【正文】 HB 中國 XX 集團公司企業(yè)標準 Q/HB— J— — 2020 電力技術監(jiān)督管理制度 2020— 01— 01 發(fā)布 2020— 1— 01 實施 中國 XX 集團公司 發(fā) 布 I 目 次 目次 ........................................................................... 1 前言 ......................................................................... III 范圍 ........................................................................ 1 規(guī)范性引用文件 ............................................................... 1 總則 ........................................................................ 1 機構與職責 ................................................................... 2 技術監(jiān)督內(nèi)容 ................................................................. 7 計劃 ........................................................................ 9 實 施 ...................................................................... 10 ................................................................... 12 ........................................................................ 13 附 錄 A 中國 XX集團公司技術監(jiān)督預警管理制度 ...................................... 14 附 錄 A1 火力發(fā)電廠各專業(yè)技術監(jiān)督預警項目 .................................... 16 附 錄 A2 水力發(fā)電廠各專業(yè)技術監(jiān)督預警項目 .................................... 27 附 錄 A3 技術監(jiān)督預警通 知單 ................................................ 35 附 錄 A4 技術監(jiān)督預警驗收單 ................................................ 36 附 錄 B 技術監(jiān)督季報格式 ...................................................... 37 附錄 B1：各產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）報 送西安熱工研究院季度報表格式 .................. 37 附錄 B2：西安熱工研究院報送集團公司季度報表格式 ............................... 40 附 錄 C 中國 XX集團公司技術監(jiān)督動態(tài)檢查管理制度 ................................ 46 附 錄 C1 技術監(jiān)督動態(tài)檢查報告 ............................................... 48 II 附 錄 C2 技術監(jiān)督動態(tài)檢查整改計劃 ........................................... 51 附 錄 C3 中國 XX集團公司火力發(fā)電廠技術監(jiān)督動態(tài)檢查考核表 ...................... 53 附 錄 C4 中國 XX集團公司水力發(fā)電廠技術監(jiān)督動態(tài)檢查考核表 ..................... 157 III 前言 電力技術監(jiān)督是提高發(fā)電設備可靠性，保證電廠安全、經(jīng)濟、環(huán)保運行的重要基礎。為了加強中國 XX 集團公司的技術監(jiān)督工作，建立、健全技術監(jiān)督管理體系，根據(jù)集團公司生產(chǎn)經(jīng)營管理特點，制定本制度。 本標準是 中國 XX 集團公司所屬電力企業(yè)技術監(jiān)督工作管理的主要依據(jù)。 本標準由中國 XX 集團公司提出。 本標準由中國 XX 集團公司歸口并解釋。 本標準起草單位： 本標準主要起草人： 本標準批準人： 1 范圍 本制度規(guī)定了中國 XX 集團公司（以下簡稱 “ 集團公司 ” ）電力技術監(jiān)督（以下簡稱“技術監(jiān)督”）管理工作的機構職責、工作范圍、管理要求。 本制度適用于集團公司所屬電力企業(yè)的技術監(jiān)督管理工作。 