【正文】 目 錄安全施工責(zé)任制度安全施工教育培訓(xùn)制度安全施工檢查制度安全施工措施及安全施工作業(yè)票管理標(biāo)準(zhǔn)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度安全獎罰制度分包工程安全管理制度安全工作例會制度安全用電管理制度安全防護(hù)裝備管理制度1塵毒安全健康管理制度1防火、防爆安全管理制度1機(jī)械、工器具安全管理制度1車輛交通安全管理制度1文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度1安全設(shè)施管理制度1生活健康監(jiān)督管理制度1加班加點(diǎn)控制管理制度1女工特殊保護(hù)管理制度工作票、操作票管理制度安全施工責(zé)任制度1 公司安全委員會職責(zé) 安全委員會是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu)； 審定公司年度的安全工作目標(biāo)計(jì)劃。定期和不定期的召開會議，研究解決安全施工（生產(chǎn)）中的重大事項(xiàng)和問題； 審批重傷及以上的事故報(bào)告書，對責(zé)任者作出處理決定。2 公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé) 公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)　建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) 公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。 3 公司職能部門的安全職責(zé) 職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)； 職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。4 施工單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)　施工單位主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部經(jīng)理）安全職責(zé) 建立、健全本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織實(shí)施公司、分公司或項(xiàng)目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位（項(xiàng)目）安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位（項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位（項(xiàng)目）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 施工單位其他負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全職責(zé) 施工單位其他負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目部副經(jīng)理）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助本單位（項(xiàng)目）主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。5 施工單位（項(xiàng)目）職能科室的安全職責(zé) 施工單位（項(xiàng)目）職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)； 施工單位（項(xiàng)目）職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。6 施工班組人員安全職責(zé) 施工班組長安全職責(zé) 對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。 負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施，并向本班組人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動，及時(shí)總結(jié)與布置安全工作，并做好各項(xiàng)安全活動記錄?！「鶕?jù)本隊(duì)（班）人員情況，合理分配工作，工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具，及時(shí)糾正違章作業(yè)。 在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本隊(duì)（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。 負(fù)責(zé)解決施工（生產(chǎn)）中存在的問題，凡不能解決的隱患應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施。 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改進(jìn)安全工作。 施工班組技術(shù)員安全職責(zé) 負(fù)責(zé)本隊(duì)（班）安全技術(shù)工作。協(xié)助隊(duì)（班）長組織本隊(duì)（班）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。 做好一般施工項(xiàng)目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 協(xié)助隊(duì)（班）長進(jìn)行本隊(duì)（班）施工場所的安全檢查和施工項(xiàng)目開工前安全施工條件的檢查。 參加本隊(duì)（班）的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析。 施工人員安全職責(zé) 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，服從管理，不違章作業(yè)。 正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。 特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。 工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。 接受安全施工（生產(chǎn)）教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全施工（生產(chǎn)）知識，提高安全施工（生產(chǎn)）技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。 發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)向上級報(bào)告，調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況，分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。安全施工教育培訓(xùn)制度1 基本安全教育 公司安全教育實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育，從而提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。 公司、分公司和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴(kuò)考試。 公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進(jìn)行一次安全培訓(xùn)及考試。 公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé)，人事勞動部及安全監(jiān)察部配合，組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。 新工程開工前，由項(xiàng)目部組織參加施工的所有施工人員進(jìn)行一次有針對性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人簽字的辦法。2 三級安全教育 新招員工必須經(jīng)過公司、分公司（項(xiàng)目部）、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù)，并建立三級教育卡。 三級安全教育內(nèi)容 公司級：國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護(hù)知識。由人事勞動部負(fù)責(zé)。 分公司（項(xiàng)目部）級：本工地施工特點(diǎn)及狀況，工作范圍內(nèi)危險(xiǎn)場所，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。 班組級：本班組、本工種安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍，工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險(xiǎn)場所，有關(guān)安全施工注意事項(xiàng)，施工范圍內(nèi)所使用機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)，個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管。由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)。 臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍，安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。