【正文】 山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）編制說明為加強全省新建、改建、擴建化工裝置試車環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)省政府領導的指示精神，山東省安監(jiān)局組織有關單位和專家，在廣泛征求意見的基礎上，總結(jié)并吸取了近年來省內(nèi)外化工裝置試車工作經(jīng)驗，借鑒原化學工業(yè)部、中國石油化工股份有限公司的有關規(guī)定，制訂了《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范（試行）》。本規(guī)范共分七章，主要內(nèi)容有：總則、生產(chǎn)準備、預試車、化工投料試車、停車、生產(chǎn)考核、附則及六個附件和兩個附錄。本規(guī)范堅持“安全第一，預防為主”的方針，明確規(guī)定了化工裝置生產(chǎn)準備工作的主要程序和內(nèi)容要求，試車前必須具備的條件，試車的基本程序，試車應達到的標準要求等，適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建化工裝置的安全試車工作。各有關單位在執(zhí)行本規(guī)范時，應認真總結(jié)試車工作經(jīng)驗和遇到的問題，以便進一步修訂完善本規(guī)范。德州市安監(jiān)局、山東華魯恒升化工股份有限公司承擔了本規(guī)范的編制工作。中國石化齊魯分公司、中國石化濟南分公司、濟寧中銀電化股份有限公司、濱化集團股份有限公司、明水大化集團公司、兗礦魯南化肥廠、濰坊亞星化工集團公司、山東省化工工程質(zhì)量監(jiān)督站、各市安監(jiān)局和有關單位及專家參與了本規(guī)范的編制工作。目 錄第一章 總則第二章 生產(chǎn)準備第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 組織準備第三節(jié) 人員準備第四節(jié) 技術準備第五節(jié) 安全準備第六節(jié) 物資及外部條件準備第七節(jié) 營銷及產(chǎn)品儲運準備第八節(jié) 其它準備第三章 預試車第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 單機試車第三節(jié) 工程中間交接第四節(jié) 聯(lián)動試車第四章 化工投料試車第一節(jié) 試車條件第二節(jié) 試車方案及標準第三節(jié) 倒開車第四節(jié) 試車隊伍第五章 停車第一節(jié) 常規(guī)停車第二節(jié) 緊急停車第六章 生產(chǎn)考核第一節(jié) 試車總結(jié)第二節(jié) 穩(wěn)定運行考驗第三節(jié) 生產(chǎn)考核第七章 附則附件：《生產(chǎn)準備工作綱要》編制提綱《總體試車方案》編制提綱預試車安全操作要點化工投料試車應具備的條件聘請技術顧問和開車人員管理辦法化工裝置安全試車流程圖附錄：用詞說明參考資料61 / 64第一章 總 則第一條 為規(guī)范和指導化工裝置的試車工作，保證化工裝置順利開車和安全、穩(wěn)定、連續(xù)運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)合理工期，達到設計規(guī)定的各項技術經(jīng)濟指標，制定本規(guī)范。第二條 山東省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建化工裝置的試車工作應遵守本規(guī)范；小型化工裝置執(zhí)行本規(guī)范時，可在確保安全的前提下適當簡化有關的試車程序和內(nèi)容要求。長周期停車、安全條件發(fā)生變化的在役化工裝置的開車工作，應參照本規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行；醫(yī)藥、輕工、冶金、建材等企業(yè)涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存和使用的裝置的試車工作，可參照本規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。成套引進化工裝置可按該裝置合同規(guī)定的試車標準執(zhí)行，但不得低于本規(guī)范的要求。第三條 化工裝置試車分為四個階段，即試車前的生產(chǎn)準備階段、預試車階段、化工投料試車階段、生產(chǎn)考核階段。從預試車開始，每個階段必須符合規(guī)定的條件、程序和標準要求，方可進入下一個階段。