規(guī)范性引用文件 下列標準文件，對于本制度的應用是不可缺少的。對于注日期的引用文件，僅所引用的這一版本對本制度有效。對于不注日期的引用文件，其最新版本（包括其修正案）均適用于本制 度。 DL/T 10512020 《電力技術監(jiān)督導則》 總則 技術監(jiān)督管理的目的建立高效、通暢、快速反應的技術監(jiān)督管理網(wǎng)絡，確保國家及行業(yè)有關技術法規(guī)的貫徹實施，確保集團公司有關技術監(jiān)督管理指令暢通無阻，通過有效的手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施盡快解決問題，提高發(fā)電設備安全可靠性，最終保證集團公司發(fā)電企業(yè)及相關電網(wǎng)安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保運行。 技術監(jiān)督工作要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針， 按照 “超前預控、閉環(huán)管理”的原則 ，對電力規(guī)劃、建設和生產(chǎn)實施全過程技術 監(jiān)督和管理。 技術監(jiān)督工作以質(zhì)量為中心，以相關的法律法規(guī)、標準、規(guī)程、制度為依據(jù)，以計量、檢驗、試驗、監(jiān)測為手段，建立完善的技術監(jiān)督管理體系。 集團公司所屬 發(fā)電企業(yè)應按國家 、 行業(yè) 和集團公司 標準開展電力技術監(jiān)督工作，履行相應的技術監(jiān)督職責。 2 本制度適用于集團公司、區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及發(fā)電企業(yè)（含新建、在建項目），各區(qū)域公司、產(chǎn)業(yè)公司及基層發(fā)電企業(yè)應根據(jù)本制度，結合各自的實際情況，制訂相應的技術監(jiān)督管理辦法。 機構與職責 集團公司技術監(jiān)督工作實行三級管理。第一級為集團公司，第二 級為各產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司），第三級為各發(fā)電企業(yè)。西安熱工研究院有限公司（以下簡稱西安熱工院）受集團公司委托，負責對集團公司系統(tǒng)技術監(jiān)督工作開展情況進行監(jiān)督。 集團公司技術監(jiān)督管理委員會是集團公司技術監(jiān)督工作的領導機構，技術監(jiān)督管理委員會下設辦公室，設在安監(jiān)部，歸口負責集團公司技術監(jiān)督管理工作。集團公司安監(jiān)部負責已投產(chǎn)發(fā)電企業(yè)運行、檢修、技術改造等方面的技術監(jiān)督管理工作?；ú控撠熜陆?、擴建、改建電廠的設計審查、設備監(jiān)造、安裝調(diào)試以及試運行階段的技術監(jiān)督管理工作。 集團公司技術監(jiān)督管理委員會主要 職責： 貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關電力技術監(jiān)督管理規(guī)程、制度和標準，制定 XX 集團公司相關技術監(jiān)督規(guī)章制度、標準； 建立集團公司技術監(jiān)督管理工作體系，落實技術監(jiān)督管理崗位責任制，協(xié)調(diào)解決技術監(jiān)督管理工作各方面的關系； 負責監(jiān)督與指導各（區(qū)域）產(chǎn)業(yè)公司技術監(jiān)督工作，按照技術監(jiān)督工作檢查考核制度的規(guī)定，對各產(chǎn)業(yè)公司及所屬發(fā)電企業(yè)技術監(jiān)督工作進行檢查和考核，提出對各產(chǎn)業(yè)公司技術監(jiān)督工作的考核獎懲意見； 開展技術監(jiān)督目標管理，負責制定集團公司技術監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃，組織召 開集團公司技術監(jiān)督專業(yè)會議，總結、研究技術監(jiān)督工作； 負責集團公司技術監(jiān)督信息收集、審核、分析，將技術監(jiān)督管理中反映的突出問題及時反饋給規(guī)劃、設計、制造、發(fā)電、基建等相關單位和部門，形成技術監(jiān)督管理閉環(huán)工作機制； 3 參與在建和已投產(chǎn)發(fā)電企業(yè)發(fā)生的重大、特大事故的分析調(diào)查工作，制訂反事故技術措施，組織解決重大技術問題； 簽發(fā)技術監(jiān)督三級預警通知單，對技術監(jiān)督三級預警的嚴重問題進行督辦； 按照集團公司的工作規(guī)劃，根據(jù)發(fā)電企業(yè)的實際情況，推廣先進、成熟、可靠、實用、有 效的技術監(jiān)督和故障診斷技術； 組織開展集團公司系統(tǒng)重點技術問題的培訓，解決共性和難點問題。 定期組織技術監(jiān)督會議，研究總結技術監(jiān)督工作。 各產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司要成立以主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師為組長的技術監(jiān)督領導小組，由生產(chǎn)管理部門歸口管理技術監(jiān)督工作。