地區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法制度(已修改)
2025-04-30 03:41 本頁面
【正文】 大理州林業(yè)行政執(zhí)法制度 2007年11月19日大理州林業(yè)局制定了包括執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法職責、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法責任追究辦法、行政執(zhí)法評議考核辦法、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、案卷評查制度等內(nèi)容的林業(yè)行政執(zhí)法責任制。節(jié)選如下： 一、執(zhí)法職責 第一條 為加強對林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理，促進林業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行使職權(quán)，保障林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的全面、正確實施，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《云南省森林條例》、《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《云南省行政復議基礎工作和案件辦理質(zhì)量責任評查辦法》、《云南省林業(yè)廳關(guān)于推行林業(yè)行政執(zhí)法責任制的通知》（云林法策〔2007〕3號）和《大理白族自治州印發(fā)〈大理州人民政府2007年推進依法行政工作計劃〉的通知》（大政發(fā)〔2007〕37號）及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本局的實際，特制定本責任制。 第二條 行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)（包括法定授權(quán)行政執(zhí)法組織和委托執(zhí)法單位）行政執(zhí)法活動的一項重要制度。大力推行林業(yè)行政執(zhí)法責任制是全面推進林業(yè)部門依法行政的重要制度，有利于推進“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的林業(yè)行政執(zhí)法體制的建立，有利于保障“結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的權(quán)力運作機制的完善，有利于提高林業(yè)行政執(zhí)法的水平和質(zhì)量，有利于防止行政權(quán)力的濫用和行政責任的缺位。 第三條 推行林業(yè)行政執(zhí)法責任制的目標是：以統(tǒng)一行政執(zhí)法職權(quán)為基礎，建立和完善相關(guān)的配套制度，建立健全評議考核機制，嚴格行政執(zhí)法責任追究，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究，全面提高依法行政和依法治林的水平。 第四條 本責任制所稱的林業(yè)行政執(zhí)法，是指林業(yè)行政執(zhí)法單位及其林業(yè)行政執(zhí)法人員在履行職務時，涉及的職責權(quán)限和對外公務活動。本規(guī)定所稱的林業(yè)行政執(zhí)法責任，是指林業(yè)行政執(zhí)法主體單位及其林業(yè)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章履行職責而承擔的法律責任。 第五條 本局林業(yè)行政執(zhí)法工作主動接受上級有關(guān)部門、人民群眾和社會輿論的監(jiān)督。 第六條 州林業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)要充分發(fā)揮主體作用，強化領(lǐng)導責任制，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導全力抓，執(zhí)法部門及其人員分工負責，各司其職，各負其責。州林業(yè)局局長是組織實施林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、開展林業(yè)行政執(zhí)法活動的第一責任人；副局長按照各自分管的業(yè)務范圍、協(xié)助局長組織、實施相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，是林業(yè)行政執(zhí)法活動的主要責任人；按照所在部門的職責范圍，分別實施相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章的科（室）科長（主任）、森林公安局局長和直接實施行政執(zhí)法行為的執(zhí)法人員是行政執(zhí)法的直接責任人，對本人的行政執(zhí)法行為承擔直接責任。 第十一條 林業(yè)行政主管機關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位要認真學習、宣傳、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》、《森林法實施條例》和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷增強林業(yè)行政執(zhí)法人員的法律意識，提高執(zhí)法人員水平，為促進全州林業(yè)工作健康有序地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。 結(jié)合各自承擔的工作職責，認真學習、宣傳《森林法》《森林法實施條例》《森林防火條例》《關(guān)于開展全民義務植樹運動的決議》《野生動物保護法》《植物檢疫條例》《種子法》《云南省林地管理辦法》《森林采伐更新管理辦法》等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。要利用報刊、廣播、電視、宣傳車等各種媒體大張旗鼓地報導、宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章，做到家喻戶曉，人人皆知。促使廣大干部和人民群眾知法、學法、守法。保障林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和林業(yè)方針政策的順利貫徹實施。 第十二條 林業(yè)行政主管機關(guān)要結(jié)合年度的林業(yè)行政執(zhí)法證件的審驗，統(tǒng)一集中三至五天進行林業(yè)行政執(zhí)法綜合培訓和林業(yè)專業(yè)行政執(zhí)法培訓。請有關(guān)專家、學者講授法律知識，研討林業(yè)行政執(zhí)法中遇到的新問題、新情況，總結(jié)交流林業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗，不斷提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。 林業(yè)行政主管機關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位，要結(jié)合林業(yè)工作實際，有針對性地組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學習相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，可采取定期不定期集中學習和個人自學相結(jié)合的方法，參加集中培訓的時間每人每年不得少于30學時。同時，有計劃地組織林業(yè)行政執(zhí)法人員到林業(yè)行政執(zhí)法較好的地區(qū)、單位、部門考察學習，努力提高林業(yè)行政執(zhí)法人員素質(zhì)，從而增強林業(yè)行政執(zhí)法人
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