第四條 化工裝置試車及各項生產(chǎn)準備工作必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，安全工作必須貫穿試車的全過程。第五條 化工裝置試車工作應遵循“單機試車要早，吹掃氣密要嚴，聯(lián)動試車要全，投料試車要穩(wěn)，試車方案要優(yōu)，試車成本要低”的原則，做到安全穩(wěn)妥，力求一次成功。第六條 建設（生產(chǎn)）單位，應負責化工工程項目建設期間的資金籌集、組織建設或檢維修、生產(chǎn)準備、試車、生產(chǎn)考核等各項工作。除合同另有規(guī)定外，化工投料試車的組織和指揮、生產(chǎn)考核工作的組織必須由建設（生產(chǎn)）單位負責。第七條 化工裝置試車前，建設（生產(chǎn)）單位應將試車日期、內(nèi)容、采取的安全措施等事項書面報告當?shù)匕脖O(jiān)部門；屬于危險化學品建設項目的，應按《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）規(guī)定，編制試生產(chǎn)（使用）方案并報安監(jiān)部門備案。第二章 生產(chǎn)準備第一節(jié) 一般規(guī)定第八條 生產(chǎn)準備的主要任務是，做好組織、人員、技術、安全、物資及外部條件、營銷及產(chǎn)品儲運以及其它有關方面的準備工作，為試車和安全穩(wěn)定生產(chǎn)奠定基礎。第九條 生產(chǎn)準備工作應從化工建設項目審批（核準、備案）后開始。建設（生產(chǎn)）單位應將生產(chǎn)準備工作納入項目建設的總體統(tǒng)籌計劃，及早組織生產(chǎn)準備部門及聘請設計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)方面的專家，參與編制化工項目建設統(tǒng)籌計劃，參與工程項目的設計審查及設計變更、非標設備監(jiān)造、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程建設調(diào)度等工作，辦理技術交底、中間交接、工程交接等手續(xù)，并編制《生產(chǎn)準備工作綱要》（詳見附件1：《生產(chǎn)準備工作綱要》編制提綱）。第十條 生產(chǎn)準備工作中必須嚴格檢查和確認以下條件：建設項目采用的生產(chǎn)工藝、技術必須成熟、安全可靠。建設項目的設計、施工、監(jiān)理，必須由相應資質(zhì)的單位承擔。建設項目使用的設備、材料和其它全部物資，必須符合國家有關標準的規(guī)定，確保質(zhì)量合格。建設項目在施工安裝過程中，必須加強施工質(zhì)量控制，進行化工專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督。安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等設施必須和主體裝置同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，符合相關規(guī)范要求，滿足試車需要。所有特種設備及其安全附件，必須經(jīng)檢測檢驗合格，依法取得特種設備使用登記證，否則一律不得投入使用?；ぱb置必須按照施工及驗收規(guī)范規(guī)定的項目進行檢驗，現(xiàn)場制作的大型儲罐應進行強度試驗，并有合格的記錄。第十一條 化工投料試車前，建設（生產(chǎn)）單位必須按照設計文件和工程建設計劃的要求，完成全部生產(chǎn)準備工作，避免因生產(chǎn)準備工作的延遲和失誤影響試車工作。第二節(jié) 組織準備第十二條 化工建設項目審批（核準、備案）后，建設（生產(chǎn)）單位應及早組建生產(chǎn)準備及試車的領導和工作機構(gòu)，根據(jù)工程建設進展情況，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，統(tǒng)一組織和指揮化工裝置生產(chǎn)準備及試車等工作。第十三條 領導機構(gòu)負責組織、指揮、協(xié)調(diào)和督導化工裝置生產(chǎn)準備和試車工作，其負責人應由建設（生產(chǎn)）單位的主要負責人擔任，成員包括主管生產(chǎn)、技術、安全、環(huán)保、工程建設、設備動力、物資采購、產(chǎn)品銷售和后勤服務等工作的有關負責人；必要時，還應吸收設計、施工、監(jiān)理、設備制造等單位的有關人員以及同類型企業(yè)的有關專家參加。第十四條 工作機構(gòu)應根據(jù)化工裝置的生產(chǎn)原理、工藝流程和裝置組成，分專業(yè)或單元系統(tǒng)成立工程技術、安全管理、現(xiàn)場管理和服務保障等方面的若干個工作組，具體設置和職責分工可根據(jù)實際確定。