【正文】 電網企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準（修訂稿）說明：【】內的內容為刪除的部分，加粗的內容為修訂或增加的部分。國家能源局二〇一四年二月目 次1 適用范圍 22 規(guī)范性引用文件 23 術語和定義 104 基本要求 115 核心要求（評分項目） 166 評審員現(xiàn)場工作記錄表 80附錄A 82附錄B 84附錄C 88附錄D 92附錄E 981 適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國境內從事輸變電、供電業(yè)務的企業(yè)，其中供電業(yè)務包括配電業(yè)務和售電業(yè)務。2 規(guī)范性引用文件下列文件對本規(guī)范的應用是必不可少的，使用本規(guī)范應取下列文件的最新版本(包括所有的修訂單)。中華人民共和國主席令第4號 中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國主席令第6號 中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第8號 中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國主席令第28號 中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令第33號 中華人民共和國可再生能源法中華人民共和國主席令第52號 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第69號 中華人民共和國突發(fā)事件應對法中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產法中華人民共和國主席令第88號 中華人民共和國防洪法中華人民共和國國務院令第86號 中華人民共和國防汛條例中華人民共和國國務院令第115號 電網調度管理條例中華人民共和國國務院令第196號 電力供應與使用條例中華人民共和國國務院令第239號 電力設施保護條例中華人民共和國國務院令第393號 建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第297號 建設工程質量管理條例中華人民共和國國務院令第352號 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例中華人民共和國國務院令第421號 企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例中華人民共和國國務院令第493號 生產安全事故報告和調查處理條例中華人民共和國國務院令第549號 國務院關于修改《特種設備安全監(jiān)察條例》的決定中華人民共和國國務院令第591號 危險化學品安全管理條例中華人民共和國國務院令第599號 電力安全事故應急處置和調查處理條例國發(fā)〔2010〕23號 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知國發(fā)〔2011〕40號 國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見國家安全生產監(jiān)督管理總局令第1號 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號 生產經營單位安全培訓規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第23號 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第27號 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令第30號 特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第36號 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令第49號 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令第59號 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令140號 關于修改特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的決定國家電力監(jiān)管委員會令第1號 電力安全生產令國家電力監(jiān)管委員會令第2號 電力安全生產監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第5號 電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定國家電力監(jiān)管委員會令第15號 電工進網作業(yè)許可證管理辦法國家電力監(jiān)管委員會令第22號 電網運行規(guī)則（試行）國家電力監(jiān)管委員會令第24號 電力可靠性監(jiān)督管理辦法國家電力監(jiān)管委員會令第27號 供電監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第28號 承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法國務院國有資產監(jiān)督管理委員會令第21號 中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法中華人民共和國公安部令第61號 機關團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定國資發(fā)群工〔2009〕52號 關于加強中央企業(yè)班組建設的指導意見安委辦〔2010〕27號 關于貫徹落實國務院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓工作的指導意見公安部〔1999〕8號令 電力設施保護條例實施細則安委〔2011〕4號 關于深入開展安全生產標準化建設的指導意見安委〔2012〕10號 關于進一步加強安全培訓工作的決定安委辦〔2012〕34號 關于加大推進安全生產文化建設的指導意見國家安全生產監(jiān)督管理總局 安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號 關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)總辦〔2010〕139號 國家安監(jiān)總局關于進一步加強企業(yè)安全生產規(guī)模化建設嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任的指導意見電監(jiān)安全〔2006〕29號 關于進一步加強電力應急管理工作的意見電監(jiān)安全〔2006〕34號 電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案電監(jiān)市場〔2006〕42號 發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定電監(jiān)安全〔2007〕11號 關于深入推進電力企業(yè)應急管理工作的通知電監(jiān)安全〔2007〕45號 發(fā)電機組并網安全性評價管理辦法電監(jiān)安全〔2008〕43號 關于加強重要電力用戶供電電源及自備應急電源配置監(jiān)督管理的意見電監(jiān)安全〔2009〕61號 電力企業(yè)應急預案管理辦法電監(jiān)安全〔2012〕11號 關于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知電監(jiān)安全〔2012〕16號 關于加強風電安全工作的意見辦安全〔2010〕88號 重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）辦安全〔2012〕11號 關于做好電力安全信息報送工作的通知能源電〔1993〕45號 電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術管理規(guī)定電監(jiān)安全〔2012〕28號 關于加強電力企業(yè)班組安全建設的指導意見電監(jiān)安全〔2013〕5號 關于印發(fā)《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知電監(jiān)安全〔2013〕6號 關于加強電力行業(yè)地質災害防范工作的指導意見國能綜電安〔2013〕210號 關于電力安全生產標準化達標評級修訂和補充的通知國能安全〔2013〕427號 關于防范電力人身傷亡事故的指導意見國能安全〔2013〕475號 關于印發(fā)《電力安全培訓監(jiān)督 管理辦法》的通知公治〔2014〕10號 關于貫徹執(zhí)行《電力設施治安風險等級和安全防范要求》的通知GB 