歷次年度考核時(shí)提出的問題和建議的整改落實(shí)情況評(píng)價(jià)。 ㈢在建設(shè)過程中實(shí)施達(dá)標(biāo)投產(chǎn)情況及當(dāng)次自檢情況。 ㈣當(dāng)次考核情況：考核綜述和各考核項(xiàng)目分項(xiàng)考核情況，包括取得的成績(jī)、存在的問題，扣分說明及主要原因和得分率。 ㈤工程建設(shè)中存在的主要問題及建議。 ㈥需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。 ㈦根據(jù)考核情況提出評(píng)價(jià)意見。 獎(jiǎng)懲 ⑴ 若本工程通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核并由集團(tuán)公司命名為“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)水電工程”，大崗山公司將建議大渡河公司對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行等單位分別頒發(fā)證書。 ⑵ 對(duì)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)作出貢獻(xiàn) 的參建單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 ⑶ 達(dá)標(biāo)工程及其受獎(jiǎng)的參建單位名單，將申請(qǐng)?jiān)诩瘓F(tuán)公司、流域公司和大崗山公司相關(guān)媒體上發(fā)布。 管理 報(bào)告 ⑷ 對(duì)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作中弄虛作假，考核結(jié)果與實(shí)際嚴(yán)重不符，在質(zhì)量保證期內(nèi)，發(fā)生重大的因?yàn)槭┕?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理責(zé)任引起的事故，經(jīng)核查屬實(shí)，取消獎(jiǎng)勵(lì)并收回證書，并追究責(zé)任人的責(zé)任。 2020年開始，每年考核至 11月底， 12 月為考核月和下一年度考核計(jì)劃編排。 ，按大崗山達(dá)標(biāo)投產(chǎn)評(píng)分原則， 開展現(xiàn)場(chǎng)日常檢查和文件、檔案的查閱，編寫各專項(xiàng)考核自檢報(bào)告。 ，匯總并編寫年度考核自檢報(bào)告，上報(bào)公司申請(qǐng)復(fù)檢。 ，認(rèn)真組織整改落實(shí)，并將整改結(jié)果上報(bào)。 、對(duì)象、分項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)分的設(shè)置原則 ：安全文明施工管理、土建工程施工質(zhì)量與工藝、金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝、機(jī)電工程質(zhì)量與工藝、工程檔案、綜合管理。 ：泄洪洞、地下廠房、混凝土拱壩、升壓變電工程。 管理 報(bào)告 項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)置：安全文明施工管理 200分、土建工程施工質(zhì)量與工藝 300 分、金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝 100分、機(jī)電工程質(zhì)量與工藝 150 分、工程檔案 150 分、綜合管理200 分，總標(biāo)準(zhǔn)分為 1100 分。 ，根據(jù)三級(jí)考核項(xiàng)目的重要性、考核細(xì)目的多少，將二級(jí)扣分限額分?jǐn)偟饺?jí)項(xiàng)目中，三級(jí)項(xiàng)目扣分限額詳見本大綱規(guī)定。土建工程質(zhì)量與工藝考核如下： 通用部分：扣分限額不做調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)得分為 170 分。 分項(xiàng)部分：⑴按集團(tuán)公司《考核辦法》規(guī)定，總扣分限額為130 分，由于大崗山工程無“土石壩”和“通航建筑 ”，故取消，不做為考核項(xiàng)目。 ⑵分項(xiàng)部分中泄洪建筑物指高速水流建筑物，導(dǎo)流洞屬臨時(shí)建筑物，可不列入泄水建筑物；左、右岸壩肩開挖歸入擋水建筑物（混凝土拱壩）考核，地下廠房系統(tǒng)上層附屬洞室工程歸入引水發(fā)電建筑物（地下廠房）考核。 ⑶擋水建筑物（即砼壩）、泄洪建筑物、引水發(fā)電建筑物三項(xiàng)總的扣分限額調(diào)整為 130分。這三個(gè)分項(xiàng)的扣分限額按樞紐建筑物的重要性、工程量及工程投資大小原則確定。 考慮上述原則，測(cè)算分項(xiàng)部分三個(gè)建筑物的標(biāo)準(zhǔn)分如下：擋水建筑物（砼壩） 70 分、泄水建筑物 20分、引水發(fā)電建筑物 40管理 報(bào)告 分。 本標(biāo)準(zhǔn)分的設(shè)置及說明 分項(xiàng)基本分的設(shè)置見附表。 。對(duì)各考核項(xiàng)目中的分項(xiàng)限定扣分限額。 量化的考核指標(biāo)必須嚴(yán)格按分項(xiàng)界定的條件統(tǒng)計(jì)填報(bào)。 ，必須嚴(yán)格按分項(xiàng)規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行考核。 。不同的施工階段，沒有實(shí)施的項(xiàng)目，其基本分不計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)分總分。 高線公路工程屬于省道 S211 線的永久對(duì)外公路，以后交地方管理，不納入本工程水電達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)物考核。 本大綱由大崗山公司工程建設(shè)處負(fù)責(zé)解釋。 本大綱自 2020 年 5 月 1 日起實(shí)施。 管理 報(bào)告 附表： 水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核項(xiàng)目一：安全文明施工管理 標(biāo)準(zhǔn)得分： 200分 序號(hào) 考 核 內(nèi) 容 考 核 扣 分 規(guī) 定 檢 查 結(jié) 果 單位 扣分 １ 事故 扣分限額： 40 １ .1 人身傷亡事故 年度考核 生產(chǎn)性死亡 生產(chǎn)性重傷 發(fā)生一次性 3人及以上生產(chǎn)性人身死亡事故增 扣 竣工考核 工程施工期間發(fā)生生產(chǎn)性人身死亡事故，每死亡 （ N表示施工建安工程量，億元計(jì)） 發(fā)生一次性 3人及以上生產(chǎn)性人身死亡事故增扣 工程施工期間發(fā)生生產(chǎn)性重傷事故