3 特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn) 特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練。 對換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)重新組織學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗。 公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。安全施工檢查制度1 檢查形式及要求 安全檢查分為季度性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進(jìn)行。 公司每年組織兩次定期安全檢查。 項(xiàng)目部（分公司）每月組織一次定期安全檢查，一般在每月下旬進(jìn)行。 施工隊(duì)每周組織一次定期安全檢查。 公司及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全檢查，安全監(jiān)督人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工人員安全教育、措施交底等項(xiàng)工作是否到位，措施執(zhí)行情況，及時(shí)糾正違章行為，重大、特殊、危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行過程監(jiān)控。 公司、項(xiàng)目部（分公司）、施工隊(duì)定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，并做好檢查記錄。 公司安全檢查由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，項(xiàng)目部（分公司）安全檢查由經(jīng)理帶隊(duì)，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加，施工隊(duì)安全檢查由施工隊(duì)長帶隊(duì)。2 檢查內(nèi)容及要求 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患及查反事故措施為主，同時(shí)將環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅(jiān)持“安全第一 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施，以及各級安全責(zé)任制的落實(shí)情況；查思想——查安全生產(chǎn)意識狀況，檢查發(fā)生事故和各種不安全現(xiàn)象的思想原因；查管理——安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全工作管理臺帳，項(xiàng)目部（分公司）和施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理工作；查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志，查文明施工情況；查反事故處理——查是否按要求編寫反事故技術(shù)措施并執(zhí)行；發(fā)生事故是否按“四不放過”原則處理； 檢查單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)向受檢單位下達(dá)“安全施工問題限期整改通知單”（一式兩份）。 受檢單位在接到“安全施工問題限期整改通知單”后，在限期內(nèi)應(yīng)安排進(jìn)行整改，并將具體整改措施填寫在“安全施工問題限期整改通知單”記錄上（一式兩份）。 檢查部門對受檢單位進(jìn)行復(fù)查時(shí)，應(yīng)就“安全施工問題限期整改通知單”進(jìn)行復(fù)查、消案，結(jié)論欄內(nèi)簽名，作出結(jié)論，并將記錄一份交檢查單位留存、消案。安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1 安全施工措施 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底，無措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。 一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。 重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項(xiàng)目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。 重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)性的作業(yè)項(xiàng)目的安全措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。 工程技術(shù)人員在編寫安全施工措施時(shí)，必須明確指出該施工的危險(xiǎn)源、主要危險(xiǎn)源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術(shù)上采取措施消除危險(xiǎn)和減少環(huán)境污染，主要是指： 針對工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)。 針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)上加以控制。 針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點(diǎn)，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)； 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運(yùn)輸帶來的危險(xiǎn)，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險(xiǎn)。 經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。 對相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)員應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。2 安全施工作業(yè)票 電網(wǎng)工程一切施工活動必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前對參加施工的所有施工人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。 施工隊(duì)長安排工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，指派熟識施工工藝流程及了解現(xiàn)場情況的人員擔(dān)任該工作任務(wù)的施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，并確定作業(yè)組施工人員。 施工隊(duì)長負(fù)責(zé)填寫各作業(yè)組作業(yè)票，并選擇及補(bǔ)充完善作業(yè)票上的注意事項(xiàng)。 作業(yè)票一般由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)簽發(fā)，特殊情況施工隊(duì)長可以指定本隊(duì)的副隊(duì)長、技術(shù)員或其他管理人員審查及簽發(fā)。 施工隊(duì)技術(shù)員和安全員在作業(yè)票簽發(fā)前審查各作業(yè)組的作業(yè)票，并對作業(yè)票中的注意事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并簽名予以確認(rèn)。 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人接到施工任務(wù)和作業(yè)票后，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場實(shí)際情況，補(bǔ)充完善作業(yè)票中的注意事項(xiàng)，并對補(bǔ)充事項(xiàng)的正確性負(fù)責(zé)。 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人在開工前必須對施工人員宣讀作業(yè)票，進(jìn)行“三交”和“三查”， 施工人員了解掌握作業(yè)票內(nèi)容后，在作業(yè)票中的“現(xiàn)場交底人員簽到欄”中親筆簽名認(rèn)可（注：“三交”：指交任務(wù)、交安全、交技術(shù)、“三查”：指查衣著、查“三寶/安全帶、安全帽、安全網(wǎng)”、查精神狀態(tài)）。 施工負(fù)責(zé)人在同一工作時(shí)間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)工作；一天工作先后涉及多個(gè)工作任務(wù)時(shí)，可以由同一施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，但應(yīng)按工作開展順序使用對應(yīng)工序的作業(yè)票。 作業(yè)票所列主要工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)和施工人員不變時(shí)，最多可連續(xù)使用五天，經(jīng)“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業(yè)票到期，或主要施工內(nèi)容與作業(yè)票的工序不符，或工作地點(diǎn)發(fā)生變動時(shí)，作業(yè)票隨之終結(jié)。 使用作業(yè)票出現(xiàn)下列