【正文】 《管理學原理》講義主講：張 偉廣西工學院管理系第一章、管理與管理學學習目的學完本章后，你應該掌握：1. 定義管理 2. 區(qū)分效率與效果3. 明確管理的特征、性質 4. 確定管理者扮演的角色 5. 認識管理的科學性與藝術性 6. 了解管理學的特點與研究內(nèi)容本章提要管理的概念和特征 管理的二重性 管理的科學性與藝術性 管理學的特點與內(nèi)容 典型案例分析 一、管理的概念㈠、管理 的定義 管理活動自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務進行安排和處理。但是這種字面的解釋是沒有嚴格地表達出管理本身所具有的完整含義的。能夠全面概括“管理”這個概念的內(nèi)涵和外延的定義是： 管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制、創(chuàng)新等職能來協(xié)調他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。㈡、 管理的基本特征 為了更全面地理解管理的概念，理解管理學研究的特點、范圍和內(nèi)容，我們還可以從以下幾方面來進一步把握管理的一些基本特征。 管理是一種社會現(xiàn)象或文化現(xiàn)象。只要有人類社會存在，就會有管理存在。從科學的定義上講，存在管理必須具備兩個必要條件，缺一不可。 (1)必須是兩個人以上的集體活動，包括生產(chǎn)的、行政的……等活動。 (2)有一致認可的、自覺的目標。 管理的“載體”——組織 管理活動在人類現(xiàn)實的社會生活中廣泛存在，而管理總是存在于一定的組織之中。正因為我們這個現(xiàn)實世界中普遍存在著組織，管理也才存在和有必要。兩個或兩個以上的人組成的，為一定目標而進行協(xié)作活動的集體就形成了組織：“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動，這種勞動形式叫做協(xié)作?！庇行У膮f(xié)作需要有組織，需要在組織中實施管理。社會生活中各種組織的具體形式雖因其社會功能的不同而會有差異，但構成組織的基本要素是相同的。 在組織內(nèi)部，一般包括五個要素，即人——包括管理的主體和客體；物和技術——管理的客體、手段和條件；機構——實質反映管理的分工關系和管理方式；信息——管理的媒介、依據(jù)，同時也是管理的客體；目的——宗旨，表明為什么要有這個組織，它的含義比目標更廣泛。組織作為社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，其活動必然要受周圍環(huán)境的影響，因此組織還包括九個外部要素：①行業(yè)，包括同行業(yè)的競爭對手和相關行業(yè)的狀況；②原材料供應基地；③人力資源；④資金資源；⑤市場；⑥技術；⑦政治經(jīng)濟形勢；⑧政府；⑨社會文化。因此，一個組織的建立和發(fā)展，既要具備五個基本的內(nèi)部要素，又要受到一系列外部環(huán)境因素的影響和制約。管理就是在這樣的組織中，由一個或者若干人通過行使各種管理職能，使組織中以人為主體的各種要素的合理配置，從而達到實現(xiàn)組織目標而進行的活動，這一點對于任何性質、任何類型的組織都是具有普遍意義的。 管理的職能、層次 管理作為一個過程，管理者在其中要發(fā)揮的作用，就是管理者的職能，也就是通常說的管理職能。對管理的職能，早期的管理理論一般認為，管理有計劃、執(zhí)行、控制三大基本職能。法國的法約爾認為，管理有五大職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。美國的古利克提出，管理有七項職能，即計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告、預算。美國管理學家孔茨的觀點，即管理包括計劃、組織、人員配備、指導和領導、控制五項職能。表:管理職能表管理職能古典的提法常見的提法現(xiàn)在的提法決策decision making決策計劃planning●●組織organizing●●組織用人staffing指導directing領導指揮manding●領導leading協(xié)調coordinating●溝通municating激勵motivating代表representing監(jiān)督supervising控制檢查checking控制controlling●●創(chuàng)新innovating創(chuàng)新圖：管理職能循環(huán)圖決策 控制 創(chuàng)新組織 領導管理和管理人員的基本職能是相同的，即包括計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制、創(chuàng)新。但由于主管人員在組織中所處的層次不同，他們在執(zhí)行這些職能時也就各有側重。