【正文】 民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理研究目 錄序言 ……………………………………………………………………………… 1　一. 引言…………………………………………………………………………… 2　二. 民營(yíng)企業(yè)管理不當(dāng)，發(fā)展受阻 ………………………………………… 2 （一）不規(guī)范管理的表現(xiàn)………………………………………………………… 2 1. 家長(zhǎng)式的獨(dú)斷專(zhuān)行…………………………………………………………　32. 任人唯親…………………………………………………………………… 33. 任意違反勞動(dòng)合同………………………………………………………… 34. 人才流失嚴(yán)重……………………………………………………………… 35. 產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)…………………………………………………………… 36. 盲目產(chǎn)業(yè)多元化…………………………………………………………… 37. 融資手段不正規(guī)…………………………………………………………… 48. 賬目混亂…………………………………………………………………… 49. “價(jià)格戰(zhàn)”………………………………………………………………… 410. 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)……………………………………………………………… 411. 廣告宣傳不適當(dāng)…………………………………………………………… 4（二）不規(guī)范管理的原因………………………………………………………… 51. 組織結(jié)構(gòu)不合理…………………………………………………………… 52. 管理決策不科學(xué)…………………………………………………………… 53. 缺乏科學(xué)有效的管理制度………………………………………………… 54. 管理人員文化素質(zhì)普遍不高……………………………………………… 65. 信息化水平不高…………………………………………………………… 6（三）民營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化管理的意義………………………………………… 6三. 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)范化管理進(jìn)程………… 6（一）在民營(yíng)企業(yè)中逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度…………………………………… 61. 突破單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化……………………………… 72. 突破業(yè)主制，建立規(guī)范的公司制………………………………………… 73. 突破家族制管理模式，建立健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)…………………… 7（二）規(guī)范化管理制度的制定、貫徹實(shí)施與監(jiān)督檢查………………………… 81. 規(guī)范化管理制度的制定…………………………………………………… 82. 規(guī)范化管理制度的貫徹執(zhí)行……………………………………………… 93. 制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查問(wèn)題………………………………………………… 9（三）民營(yíng)企業(yè)的管理理念的更新……………………………………………… 101. 人本管理…………………………………………………………………… 102. 全球化……………………………………………………………………… 113. 知識(shí)管理…………………………………………………………………… 11（四）民營(yíng)企業(yè)管理工作的改善………………………………………………… 121. 增強(qiáng)創(chuàng)新觀念，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)………………………………………… 122. 采用ASP信息化模式，推動(dòng)民營(yíng)中小企業(yè)信息化……………………… 133. 健全和完善人才聘用機(jī)制，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)能力………………………… 134. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)………………………………… 135. 營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力…………………………………… 136. 建立危機(jī)決策系統(tǒng)，防患于未然………………………………………… 147. 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)品牌……………………………………… 14參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………… 15后記……………………………………………………………………………… 16序 言一161。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)端于20世紀(jì)80年代初期，由于中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放尚處初期，傳統(tǒng)觀念根深蒂固。當(dāng)時(shí)的民營(yíng)企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，受到較大限制，如不敢或不愿公開(kāi)稱(chēng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而常常掛靠公營(yíng)單位，由此造成產(chǎn)權(quán)不清和產(chǎn)權(quán)糾紛，難以獲得正常的資金支持。另外，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍較小，尚未形成正常的公司治理結(jié)構(gòu)。從20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始，伴隨著地方政府的全面退出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的基本完成，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)涵也隨之發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，即民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越接近于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)定義。有關(guān)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的研究似乎也隨之淡出了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視野。從研究?jī)?nèi)容上看，“解釋問(wèn)題”逐漸為“解決問(wèn)題”所替代，如何清除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所面臨的現(xiàn)實(shí)具體障礙成了關(guān)注的焦點(diǎn)。