【正文】 上海市工程建設(shè)規(guī)范黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建議調(diào)整為黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范） 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。上海41 / 41上海市工程建設(shè)規(guī)范黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建議調(diào)整為黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范） 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測。 主編單位: 上海市規(guī)劃和國土資源管理局上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院批準(zhǔn)部門:上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)施行日期: 年月日殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。上海上海市文件滬建交號上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為上海市工程建設(shè)規(guī)范的通知各有關(guān)單位:上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)年 月 日前言為適應(yīng)建設(shè)世界一流濱水區(qū)域的需要，提高黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和操作性，保障規(guī)劃設(shè)計(jì)有效實(shí)施，規(guī)范開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)編制內(nèi)容，根據(jù)《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃制定辦法》、《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則》、《上海市黃浦江兩岸開發(fā)建設(shè)管理辦法》等地方法規(guī)和規(guī)章，參考相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合黃浦江兩岸地區(qū)開放空間實(shí)際建設(shè)情況和市民活動(dòng)需求發(fā)展趨勢，制定本規(guī)范。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。本規(guī)范內(nèi)容為總則、術(shù)語、總體布局、生態(tài)環(huán)境、公共活動(dòng)、綜合交通、空間管制、市政與安全及附錄。相關(guān)單位使用過程中如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充，請聯(lián)系（地址：電話：）。主編單位：上海市規(guī)劃和國土資源管理局上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參編單位：主要起草人員：主要審查人員：上海市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)標(biāo)委會(huì)年月目次總則彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。術(shù)語謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍?？傮w布局廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩?？傮w目標(biāo)煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。土地使用鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰?？臻g類型籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻?？臻g布局預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。生態(tài)環(huán)境滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。系統(tǒng)布局鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。生態(tài)建設(shè)擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。綠地建設(shè)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。環(huán)境治理與防護(hù)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。公共活動(dòng)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。場地設(shè)計(jì)買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。服務(wù)設(shè)施綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。綜合交通驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。濱江道路貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。公共交通鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。特色交通構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。交通換乘輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。慢行系統(tǒng)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。靜態(tài)交通識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減?？臻g管制凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄?？臻g景觀構(gòu)架恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。