【正文】 電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）說(shuō)明：【】?jī)?nèi)的內(nèi)容為刪除的部分，加粗的內(nèi)容為修訂或增加的部分。國(guó)家能源局二〇一四年二月目 次1 適用范圍 22 規(guī)范性引用文件 23 術(shù)語(yǔ)和定義 104 基本要求 115 核心要求（評(píng)分項(xiàng)目） 166 評(píng)審員現(xiàn)場(chǎng)工作記錄表 80附錄A 82附錄B 84附錄C 88附錄D 92附錄E 981 適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事輸變電、供電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其中供電業(yè)務(wù)包括配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的，使用本規(guī)范應(yīng)取下列文件的最新版本(包括所有的修訂單)。中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào) 中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào) 中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令第8號(hào) 中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào) 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法中華人民共和國(guó)主席令第33號(hào) 中華人民共和國(guó)可再生能源法中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第88號(hào) 中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第86號(hào) 中華人民共和國(guó)防汛條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第115號(hào) 電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第196號(hào) 電力供應(yīng)與使用條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第239號(hào) 電力設(shè)施保護(hù)條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第297號(hào) 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第352號(hào) 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第421號(hào) 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào) 國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的決定中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第599號(hào) 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào) 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào) 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào) 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(hào) 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(hào) 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào) 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號(hào) 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號(hào) 工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令140號(hào) 關(guān)于修改特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的決定國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第1號(hào) 電力安全生產(chǎn)令國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第2號(hào) 電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第5號(hào) 電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第15號(hào) 電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第22號(hào) 電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則（試行）國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第24號(hào) 電力可靠性監(jiān)督管理辦法國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第27號(hào) 供電監(jiān)管辦法國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第28號(hào) 承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第21號(hào) 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法中華人民共和國(guó)公安部令第61號(hào) 機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定國(guó)資發(fā)群工〔2009〕52號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)安委辦〔2010〕27號(hào) 關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神加強(qiáng)企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)公安部〔1999〕8號(hào)令 電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則安委〔2011〕4號(hào) 關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)安委〔2012〕10號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定安委辦〔2012〕34號(hào) 關(guān)于加大推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào) 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)安監(jiān)總辦〔2010〕139號(hào) 國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)?；ㄔO(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)電監(jiān)安全〔2006〕29號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)電監(jiān)安全〔2006〕34號(hào) 電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕42號(hào) 發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定電監(jiān)安全〔2007〕11號(hào) 關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知電監(jiān)安全〔2007〕45號(hào) 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法電監(jiān)安全〔2008〕43號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見(jiàn)電監(jiān)安全〔2009〕61號(hào) 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法電監(jiān)安全〔2012〕11號(hào) 關(guān)于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知電監(jiān)安全〔2012〕16號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電安全工作的意見(jiàn)辦安全〔2010〕88號(hào) 重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定（試行）辦安全〔2012〕11號(hào) 關(guān)于做好電力安全信息報(bào)送工作的通知能源電〔1993〕45號(hào) 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定電監(jiān)安全〔2012〕28號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)電監(jiān)安全〔2013〕5號(hào) 關(guān)于印發(fā)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知電監(jiān)安全〔2013〕6號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)電力行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防范工作的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)能綜電安〔2013〕210號(hào) 關(guān)于電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)修訂和補(bǔ)充的通知國(guó)能安全〔2013〕427號(hào) 關(guān)于防范電力人身傷亡事故的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)能安全〔2013〕475號(hào) 關(guān)于印發(fā)《電力安全培訓(xùn)監(jiān)督 管理辦法》的通知公治〔2014〕10號(hào) 關(guān)于貫徹執(zhí)行《電力設(shè)施治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求》的通知GB 28942008 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 37872006 