組織中的主管人員一般分為三個層次，即上層主管(top manager)、中層主管(middle maneger)和基層主管(first line manager或 supervisor)，如圖所示，根據(jù)所處的不同層次，他們將各有側重地執(zhí)行其職能。圖 一個組織中主管人員的三個層次 上層主管人員 中層主管人員 基層主管人員 管理的核心是處理各種人際關系管理不是個人的活動，它是在一定的組織中實施的。對主管人員來講，管理是要在其職責范圍內(nèi)協(xié)調下屬人員的行為，是要讓別人同自己一道去完成組織目標的活動。組織中的任何事都是由人來傳達和處理的，所以主管人員既管人又管事，而管事實際上也是管人，管理活動自始至終，在每一個環(huán)節(jié)上都是與人打交道的，因此說管理的核心是處理組織中的各種人際關系，包括主管人員與下屬之間的關系，這是各種人際關系的主導與核心；組織內(nèi)的一般成員之間的關系，即不存在管理與被管理關系的人與人之間的關系，這種關系在組織中大量存在，它直接表現(xiàn)為組織的社會氣氛；群體之間的關系，群體是組織內(nèi)部的團體，有正式與非正式之分，正式團體是指組織內(nèi)按專業(yè)分工所劃分的各個部門，而非正式團體則是指正式團體的一些成員為某種共同的感情或需要而形成的一種無形的團體，要重視非正式團體的作用，處理好它們之間與正式團體之間的關系。二、管理的性質 管理的兩重性管理的二重性是馬克思主義關于管理問題的基本觀點。⑴管理的二重性體現(xiàn)著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的辨證統(tǒng)一關系。⑵西方的管理理論、技術和方法是人類長期從事生產(chǎn)實踐的產(chǎn)物，是人類智慧的結晶。⑶管理總是在一定生產(chǎn)關系下進行的，因此體現(xiàn)著一定的統(tǒng)治階級的意志。⑷管理方法、管理技術和手段是同生產(chǎn)力水平及其他一切情況相適應的。管理的科學性和藝術性 管理的科學性是管理作為一個活動過程，其間存在著一系列基本客觀規(guī)律。人們經(jīng)過無數(shù)次的失敗和成功，通過從實踐中收集、歸納、檢測數(shù)據(jù)，提出假設，驗證假設，從中抽象總結出一系列反映管理活動過程中客觀規(guī)律的管理理論和一般方法。人們利用這些理論和方法來指導自己的管理實踐，又以管理活動的結果來衡量管理過程中所使用的理論和方法是否正確，是否行之有效，從而使管理的科學理論和方法在實踐中得到不斷的驗證和豐富。因此說，管理是一門科學，是指它以反映管理客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導，有一套分析問題、解決問題的科學的方法論。管理的藝術性就是強調其實踐性，沒有實踐則無所謂藝術。這就是說，僅憑停留在書本上的管理理論，或背誦原理和公式來進行管理活動是不能保證其成功的。主管人員必須在管理實踐中發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，因地制宜地將管理知識與具體管理活動相結合，才能進行有效的管理。所以，管理的藝術性，就是強調管理活動除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。從管理的科學性與藝術性可知，卓有成效的管理藝術是以對它所依據(jù)的管理理論的理解為基礎的。因此，二者之間不是互相排斥，而是互相補充的。如沒有掌握管理理論和基本知識的主管人員，在進行管理時必然是靠碰運氣，靠直覺或過去的經(jīng)驗辦事，很難找到對管理問題的可行的、令人滿意的解決辦法。所以，管理的專業(yè)訓練不可能培訓出“成品”的主管人員，但卻是為通過實踐進一步培訓主管人員的一個良好的開端，它為培養(yǎng)出色的主管人員在理論知識方面打下堅實的基礎。當然，僅憑理論也不足以保證管理的成功，人們還必須懂得如何在實踐中運用它們，這一點也是非常重要的。三、管理學的特點和內(nèi)容管理學的特點 一般說來，管理學具有這樣幾個特點。 (1)一般性。管理學作為一般管理學，它區(qū)別于“宏觀管理學”和“微觀管理學”。它是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論學科，無論是“宏觀管理”還是“微觀管理”，都需要管理學的原理作為基礎來加以學習和研究。管理學是各門具體的或專門的管理學科的共同基礎。(2)多科性，或綜合性。管理學的綜合性表現(xiàn)為：在內(nèi)容上，它需要從社會生活的各個領域、各個方面以及各種不同類型組織的管理活動中概括和抽象出對各門具體管理學科都具有普遍指導意義的管理思想、原理和方法；在方法上，它需要綜合運用現(xiàn)代社會科學、自然科學和技術科學的成果，來研究管理活動過程中普遍存在的基本規(guī)律和一般方法。管理活動是很復雜的活動，影響這一活動的因素是多種多樣的。搞好管理工作，必須考慮到組織內(nèi)部和組織外部的多種錯綜復雜的因素，利用經(jīng)濟學、數(shù)學、生產(chǎn)力經(jīng)濟學、工程技術學、心理學、生理學、仿真學、行為科學等的研究成果和運籌學、系統(tǒng)工程、信息論、控制論、電子計算機等最新成就，對管理進行定性的描述和定量的預測，從中研究出行之有效的管理理論，并用以指導管理的實際工作。