江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程投訴處理實施辦法(已修改)
2025-04-30 05:04 本頁面
【正文】 . . . .江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法第一章 總 則第一條 為維護社會公共利益和招標投標當事人合法權(quán)益，建立公平、公正、高效的招標投標活動異議和投訴處理機制，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委11號令）等法律、法規(guī)及有關規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的異議與投訴、受理與處理活動。第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議和投訴的處理?？h級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）按照職責分工和監(jiān)管權(quán)限，受理和處理招標投標投訴，對招標投標的異議處理進行監(jiān)督。縣級以上人民政府對招標投標活動監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可以依法向招標人提出異議，也可以在知道或者應當知道之日起10日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門投訴，但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。異議答復期間不計入投訴受理期限內(nèi)。第五條 招標人應當在資格預審文件、招標文件中明確異議、投訴受理的機構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址等信息。同時在招標文件中告知投標人及其他利害關系人在法定的時限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。第六條 異議、投訴的處理應當堅持公平、公正、效率原則，在法定的期限內(nèi)作出處理決定，維護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人及其他利害關系人的合法權(quán)益。第七條 房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標實行招標人負責制。招標人應當依法處理異議，配合行政監(jiān)督部門處理投訴。第二章 異議的提出與處理第八條 異議提出的期限規(guī)定如下：（一）對資格預審文件有異議的，潛在投標人或者其他利害關系人應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；（二）對招標文件有異議的，潛在投標人或者其他利害關系人應當在投標截止時間10日前提出，其中對采用合理價隨機確定中標人法發(fā)包的，在提交投標文件截止時間1日前提出；（三）對資格預審不合格結(jié)果有異議的，應在資格預審未入圍結(jié)果公示期內(nèi)提出；（四）對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出；（五）對評標結(jié)果有異議的，投標人或者其他利害關系人應當在中標候選人的公示期間提出。第九條 異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現(xiàn)場以書面形式提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。第十條 異議人對除涉及開標事項提出異議的，應當向招標人提交異議書（格式見附件1），異議書應當包括下列主要內(nèi)容：（一）異議人名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）異議的基本事實、有效線索和相關證明材料；（三）相關請求及主張；（四）異議人系其他利害關系人的相關說明。第十一條 異議人要求撤回異議的，應當以書面形式提出。招標人同意撤回的，異議程序終止。異議人撤回異議的，不得以同一理由再次提出異議和提出投訴。第十二條 招標人應當在法定時限內(nèi)完成異議處理。對資格預審文件、招標文件、評標結(jié)果的異議，招標人應當自異議受理之日起3日內(nèi)作出書面答復（格式見附件2），答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。未在規(guī)定時限內(nèi)答復的，行政監(jiān)督部門應當責令招標人依法作出答復。招標人處理異議需要進行檢驗、檢測、鑒定、調(diào)查取證、組織專家評審或到外地調(diào)查的，所需時間不計入前款規(guī)定時限。異議答復前應當暫停招標投標活動。第十三條 招標人應當將書面答復自作出之日起2個工作日內(nèi)抄送行政監(jiān)督部門。第三章 投訴的提出和處理第十四條 對資格預審公告、招標公告、資格預審文件、招標文件、招標控制價、資格預審結(jié)果、評標結(jié)
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