各工作組負責人應由建設（生產(chǎn)）單位的分管負責人擔任，成員包括各相關專業(yè)的骨干人員。第十五條 化工裝置試車前，建設（生產(chǎn)）單位應建立健全以下主要管理制度：試車指揮制度；生產(chǎn)調(diào)度制度；設備管理制度；工藝管理制度；安全管理制度；環(huán)境保護制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；原材料供應及產(chǎn)品貯運銷售管理制度；以崗位責任制為中心的生產(chǎn)班組管理制度（主要包括各級職能人員的安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制、交接班制、巡回檢查制、設備維護保養(yǎng)制、質(zhì)量負責制、崗位練兵制、班組經(jīng)濟核算制等）；企業(yè)人力資源、財務、檔案、預算、質(zhì)量、成本、后勤等相應的管理制度。第三節(jié) 人員準備第十六條 建設（生產(chǎn)）單位應根據(jù)設計文件規(guī)定的生產(chǎn)定員，編制具體定員方案和人員配備計劃，遵循“按崗定質(zhì)、按質(zhì)進人、按崗培訓、嚴格考核”的原則，有計劃的配備和培訓人員。第十七條 人員配備應符合下列要求：生產(chǎn)技術骨干人員，要有豐富的生產(chǎn)實踐和工程建設經(jīng)驗；主要生產(chǎn)技術骨干應在建設項目籌建時到位，參加技術談判、設計審查、施工監(jiān)督和生產(chǎn)準備等工作。主要崗位的操作、分析、維修等技能操作人員，應具有高中以上學歷，并在預試車階段到位。人員配備應注意年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技術和技能等級的構(gòu)成，在相同或類似崗位工作過的人員應達到項目定員的四分之一以上。第十八條 人員培訓應符合下列要求：建設（生產(chǎn)）單位應根據(jù)化工裝置生產(chǎn)特點和從業(yè)人員的知識、技能水平，制定全員培訓計劃，以技能培訓和安全教育為重點，分級、分類、分期、分批組織開展培訓工作。生產(chǎn)指揮人員及工藝技術骨干、生產(chǎn)班組長和主要崗位操作人員，應經(jīng)過至少四個階段的培訓，以便熟悉開停車、正常操作、異常情況處置、事故處理等全過程，掌握上下崗位、前后工序、裝置內(nèi)外的相互影響關系；機、電、儀修人員掌握設備檢修、維護保養(yǎng)技能，熟悉安裝調(diào)試全過程。第一階段：專業(yè)培訓。培訓學習有關化工專業(yè)及所涉及危險化學品的基礎知識，機械、設備、電氣、儀表、分析相關知識，工藝原理和生產(chǎn)流程及操作，危險有害因素及應急救援有關知識等。第二階段：實習培訓。在同類型企業(yè)學習生產(chǎn)操作與控制、設備性能、開停車和事故處理等實際操作知識。實習培訓實行“六定二包”，即定帶隊人、定培訓點、定培訓人員、定時間、定任務、定期考核，代培單位包教、培訓人員包會。第三階段：現(xiàn)場演練。按照試車方案要求逐項開展崗位練兵，熟悉現(xiàn)場、工藝、控制、設備、規(guī)章制度、前后左右崗位的聯(lián)系等，通過演練，提高生產(chǎn)指揮、操作控制、應急處置等能力。第四階段：實際操作培訓。參加化工投料前的各項試車工作，進行實際操作的技能培訓，參加現(xiàn)場的預試車工作，熟悉指揮和操作。對于成套引進裝置的出國培訓，應認真選派出國培訓的骨干人員，并在合同中明確技術培訓和實習培訓的有關條件。第十九條 培訓工作實行階段性考核，上一階段考核合格后，方可進入下一階段培訓；各階段的考核成績應列入個人技術培訓檔案，作為上崗取證的依據(jù)。第四節(jié) 技術準備第二十條 技術準備的主要任務是編制各種試車方案、生產(chǎn)技術資料及管理制度，使生產(chǎn)人員掌握各裝置的生產(chǎn)操作、設備維護和異常情況處理等技術。第二十一條 建設（生產(chǎn)）單位要盡早建立生產(chǎn)技術管理系統(tǒng)，分期分批集中工藝、機械、設備、電氣、儀表、計算機、分析等專業(yè)方面的技術骨干，通過參加技術談判和設計方案討論及設計審查等工作，使其熟練掌握工藝、設備、儀表、安全、環(huán)保等方面的技術，具備獨立處理各種技術問題的能力。參加技術準備工作的人員應保持穩(wěn)定，并對其所承擔的專業(yè)工作負責到底。第二十二條 技術準備工作應以下列內(nèi)容為重點：組織編制或參與編制及審查預試車方案。組織編制總體試車方案和化工投料試車方案。組織翻譯、復制、審核和編輯引進裝置的流程圖冊、機械簡圖手冊、模擬機說明和操作手冊等資料。