手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB40532009固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求【GB 40532009 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件】GB 60952009 安全帶GB/T 60962009 安全帶檢驗(yàn)方法GB 94481999 焊接與切割安全GB 120112009 足部防護(hù) 電絕緣鞋GB 176222008 帶電作業(yè)用絕緣手套GB 182182009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 500342004 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB 500112010 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB 500572010 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB500162001 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范【GBj162001 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范】GB 501502006 電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)GB 502172007 電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范GB 502292006 火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 502601996 電力設(shè)施抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 1582003 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ/T 2252010 用人單位職業(yè)病防治指南GB/T 142852006 繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程GB/T 161782011場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求【GB/T 161781996 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求】GB/T 262182010 污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定【GB/T 164341996 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級(jí)及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)】GB 高壓輸變電設(shè)備的絕緣配合GB 家用及類似場(chǎng)所用過(guò)電流保護(hù)斷路器第2部分 用于交流和直流的斷路器GB 168471997 保護(hù)用電流互感器暫態(tài)特性技術(shù)要求GB 501472010 電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗(yàn)收規(guī)范GB/T 47032007 電容式電壓互感器GB/T 83492000 金屬封閉母線GB 89582006 缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GBZ I2010 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 1882007 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范AQ/T90022006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T90062010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB 268592011 電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）GB 268602011 電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）GB 268612011 電力安全工作規(guī)程（高壓試驗(yàn)室部分）GB 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分）DL/T5482012電力系統(tǒng)通信站過(guò)電壓防護(hù)規(guī)程【DL 5481994 電力系統(tǒng)通信站防雷運(yùn)行管理規(guī)程】DL 50271993 電力設(shè)備典型消防規(guī)程DL/T 5162006 電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)程DL/T5442012電力通信運(yùn)行管理規(guī)程【DL/T 5441994 電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程】DL/T 5722010 電力變壓器運(yùn)行規(guī)程DL/T 5732010 電力變壓器檢修導(dǎo)則DL/T 5742010 變壓器分接開(kāi)關(guān)運(yùn)行維修導(dǎo)則DL/T 5872007 微機(jī)繼電保護(hù)裝置運(yùn)行管理規(guī)程DL/T 5961996 電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程DL/T 3932010 輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修試驗(yàn)規(guī)程DL/T 6201997 交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合DL/T 6211997 交流電氣裝置的接地DL/T 6642008 帶電設(shè)備紅外診斷應(yīng)用規(guī)范DL/T 6872010 微機(jī)型防止電氣誤操作 系統(tǒng)通用技術(shù)條件DL/T 7222000 變壓器油中溶解氣體分析和判斷導(dǎo)則DL/T 7242000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運(yùn)行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程DL/T 7412010 架空輸電線路運(yùn)行規(guī)程DL/T 7552001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則DL/T 8562004 電力用直流電源監(jiān)控裝置DL/T 9952006 繼電保護(hù)和電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置檢驗(yàn)規(guī)程DL/T 10402007 電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則DL/T 10512007 電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則DL/T 50442004 電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程DL/T 51362001 火力發(fā)電廠、變電所二次接線技術(shù)規(guī)程DL/ 2010 電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)規(guī)范YD/T 18212008 通信中心機(jī)房環(huán)境條件要求JGJ46－2005 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范TSG Q70152008 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)程 GA 10892013 電力設(shè)施治安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防范要求3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全績(jī)效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 相關(guān)方與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。4 基本要求 原則企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)做起，直至企業(yè)達(dá)標(biāo)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 評(píng)定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)達(dá)標(biāo)基本條件和必備條件，對(duì)本企業(yè)一年來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定，自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。外部評(píng)審機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)查評(píng)情況填寫現(xiàn)場(chǎng)工作記錄，評(píng)審結(jié)果須經(jīng)企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)共同簽字（蓋章）認(rèn)可。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。其中：一級(jí)得分率應(yīng)大于90%；二級(jí)得分率應(yīng)大于80%；三級(jí)得分率應(yīng)大于70% 。國(guó)家能源局對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。 達(dá)標(biāo)基本條件 (一)取得電力業(yè)務(wù)許可證。　　(二)評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件。 (三)無(wú)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。 安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)各級(jí)的必備條件序號(hào) 項(xiàng)目 三級(jí)企業(yè) 二級(jí)企業(yè) 一級(jí)企業(yè) 1 目標(biāo) 一年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故、火災(zāi)事故和負(fù)有同等及以上責(zé)任的生產(chǎn)重大交通事故，以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件 二年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任