歷史風(fēng)貌保護(hù)鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。豎向設(shè)計(jì)碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。地下空間閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。建筑界面氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。市政與安全釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。設(shè)施布局慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。應(yīng)急避險(xiǎn)及救援諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。防汛墻設(shè)計(jì)嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。待更新總則為適應(yīng)建設(shè)世界一流濱水區(qū)域的需要，提高黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性和操作性，完善黃浦江兩岸地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容，保障規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效實(shí)施，規(guī)范開放空間的專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)編制內(nèi)容，參考相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定本規(guī)范。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。本規(guī)范的適用范圍是指黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃范圍，是指吳淞口至閔浦二橋區(qū)段內(nèi)的，濱江第一條城市主干道之間的黃浦江兩岸流域范圍。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制應(yīng)作為兩岸地區(qū)單元規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃的專項(xiàng)內(nèi)容。依據(jù)上位規(guī)劃的要求，結(jié)合公眾參與，明確開放空間內(nèi)的具體控制要求。并將開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果納入控制性詳細(xì)規(guī)劃附加圖則中給予控制。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)對象應(yīng)為兩岸地區(qū)內(nèi)相對完整的開放空間，可涉及一個(gè)或多個(gè)完整的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單元，并與城市腹地一并研究。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范，尚應(yīng)符合國家、本市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。條文說明：本技術(shù)規(guī)范是根據(jù)《上海市黃浦江兩岸開發(fā)建設(shè)管理辦法》（新版）的要求，在《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則》基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善，用以指導(dǎo)和優(yōu)化兩岸地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容，并突出開放空間相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。本技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容包含了《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》的主要內(nèi)容。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。術(shù)語濱江開放空間 在黃浦江兩岸地區(qū)范圍內(nèi)的，對公眾開放的，具有休憩、觀光、健身、交往等戶外公共活動(dòng)功能的城市建設(shè)用地及適宜開展活動(dòng)的近岸水域。包含獨(dú)立開放空間和附屬開放空間兩類。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。獨(dú)立開放空間包括兩岸地區(qū)內(nèi)的公共綠地、廣場、濱江道路、近岸水域等具有獨(dú)立用地屬性的開放空間。附屬開放空間是指兩岸地區(qū)地塊內(nèi)向公眾開放的開放空間。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。公共活動(dòng) 在一定空間范圍內(nèi)，居民以休閑健康為目的而開展的日常和節(jié)事活動(dòng)。包含社交休憩、運(yùn)動(dòng)健身、休閑健身、文化娛樂、觀光旅游等多種形式。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。公共綠地 向公眾開發(fā)的，以游憩為主要功能，有完善的設(shè)施，兼具生態(tài)、美化等作用的綠地。近岸水域 是指位于黃浦江及其他主要河道的藍(lán)線至浚浦線（碼頭前沿控制線）之間的水域空間。濱江道路 是指位于黃浦江兩岸地區(qū)內(nèi)的市政道路系統(tǒng)。濱江慢行系統(tǒng) 是指位于濱江道路、公共綠地和近岸水域中的慢行網(wǎng)絡(luò)，具體包括步行系統(tǒng)和非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)?？傮w布局總體目標(biāo)繼續(xù)堅(jiān)持“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的宗旨，努力將黃浦江兩岸地區(qū)建設(shè)成為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)、“四個(gè)中心”建設(shè)功能的集聚區(qū)、優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)和生態(tài)文明的示范區(qū)，全面構(gòu)筑以功能提升為引領(lǐng)、創(chuàng)新突破為動(dòng)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為保障、民生共享為宗旨、低碳綠色為理念的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸和世界級濱水文化功能帶。