【正文】 上海市工程建設規(guī)范黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設標準（建議調整為黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計技術規(guī)范） 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。上海41 / 41上海市工程建設規(guī)范黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設標準（建議調整為黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計技術規(guī)范） 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。 主編單位: 上海市規(guī)劃和國土資源管理局上海市城市規(guī)劃設計研究院批準部門:上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會施行日期: 年月日殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。上海上海市文件滬建交號上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于批準《黃浦江兩岸濱江公共環(huán)境建設標準》為上海市工程建設規(guī)范的通知各有關單位:上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會年 月 日前言為適應建設世界一流濱水區(qū)域的需要，提高黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計的科學性和操作性，保障規(guī)劃設計有效實施，規(guī)范開放空間規(guī)劃設計編制內容，根據《上海市控制性詳細規(guī)劃制定辦法》、《上海市控制性詳細規(guī)劃技術準則》、《上海市黃浦江兩岸開發(fā)建設管理辦法》等地方法規(guī)和規(guī)章，參考相關技術標準和規(guī)范，結合黃浦江兩岸地區(qū)開放空間實際建設情況和市民活動需求發(fā)展趨勢，制定本規(guī)范。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。本規(guī)范內容為總則、術語、總體布局、生態(tài)環(huán)境、公共活動、綜合交通、空間管制、市政與安全及附錄。相關單位使用過程中如發(fā)現需要修改或補充，請聯系（地址：電話：）。主編單位：上海市規(guī)劃和國土資源管理局上海市城市規(guī)劃設計研究院參編單位：主要起草人員：主要審查人員：上海市工程建設標準勘察設計標委會年月目次總則彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。術語謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。總體布局廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。總體目標煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。土地使用鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。空間類型籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻?？臻g布局預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。生態(tài)環(huán)境滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇絨。系統布局鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。生態(tài)建設擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。綠地建設贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。環(huán)境治理與防護壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。公共活動蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。場地設計買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。服務設施綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。綜合交通驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。濱江道路貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬。公共交通鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。特色交通構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。交通換乘輒嶧陽檉籪癤網儂號澩蠐鑭。慢行系統堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。靜態(tài)交通識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減?？臻g管制凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。空間景觀構架恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。歷史風貌保護鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統庫搖飭。豎向設計碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。地下空間閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。建筑界面氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩紛釓。市政與安全釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。設施布局慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。應急避險及救援諺辭調擔鈧諂動禪瀉類謹覡。防汛墻設計嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。待更新總則為適應建設世界一流濱水區(qū)域的需要，提高黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計的科學性和操作性，完善黃浦江兩岸地區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制內容，保障規(guī)劃設計的有效實施，規(guī)范開放空間的專項規(guī)劃設計編制內容，參考相關技術標準和規(guī)范，制定本規(guī)范。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。本規(guī)范的適用范圍是指黃浦江兩岸地區(qū)規(guī)劃范圍，是指吳淞口至閔浦二橋區(qū)段內的，濱江第一條城市主干道之間的黃浦江兩岸流域范圍。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計的編制應作為兩岸地區(qū)單元規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃的專項內容。依據上位規(guī)劃的要求，結合公眾參與，明確開放空間內的具體控制要求。