組織編制技術培訓資料，并以適當方式將各類試車方案（摘要）置于試車現(xiàn)場。組織編制各種技術規(guī)程和崗位操作法。收集設計修改項目、操作方法的變更和在安裝、試車中出現(xiàn)的重大問題。準備試車操作記錄表、本。第二十三條 建設（生產(chǎn)）單位應在化工裝置試車前，組織生產(chǎn)準備部門或聘請設計、施工等單位的相關技術人員，編制化工裝置的試車計劃和方案；應在化工投料試車二個月之前，根據(jù)設計文件和《生產(chǎn)準備工作綱要》，編制出《總體試車方案》，經(jīng)過反復修改，不斷深化、優(yōu)化，確保安全可靠?？傮w試車方案應符合本規(guī)范的規(guī)定（詳見附件2：《總體試車方案》編制提綱）。第二十四條 建設（生產(chǎn)）單位應根據(jù)設計文件，參照國內(nèi)外同類裝置的有關資料，適時完成各種培訓教材、技術資料、試車方案和考核方案的編制工作。培訓教材主要包括：工藝、設備、電氣、儀表控制等方面的基礎知識和專業(yè)知識，主要設備結(jié)構(gòu)圖，工藝流程簡圖，生產(chǎn)準備手冊，安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及消防、氣防知識教材，計算機仿真培訓軟件等。生產(chǎn)技術資料主要包括：工藝流程圖、崗位操作法、安全技術及操作規(guī)程、工藝技術規(guī)程、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)程、事故應急預案、分析規(guī)程、檢修規(guī)程、主要設備運行規(guī)程、電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、控制與聯(lián)鎖邏輯程序及整定值、設計修改項目和安裝試車過程中的重大問題等，各種報表、臺帳、技術檔案等。綜合性技術資料主要包括：企業(yè)和化工裝置情況、原材料手冊、物料平衡手冊、自動控制系統(tǒng)手冊、產(chǎn)品質(zhì)量手冊、潤滑油（脂）手冊、“三廢”排放手冊、設備手冊、備品備件手冊、安全設施一覽表、閥門及墊片一覽表、軸承一覽表等，并及時收集整理隨機資料。各種試車方案應覆蓋全部試車項目，主要有：（1）供電：外電網(wǎng)到總變電（總降）站、總變到各裝置變電所、自備電站與外供電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、事故電源、不間斷電源（UPS）、直流供電等受送電方案。（2）給排水系統(tǒng)：水源地到化工裝置區(qū)、原水預處理、脫鹽水、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)沖洗、化學清洗、預膜，污水處理場試車方案。（3）工藝空氣和儀表空氣：空壓機試車、設備及管線吹掃方案。（4）鍋爐及供汽系統(tǒng)：燃料系統(tǒng)、鍋爐沖洗、化學清洗、煮爐、烘爐、安全閥定壓、各等級蒸汽管道吹掃、減溫減壓器調(diào)校、鍋爐（二臺以上）并網(wǎng)等方案。（5）其它工業(yè)爐化學清洗、煮爐、烘爐等方案。（6）空分裝置：空壓機、空分管道及設備吹掃、試壓、氣密、裸冷、裝填保冷材料等，氮壓機、氧壓機、液氮、液氧、液氬等系統(tǒng)投用方案。（7）儲運系統(tǒng)：原料、燃料、酸堿、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、潤滑油（脂）、中間物料、產(chǎn)品（副產(chǎn)品）等儲存、進出廠（鐵路、公路、碼頭、中轉(zhuǎn)站等）方案。（9）調(diào)度通訊系統(tǒng)：呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、調(diào)度電話、消防報警電話等方案。（10）化工裝置的系統(tǒng)清洗、吹掃、試壓、氣密、干燥、置換等方案。（11）化工裝置的三劑（催化劑、溶劑、添加劑）裝填、干燥、活化、升溫還原及再生方案。（12）自備發(fā)電機組、事故發(fā)電機、自備熱電站等試車方案。（13）化工裝置的大機泵、超高壓和超高、高徑比大的設備以及涉及易燃易爆物品的設備試車方案。（14）聯(lián)動試車方案。（15）化工投料試車方案。（16）事故應急預案。（17）試車過程中產(chǎn)生危險廢物的處置方案。第二十五條 引進裝置要翻譯并復制工藝詳細說明、電氣圖、聯(lián)鎖邏輯圖、自動控制回路圖、設備簡圖、專利設備結(jié)構(gòu)圖、操作手冊等技術資料，并編制閥門、法蘭、墊片、潤滑油（脂）、鋼材、焊條、軸承等國內(nèi)外規(guī)格對照表。第二十六條 化工裝置的總體試車方案和化工投料試車方