這意味著，一些理論上的重大問(wèn)題已經(jīng)基本澄清，研究開(kāi)始轉(zhuǎn)向具體操作層面。Demsetz 1991年曾斷言，中國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)將在25年內(nèi)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)（哈羅德德姆塞茨，中譯本，1999）。后來(lái)事態(tài)的發(fā)展至少部分證實(shí)了其預(yù)言。如上海等地已開(kāi)始將大型國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化列為改革的中心任務(wù)之一（參見(jiàn)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2003年1月15日第一版）。接下來(lái)，民營(yíng)化的順序、時(shí)間、方式及程度則成為學(xué)者們討論的中心問(wèn)題。）近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不僅為地方財(cái)政增加了稅收，為下崗職工再就業(yè)提供了機(jī)遇，更為重要的是為國(guó)企改革提供了可資借鑒的參考，其意義是非常深遠(yuǎn)的。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段，還不成熟。因此，在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題中，既有自身經(jīng)營(yíng)管理中的不足，也有企業(yè)外部環(huán)境限制困擾，所有這些，都直接影響到民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理體制不夠健全、管理決策不科學(xué)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、人才機(jī)制不靈活、利益機(jī)制不均衡、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不寬松等，其中管理不規(guī)范的問(wèn)題很大程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。二、問(wèn)題的解決為了改變民營(yíng)企業(yè)裹足不前的現(xiàn)狀，就必須要改善管理。本文首先通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中暴露的一系列管理不規(guī)范的現(xiàn)象進(jìn)行剖析，進(jìn)而找出更深層次上的問(wèn)題和弊端，從而探討解決民營(yíng)企業(yè)管理不規(guī)范的方法和途徑：即通過(guò)在民營(yíng)企業(yè)中逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)規(guī)范化管理進(jìn)程，更新陳舊的管理理念，完善、改進(jìn)其管理工作。民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理研究一、 引言民營(yíng)企業(yè)涵蓋了所有非國(guó)有和非集體所有的農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)，主要包括私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)資企業(yè)）以及私人股東控股的股份制企業(yè)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展興起于1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以后，1984年進(jìn)入蓬勃發(fā)展時(shí)期。1988年憲法修正案確定了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法地位，1998年“兩會(huì)”期間更是明確規(guī)定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)相關(guān)資料顯示：，非公有制企業(yè)實(shí)際從業(yè)人員已有上億人，納稅額2001年比1999年上升了57%，民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，年?duì)I業(yè)收入總額超過(guò)50億元的企業(yè)就有10家，其中如聯(lián)想、新疆廣匯這樣的行業(yè)巨頭；在上海，民營(yíng)企業(yè)已占其各類(lèi)企業(yè)總數(shù)的53%，而在浙江這一比例是95%，另外，民營(yíng)企業(yè)提供了的75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。這些都說(shuō)明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支堅(jiān)實(shí)力量。 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在其初始創(chuàng)業(yè)階段，總是充滿了活力和生機(jī)，極富競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)創(chuàng)精神，對(duì)各種機(jī)會(huì)的把握和利用也總是恰到好處。從而取得了相當(dāng)可觀的效果和業(yè)績(jī)，有了一段為時(shí)不長(zhǎng)但速度極快的膨脹發(fā)展階段，并得以迅速崛起。然而，就在這些民營(yíng)企業(yè)完成了原始積累，具備了大踏步前進(jìn)的條件和能力之時(shí)，他們卻停了下來(lái)，有的迷失了目標(biāo)和方向，表現(xiàn)出一系列的非理性行為，有的則從此江河日下、迅速衰敗。隨著“入世”腳步的加快，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)，而我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在高速發(fā)展中遺留下了許多問(wèn)題，特別是管理上的不規(guī)范已嚴(yán)重制約了企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。為了改變這種現(xiàn)狀，本課題剖析了民營(yíng)企業(yè)在管理上存在的問(wèn)題，并針對(duì)性的提出促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化管理的措施及建議，提倡建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)加快民營(yíng)企業(yè)改制、促進(jìn)其向著合理、健康、有序的方向發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、民營(yíng)企業(yè)管理不當(dāng)，發(fā)展受阻（一）不規(guī)范管理的表現(xiàn)從民營(yíng)企業(yè)的形成來(lái)看，我國(guó)目前的民營(yíng)企業(yè)大致有如下幾種形式：一種是從個(gè)體戶(hù)起家，逐漸積累發(fā)展起來(lái)，或直接由家庭成員投資興辦的家族式企業(yè)；一種是朋友、同事參股合資開(kāi)辦的合伙式企業(yè)；還有通過(guò)組建、承包、買(mǎi)斷鄉(xiāng)鎮(zhèn)或國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程的“紅帽子”企業(yè)等，其共同特點(diǎn)是，企業(yè)的所有權(quán)歸一個(gè)或一些投資者所有。其中，家族式企業(yè)又因?yàn)榫哂泻献?、決策的優(yōu)勢(shì)而更為普遍。但