地區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法制度(完整版)
【正文】 推行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)是：以統(tǒng)一行政執(zhí)法職權(quán)為基礎(chǔ)，建立和完善相關(guān)的配套制度，建立健全評(píng)議考核機(jī)制，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究，努力做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，全面提高依法行政和依法治林的水平。節(jié)選如下： 一、執(zhí)法職責(zé) 第一條 為加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法工作的管理，促進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行使職權(quán)，保障林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的全面、正確實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《云南省行政復(fù)議基礎(chǔ)工作和案件辦理質(zhì)量責(zé)任評(píng)查辦法》、《云南省林業(yè)廳關(guān)于推行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》（云林法策〔2007〕3號(hào)）和《大理白族自治州印發(fā)〈大理州人民政府2007年推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃〉的通知》（大政發(fā)〔2007〕37號(hào)）及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本局的實(shí)際，特制定本責(zé)任制。州林業(yè)局局長(zhǎng)是組織實(shí)施林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、開(kāi)展林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的第一責(zé)任人；副局長(zhǎng)按照各自分管的業(yè)務(wù)范圍、協(xié)助局長(zhǎng)組織、實(shí)施相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，是林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)的主要責(zé)任人；按照所在部門的職責(zé)范圍，分別實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章的科（室）科長(zhǎng)（主任）、森林公安局局長(zhǎng)和直接實(shí)施行政執(zhí)法行為的執(zhí)法人員是行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，對(duì)本人的行政執(zhí)法行為承擔(dān)直接責(zé)任。 林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位，要結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，有針對(duì)性地組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，可采取定期不定期集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法，參加集中培訓(xùn)的時(shí)間每人每年不得少于30學(xué)時(shí)。 第十六條 林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好行政復(fù)議、行政處罰、行政賠償?shù)软?xiàng)工作；做好林業(yè)行政案件的收集統(tǒng)計(jì)工作，并按有關(guān)規(guī)定如實(shí)及時(shí)上報(bào)和建立檔案。 第二十一條 林業(yè)行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，需報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期最多不超過(guò)三十個(gè)工作日。 林業(yè)行政主管機(jī)關(guān)和林業(yè)行政執(zhí)法單位要保護(hù)舉報(bào)人、投訴人、信訪人的合法權(quán)利，采取防范措施，作好保密工作，不得泄露舉報(bào)人、投訴人、信訪人的姓名、工作單位等。本局及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照本辦法做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。 第六十條 評(píng)議考核的內(nèi)容是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，主要包括： 《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行情況； 行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況； 行政執(zhí)法的主體資格是否符合法律、法規(guī)規(guī)定； 適用行政執(zhí)法的依據(jù)是否準(zhǔn)確規(guī)范； 行政執(zhí)法的行為是否符合執(zhí)法權(quán)限及范圍； 行政執(zhí)法的程序是否符合法律、法規(guī)規(guī)定； 行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法適當(dāng)； （八）行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)果和案卷文書(shū)、執(zhí)法質(zhì)量情況，以及規(guī)范性文件審查備案公布等情況。州林業(yè)局機(jī)關(guān)、州森林公安局和州屬事業(yè)單位由州森林公安局、人事教育科、辦公室、資源林政法規(guī)科等部門組成考評(píng)組，于次年1月前對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)了解掌握的情況和考核對(duì)象自我考評(píng)的情況，提出初步考評(píng)意見(jiàn)。 對(duì)在行政執(zhí)法評(píng)議考核中不合格的行政執(zhí)法單位和個(gè)人，依照《云南省林業(yè)廳行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》的規(guī)定處理。 第七十一條 本局對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別作出如下處理： （一）對(duì)執(zhí)法活動(dòng)中存在明顯違法行為的，法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員應(yīng)立即予以制止； （二）對(duì)執(zhí)法人員作出不當(dāng)具體行政行為，責(zé)令限期改正； （三）對(duì)執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令其履行； （四）對(duì)由于執(zhí)法人員違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，給相對(duì)人的合法權(quán)益造成損害的，責(zé)令其采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 （一）在本次被評(píng)查單位按得分由高到低的排列名單； （二）針對(duì)被評(píng)查機(jī)關(guān)存在的主要問(wèn)題，提出工作建議。 四、大理州林業(yè)局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度 第七十三條 本制度所稱林業(yè)行政執(zhí)法案卷，是指本局內(nèi)部和下級(jí)林業(yè)行政執(zhí)部門已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件案卷、行政許可案卷、行政強(qiáng)制案件案卷等具體行政行為案卷。 三、大理州林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度 第六十七條 本制度所稱的監(jiān)督檢查是指對(duì)本局內(nèi)部
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1