道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(已修改)
2025-04-30 02:43 本頁面
【正文】 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則 第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控，防范和減少安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 第三條【責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位）是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體，應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和控制責(zé)任，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。 第四條【監(jiān)督責(zé)任】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。 第五條【工作原則】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)為主、行業(yè)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)管控”的原則。第二章 風(fēng)險(xiǎn)源分類分級(jí)第六條【風(fēng)險(xiǎn)源定義】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)源”）是指因其本身不可消除的屬性，在一定的觸發(fā)因素作用下，可能造成發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響、財(cái)產(chǎn)損失的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸儲(chǔ)存裝備、運(yùn)輸儲(chǔ)存對(duì)象、建設(shè)工程等客觀存在的交通運(yùn)輸管理單元。（安全生產(chǎn)法定義的重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元，包括場(chǎng)所和設(shè)施。結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源定義在內(nèi)涵和外延上較危險(xiǎn)源均有所拓寬）第七條【分類】風(fēng)險(xiǎn)源分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港口營運(yùn)、交通工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營和其他等七個(gè)類型。每個(gè)類型可根據(jù)業(yè)務(wù)屬性進(jìn)一步細(xì)分為若干類別。第八條【分級(jí)】風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度和生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的管控難度大小，由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)。 第九條【分級(jí)原則】重大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險(xiǎn)源；較大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個(gè)為大；或一個(gè)為大，其他為中的風(fēng)險(xiǎn)源。 一般風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源條件，且不同時(shí)為小的風(fēng)險(xiǎn)源。較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險(xiǎn)源。上述風(fēng)險(xiǎn)事件概率大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險(xiǎn)因素狀況與臨界控制指標(biāo)接近程度確定；風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類事故最大損失確定；管理控制難度由所需的人、財(cái)、物和技術(shù)投入，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能力確定。 第十條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)源具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源清單由
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