28942008 安全標志及其使用導則GB 37872006 手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程GB40532009固定式鋼梯及平臺安全要求【GB 40532009 固定式鋼直梯安全技術條件】GB 60952009 安全帶GB/T 60962009 安全帶檢驗方法GB 94481999 焊接與切割安全GB 120112009 足部防護 電絕緣鞋GB 176222008 帶電作業(yè)用絕緣手套GB 182182009 危險化學品重大危險源辨識GB 500342004 建筑照明設計標準GB 500112010 建筑抗震設計規(guī)范GB 500572010 建筑物防雷設計規(guī)范GB500162001 建筑設計防火規(guī)范【GBj162001 建筑設計防火規(guī)范】GB 501502006 電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準GB 502172007 電力工程電纜設計規(guī)范GB 502292006 火力發(fā)電廠與變電站設計防火規(guī)范GB 502601996 電力設施抗震設計規(guī)范GBZ 1582003 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ/T 2252010 用人單位職業(yè)病防治指南GB/T 142852006 繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程GB/T 161782011場（廠）內機動車輛安全檢驗技術要求【GB/T 161781996 廠內機動車輛安全檢驗技術要求】GB/T 262182010 污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定【GB/T 164341996 高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標準】GB 高壓輸變電設備的絕緣配合GB 家用及類似場所用過電流保護斷路器第2部分 用于交流和直流的斷路器GB 168471997 保護用電流互感器暫態(tài)特性技術要求GB 501472010 電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范GB/T 47032007 電容式電壓互感器GB/T 83492000 金屬封閉母線GB 89582006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GBZ I2010 工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ 1882007 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范AQ/T90022006 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則AQ/T90062010 企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范GB 268592011 電力安全工作規(guī)程（電力線路部分）GB 268602011 電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）GB 268612011 電力安全工作規(guī)程（高壓試驗室部分）GB 電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）DL/T5482012電力系統(tǒng)通信站過電壓防護規(guī)程【DL 5481994 電力系統(tǒng)通信站防雷運行管理規(guī)程】DL 50271993 電力設備典型消防規(guī)程DL/T 5162006 電力調度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程DL/T5442012電力通信運行管理規(guī)程【DL/T 5441994 電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程】DL/T 5722010 電力變壓器運行規(guī)程DL/T 5732010 電力變壓器檢修導則DL/T 5742010 變壓器分接開關運行維修導則DL/T 5872007 微機繼電保護裝置運行管理規(guī)程DL/T 5961996 電力設備預防性試驗規(guī)程DL/T 3932010 輸變電設備狀態(tài)檢修試驗規(guī)程DL/T 6201997 交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合DL/T 6211997 交流電氣裝置的接地DL/T 6642008 帶電設備紅外診斷應用規(guī)范DL/T 6872010 微機型防止電氣誤操作 系統(tǒng)通用技術條件DL/T 7222000 變壓器油中溶解氣體分析和判斷導則DL/T 7242000 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術規(guī)程DL/T 7412010 架空輸電線路運行規(guī)程DL/T 7552001 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則DL/T 8562004 電力用直流電源監(jiān)控裝置DL/T 9952006 繼電保護和電網安全自動裝置檢驗規(guī)程DL/T 10402007 電網運行準則DL/T 10512007 電力技術監(jiān)督導則DL/T 50442004 電力工程直流系統(tǒng)設計技術規(guī)程DL/T 51362001 火力發(fā)電廠、變電所二次接線技術規(guī)程DL/ 2010 電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測技術規(guī)范YD/T 18212008 通信中心機房環(huán)境條件要求JGJ46－2005 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范TSG Q70152008 起重機械定期檢驗規(guī)程 GA 10892013 電力設施治安風險等級和安全防范要求3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。 安全生產標準化通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。 安全績效根據(jù)安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。 相關方與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。 資源實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。4 基本要求 原則企業(yè)開展安全生產標準化工作，,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，從崗位達標、專業(yè)達標做起，直至企業(yè)達標，建立安全生產長效機制，提高安全生產水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。 建立和保持企業(yè)安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結合自身特點，建立并保持安全生產標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。 評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)達標基本條件和必備條件，對本企業(yè)一年來開展安全生產標準化工作情況進行評定，自主評定后申請外部評審定級。外部評審機構有關工作人員應當根據(jù)查評情況填寫現(xiàn)場工作記錄，評審結果須經企業(yè)和評審機構共同簽字（蓋章）認可。安全生產標準化評審等級分為一級、二級、三級，一級為最高。其中：一級得分率應大于90%；二級得分率應大于80%；三級得分率應大于70% 。國家能源局對評審定級進行監(jiān)督管理。 達標基本條件 (一)取得電力業(yè)務許可證?！　?二)評審期內未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。 (三)無其它違反安全生產法律法規(guī)的行為。 安全標準化企業(yè)各級的必備條件序號 項目 三級企業(yè) 二級企業(yè) 一級企業(yè) 1 目標 一年內未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、一般及以上電力設備事故、電力安全事故、火災事故和負有同等及以上責任的生產重大交通事故，以及對社會造成重大不良影響的事件 二年內未發(fā)生負有責任