所以從管理學與許多學科相互關系來看，可以說，管理學是一門交叉學科或邊緣學科，但從它又要綜合利用上述多種學科的成果，才能發(fā)揮自己的作用來看，它又是一門綜合性的學科。(3)歷史性。任何一種理論都是實踐和歷史的產(chǎn)物，管理學尤其如是。管理學是對前人管理實踐、經(jīng)驗和管理思想、理論的總結、揚棄和發(fā)展。割斷歷史，不了解管理歷史發(fā)展和前人對管理經(jīng)驗的理論總結，不進行歷史考察，就很難理解建立管理學的依據(jù)。 (4)實用性，或實踐性。管理學是為管理者提供從事管理的有用的理論、原則和方法的實用性學科。管理的實踐性表現(xiàn)為它具有可行性，而它的可行性標準是通過經(jīng)濟效益和社會效益來加以衡量的。因此，管理學又是一門實用學科，只有把管理理論同管理實踐相結合，才能真正發(fā)揮這門學科的作用。 管理學的研究內(nèi)容和范圍⑴從管理的二重性出發(fā)，著重從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系、上層建筑三個方面進行研究。 ⑵著重從歷史的方面研究管理實踐、思想、理論的形成、演變、發(fā)展，知古鑒今。 ⑶著重從管理者出發(fā)研究管理過程，主要有： ①管理活動中有哪些職能； ②執(zhí)行這些職能涉及組織中的哪些要素； ③在執(zhí)行各項職能中應遵循哪些原理，采用哪些方法、程序、技術； ④執(zhí)行職能過程中會遇到哪些障礙、阻力； ⑤如何克服這些障礙、阻力。 學習管理的重要性 （1）、管理在現(xiàn)代社會中的地位和作用決定了學習管理學的必要性和重要性科學技術進步?jīng)Q定了社會生產(chǎn)力水平，從而推動社會發(fā)展的進程。但是，僅有先進的科學技術，沒有先進的管理水平，沒有相應的管理科學的發(fā)展，先進的科學技術是無法得到推廣和有效運用的。它的作用也不可能得到充分的發(fā)揮，而且還會阻礙社會生產(chǎn)力的提高。因此，在當代，人們普遍認為，先進的科學技術和先進的管理科學是推動現(xiàn)代社會發(fā)展的“兩個車輪”，缺一不可。這一點，已為許多國家的發(fā)展經(jīng)驗所證明。還有人認為，管理是現(xiàn)代社會文明發(fā)展的三大支柱之一，它與科學和技術三足鼎立。19世紀時經(jīng)濟學家特別受歡迎，而20世紀40年代以后，卻是管理人才的天下了。這些都表明管理在現(xiàn)代社會的發(fā)展中占有很重要的地位和起著很大的作用。（2）、未來的社會更需要管理 管理是人類不可缺少的重要活動，隨著未來社會共同勞動的規(guī)模日益擴大，勞動分工協(xié)作更加精細，社會化大生產(chǎn)日趨復雜，管理就更加重要了。在人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命這樣兩個文明浪潮以后，以全新技術為主要特征的“第三次浪潮”不久就會沖擊到我們的身邊，可以預測，全新的技術，高速度的發(fā)展必將需要一套更科學的管理，才能使新的技術、新的能源、新的材料充分發(fā)揮它們的作用，比起過去和現(xiàn)在，未來的管理在未來的社會中將處于更加重要的地位。四、學習和研究管理學的方法１、 唯物辯證法２、 系統(tǒng)方法要進行有效的管理活動，必須對影響管理過程中的各種因素及其相互之間的關系，進行總體的、系統(tǒng)的分析研究，才能形成管理的可行的基本理論和合理的決策活動?？傮w的、系統(tǒng)的研究和學習方法，就是用系統(tǒng)的觀點來分析、研究和學習管理的原理和管理活動。所謂系統(tǒng)是指由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的、具有特定功能的有機整體。系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。根據(jù)這個定義，管理過程是一個系統(tǒng)，管理的概念、理論和技術方法也是一個系統(tǒng)。這樣，從管理的角度看，系統(tǒng)有兩個含義：一是指系統(tǒng)是一種實體；二是指系統(tǒng)是一種方法或手段。二者既有區(qū)別，又有密切聯(lián)系。 在分析和研究管理過程這個系統(tǒng)時，要把握其作為一種實體所具有的如下特征： (1)整體性。管理過程是由各個管理職能相互聯(lián)系，相互作用構成的有機整體，而不是它的各個要素的簡單疊加。 (2)目的性。管理系統(tǒng)的目的就是要使組織中的各個要素得到合理配置，以創(chuàng)造價值和提供服務，從而取得最優(yōu)的經(jīng)濟效益和社會效益。 (3)開放性。管理過程本身是一個系統(tǒng)，但它又是社會系統(tǒng)中的組成部分，因此，它在不斷地與外部社會環(huán)境進行物質、能量和信息的交換，因而具有開放的特點。 (4)交換性。管理過程中各種