成為示范引領(lǐng)整個(gè)城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間高度統(tǒng)一的世界一流濱水區(qū)域。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。條文說明：根據(jù)上海市城市總體規(guī)劃以及《黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求制定。土地使用黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間從用地性質(zhì)上分為綠地、道路廣場用地和水域。具體包括公共綠地（）、其他綠地（）、道路用地（）、廣場用地（）、水域（）以及地塊內(nèi)向公眾開放的場地。其中水域是指近岸水域，即碼頭前沿控制線至藍(lán)線之間的范圍。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。表：黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間用地分類及代碼表公共綠地向公眾開放，有一定游憩設(shè)施的綠化用地，包括其范圍內(nèi)的水域公園包括綜合性公園、紀(jì)念性公園、兒童公園、動(dòng)物園、植物園、古典園林等用地街頭綠地沿道路、河湖、海岸等，具有游憩或景觀功能的綠化用地其它綠地除以上綠地之外的其它綠地，包括郊野公園、野生動(dòng)植物園等道路用地主干路、次干路、支路用地和村鎮(zhèn)公路，包括其交叉路口用地，不包括地塊內(nèi)部的通道廣場用地公共活動(dòng)廣場用地，包括街坊通道，不包括其它各類用地內(nèi)的廣場及通道用地交通廣場用地交通集散為主的廣場用地、街坊通道等游憩集會(huì)廣場用地游憩、紀(jì)念和集會(huì)等為主的廣場用地水域特指近岸水域，黃浦江及其他主要河道的藍(lán)線至浚浦線之間的水域范圍兩岸地區(qū)開放空間的用地比例按照下表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并符合以下要求：表：黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間用地比例用地類型面積（）比例（）常水位高水位公共綠地（）公園（）街頭綠地（）其它綠地（）廣場用地（）交通廣場用地（）游憩集會(huì)廣場用地（）小計(jì)道路用地（）水域（）總計(jì)人均開放空間指標(biāo)的計(jì)算不包含道路用地和水域面積。公共綠地內(nèi)部的用地分類和比例應(yīng)按照《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)要求計(jì)算。設(shè)置兩級防汛墻擋墻的，一二級擋墻之間的用地范圍在常水位時(shí)可按照綠地或廣場進(jìn)行計(jì)算，高水位時(shí)可按照水域進(jìn)行計(jì)算，是綠地和水域用地的空間疊加，體現(xiàn)彈性控制要求。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。當(dāng)涉及用地混合時(shí)應(yīng)按照《上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則（年修訂版）》的要求執(zhí)行。當(dāng)涉及交通、市政等設(shè)施與綠地、廣場等用地混合時(shí)，其中設(shè)施用地面積按設(shè)施的地上建筑物、構(gòu)筑物的占地面積計(jì)算，占地面積不應(yīng)超過與其混合用地的。設(shè)施的地下用地指標(biāo)可計(jì)入相應(yīng)專項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)劃的指標(biāo)。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬?？臻g類型依據(jù)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和所屬單元控制性詳細(xì)規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求，結(jié)合地形、生物、水體、歷史遺跡等資源特色，兼顧腹地功能，綜合空間特征、資源特色和活動(dòng)特點(diǎn)，將開放空間分為自然生態(tài)型、文化活力型和歷史風(fēng)貌型個(gè)大類、個(gè)子類。見下表：驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。表：兩岸地區(qū)開放空間類型一覽表空間類型空間類型定義示范區(qū)段大類子類自然生態(tài)型自然野趣型是指以大面積農(nóng)田、林地、自然濕地等豐富的生態(tài)資源為主要環(huán)境要素，具有基本服務(wù)設(shè)施的大型開放空間。浦江郊野公園濱江段、炮臺灣濕地公園濱江段等。人工生態(tài)型是指以人工濕地、公園綠地等人工景觀資源為主要環(huán)境要素，配套服務(wù)設(shè)施較完善的開放空間。后灘濕地公園濱江段等。文化活力型商業(yè)休閑型是指與周邊商業(yè)設(shè)施融合度高，以商業(yè)體驗(yàn)和休閑活動(dòng)場所為主要特色，可提供零售、餐飲等經(jīng)營性服務(wù)和游覽參觀、運(yùn)動(dòng)休閑等公益性服務(wù)，具有完善的配套服務(wù)設(shè)施，慢行可達(dá)性強(qiáng)的開放空間。黃浦老碼頭濱江段等、世博源濱江段。文化體驗(yàn)型是指區(qū)段主題功能以文化展演、體育賽事和休閑活動(dòng)為主要內(nèi)容，可提供與之相關(guān)的戶外活動(dòng)，具有完善的配套服務(wù)設(shè)施、步行可達(dá)性強(qiáng)的開放空間。西岸藝術(shù)中心西岸傳媒港濱江段社區(qū)生活型是指與腹地居住社區(qū)功能形成補(bǔ)充，以休閑健身和社會(huì)交往活動(dòng)場地為主要特色，具有完善的配套服務(wù)設(shè)施、步行可達(dá)性強(qiáng)的開放空間。歷史風(fēng)貌型工業(yè)風(fēng)貌型是指依附于大量保護(hù)保留工業(yè)建筑群內(nèi)部和周邊的，通過城市更新引入多樣功能和綜合服務(wù)，具有完善的配套設(shè)施的開放空間。楊浦漁人碼頭楊樹浦水廠濱江段商貿(mào)風(fēng)貌型是指緊鄰保護(hù)保留的金融、商貿(mào)建筑群，以觀光游覽、商務(wù)交流為主，具有完善的配套服務(wù)設(shè)施的開放空間。外灘風(fēng)貌區(qū)濱江段不同開放空間類型中的設(shè)計(jì)要素可根據(jù)場地的實(shí)際情況進(jìn)行組合設(shè)置，但應(yīng)保證在相對完整的區(qū)段內(nèi)以一種開放空間類型