并將開放空間規(guī)劃設計的成果納入控制性詳細規(guī)劃附加圖則中給予控制。紂憂蔣氳頑薟驅藥憫騖覲僨。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間的規(guī)劃設計對象應為兩岸地區(qū)內相對完整的開放空間，可涉及一個或多個完整的控制性詳細規(guī)劃編制單元，并與城市腹地一并研究。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。黃浦江兩岸地區(qū)開放空間規(guī)劃設計除應符合本規(guī)范，尚應符合國家、本市現行有關標準規(guī)范的規(guī)定。條文說明：本技術規(guī)范是根據《上海市黃浦江兩岸開發(fā)建設管理辦法》（新版）的要求，在《上海市控制性詳細規(guī)劃技術準則》基礎上進行補充完善，用以指導和優(yōu)化兩岸地區(qū)控制性詳細規(guī)劃的內容，并突出開放空間相關的規(guī)劃設計要求。本技術規(guī)范的內容包含了《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設技術導則》的主要內容。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。術語濱江開放空間 在黃浦江兩岸地區(qū)范圍內的，對公眾開放的，具有休憩、觀光、健身、交往等戶外公共活動功能的城市建設用地及適宜開展活動的近岸水域。包含獨立開放空間和附屬開放空間兩類。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。獨立開放空間包括兩岸地區(qū)內的公共綠地、廣場、濱江道路、近岸水域等具有獨立用地屬性的開放空間。附屬開放空間是指兩岸地區(qū)地塊內向公眾開放的開放空間。擠貼綬電麥結鈺贖嘵類羋罷。公共活動 在一定空間范圍內，居民以休閑健康為目的而開展的日常和節(jié)事活動。包含社交休憩、運動健身、休閑健身、文化娛樂、觀光旅游等多種形式。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。公共綠地 向公眾開發(fā)的，以游憩為主要功能，有完善的設施，兼具生態(tài)、美化等作用的綠地。近岸水域 是指位于黃浦江及其他主要河道的藍線至浚浦線（碼頭前沿控制線）之間的水域空間。濱江道路 是指位于黃浦江兩岸地區(qū)內的市政道路系統。濱江慢行系統 是指位于濱江道路、公共綠地和近岸水域中的慢行網絡，具體包括步行系統和非機動車系統?？傮w布局總體目標繼續(xù)堅持“百年大計、世紀精品”的宗旨，努力將黃浦江兩岸地區(qū)建設成為上海創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級的先行區(qū)、“四個中心”建設功能的集聚區(qū)、優(yōu)秀文化的薈萃區(qū)和生態(tài)文明的示范區(qū)，全面構筑以功能提升為引領、創(chuàng)新突破為動力、統籌協調為保障、民生共享為宗旨、低碳綠色為理念的現代服務業(yè)發(fā)展軸和世界級濱水文化功能帶。成為示范引領整個城市發(fā)展，實現生活、生產、生態(tài)空間高度統一的世界一流濱水區(qū)域。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。條文說明：根據上海市城市總體規(guī)劃以及《黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求制定。土地使用黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間從用地性質上分為綠地、道路廣場用地和水域。具體包括公共綠地（）、其他綠地（）、道路用地（）、廣場用地（）、水域（）以及地塊內向公眾開放的場地。其中水域是指近岸水域，即碼頭前沿控制線至藍線之間的范圍。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。表：黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間用地分類及代碼表公共綠地向公眾開放，有一定游憩設施的綠化用地，包括其范圍內的水域公園包括綜合性公園、紀念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林等用地街頭綠地沿道路、河湖、海岸等，具有游憩或景觀功能的綠化用地其它綠地除以上綠地之外的其它綠地，包括郊野公園、野生動植物園等道路用地主干路、次干路、支路用地和村鎮(zhèn)公路，包括其交叉路口用地，不包括地塊內部的通道廣場用地公共活動廣場用地，包括街坊通道，不包括其它各類用地內的廣場及通道用地交通廣場用地交通集散為主的廣場用地、街坊通道等游憩集會廣場用地游憩、紀念和集會等為主的廣場用地水域特指近岸水域，黃浦江及其他主要河道的藍線至浚浦線之間的水域范圍兩岸地區(qū)開放空間的用地比例按照下表進行統計，并符合以下要求：表：黃浦江兩岸地區(qū)的開放空間用地比例用地類型面積（）比例（）常水位高水位公共綠地（）公園（）街頭綠地（）其它綠地（）廣場用地（）交通廣場用地（）游憩集會廣場用地（）小計道路用地（）水域（）總計人均開放空間指標的計算不包含道路用地和水域面積。公共綠地內部的用地分類和比例應按照《公園設計規(guī)范》的相關要求計算。設置兩級防汛墻擋墻的，一二級擋墻之間的用地范圍在常水位時可按照綠地或廣場進行計算，高水位時可按照水域進行計算，是綠地和水域用地的空間疊加，體現彈性控制要求。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。當涉及用地混合時應按照《上海市控制性詳細規(guī)劃技術準則（年修訂版）》的要求執(zhí)行。當涉及交通、市政等設施與綠地、廣場等用地混合時，其中設施用地面積按設施的地上建筑物、構筑物的占地面積計算，占地面積不應超過與其混合用地的。設施的地下用地指標可計入相應專項系統規(guī)劃的指標。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬?？臻g類型依據總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和所屬單元控制性詳細規(guī)劃等上位規(guī)劃的要求，結合地形、生物、水體、歷史遺跡等資源特色，兼顧腹地功能，綜合空間特征、資源特色和活動特點，將開放空間分為自然生態(tài)型、文化活力型和歷史風貌型個大類、個子類。見下表：驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒。表：兩岸地區(qū)開放空間類型一覽表空間類型空間類型定義示范區(qū)段大類子類自然生態(tài)型自然野趣型是指以大面積農田、林地、自然濕地等豐富的生態(tài)資源為主要環(huán)境要素，具有基本服務設施的大型開放空間。浦江郊野公園濱江段、炮臺灣濕地公園濱江段等。人工生態(tài)型是指以人工濕地、公園綠地等人工景觀資源為主要環(huán)境要素，配套服務設施較完善的開放空間。后灘濕地公園濱江段等。文化活力型商業(yè)休閑型是指與周邊商業(yè)設施融合度高，以商業(yè)體驗和休閑活動場所為主要特色，可提供零售、餐飲等經營性服務和游覽參觀、運動休閑等公益性服務，具有完善的配套服務設施，慢行可達性強的開放空間。黃浦老碼頭濱江段等、世博源濱江段。文化體驗型是指區(qū)段主題功能以文化展演、體育賽事和休閑活動為主要內容，可提供與之相關的戶外活動，具有完善的配套服務設施、步行可達性強的開放空間。西岸藝術中心西岸傳媒港濱江段社區(qū)生活型是指與腹地居住社區(qū)功能形成補充，以休閑健身和社會交往活動場地為主要特色，具有完善的配套服務設施、步行可達性強的開放空間。歷史風貌型工業(yè)風貌型是指依附于大量保護保留工業(yè)建筑群內部和周邊的，通過城市更新引入多樣功能和綜合服務，具有完善的配套設施的開放空間。楊浦漁人碼頭楊樹浦水廠濱江段商貿風貌型是指緊鄰保護保留的金融、商貿建筑群，以觀光游覽、商務交流為主，具有完善的配套服務設施的開放空間。外灘風貌區(qū)濱江段不同開放空間類型中的設計要素可根據場地的實際情況進行組合設置，但應保證在相對完整的區(qū)段內以一種開放空間類型