生產(chǎn)管理部門負責已投產(chǎn)發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督管理工作，基建管理部門負責新建、擴建、改建電廠技術監(jiān)督管理工作。 產(chǎn)業(yè)（區(qū)域）公司技術監(jiān)督的主要職責： 貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)頒發(fā)的有關技術監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)程和 制度，及集團公司有關制度。行使對下屬發(fā)電企業(yè)技術監(jiān)督的領導職能； 根據(jù)各產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）實際情況，制定本地區(qū)技術監(jiān)督工作實施細則、考核細則、規(guī)程、標準、導則、技術措施，審查所屬各發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督制度，并對各發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督工作進行檢查和監(jiān)督； 建立健全產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）技術監(jiān)督管理工作體系，落實技術監(jiān)督管理崗位責任制； 開展技術監(jiān)督的目標管理，負責制定產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）技術監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計劃，組織召開各專業(yè)技術監(jiān)督工作會議；監(jiān)督、檢查、考核所屬企業(yè)技術監(jiān)督 管理工作和考核指標完成情況； 審定所屬企業(yè)的技術監(jiān)督服務單位，并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，確保技術監(jiān)督工作開展。 負責所屬發(fā)電企業(yè)的技術監(jiān)督數(shù)據(jù)收集、審核、分析和上報工作，并保證數(shù)據(jù)的準確性、完整 4 性和及時性，定期向集團公司報送技術監(jiān)督報表、年度工作計劃和總結，報告重大異常情況和分析處理報告； 組織有關專業(yè)技術人員，參加新建、擴建、改建工程在設計審查、主要設備的監(jiān)造驗收以及安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)過程中的技術監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作； 參與并組織在建和投產(chǎn)電廠發(fā)生的重大、特大事 故的分析調(diào)查工作，制訂反事故技術措施； 簽發(fā)技術監(jiān)督二級預警通知單，對技術監(jiān)督二級預警的重要問題進行督辦； 定期組織召開技術監(jiān)督會議，研究、總結技術監(jiān)督工作，推廣運用技術監(jiān)督成果； 開展并參加上級舉辦的技術監(jiān)督業(yè)務培訓和技術交流活動。 各發(fā)電企業(yè)是設備的直接管理者，也是實施技術監(jiān)督的執(zhí)行者，對技術監(jiān)督工作負直接責任。要成立以主管生產(chǎn)的領導或總工程師為組長的技術監(jiān)督領導小組，建立完善的技術監(jiān)督網(wǎng)絡，設置各專業(yè)技術監(jiān)督專責，負責日常技術監(jiān)督工作的開展，包括本企業(yè) 技術監(jiān)督工作計劃、報表、總結等的收集上報、信息的上下傳遞、協(xié)調(diào)各方關系等。已投產(chǎn)電廠技術監(jiān)督工作由生產(chǎn)管理部門歸口管理，新建項目的技術監(jiān)督工作由工程管理部門歸口管理。 發(fā)電企業(yè)技術監(jiān)督的主要職責： 貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級有關技術監(jiān)督的各項規(guī)程、規(guī)定、制度、導則和技術措施，根據(jù)本單位的具體情況制定技術監(jiān)督實施細則、考核細則； 開展全過程技術監(jiān)督，要保證基建工程和設備檢修質(zhì)量，認真執(zhí)行反事故措施，努力消除設備隱患。根據(jù)實際生產(chǎn)情況和各項生產(chǎn)指標，研究拓展技術監(jiān)督工作的范圍和內(nèi)容 ，并在具體技術監(jiān)督工作中實施。建立健全各種技術監(jiān)督檔案； 掌握本單位設備的運行情況，事故和缺陷情況；對于發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除；達不到監(jiān)督指標的，要提出具體改進措施。對于技術監(jiān)督動態(tài)檢查和技術監(jiān)督預警提出的問題，應按要求及時制定整改計劃，明確整改時間和人員，加強問題整改的閉環(huán)管理。 5 制定本單位各項技術監(jiān)督工作計劃。按時報送技術監(jiān)督工作計劃、報表、監(jiān)督工作總結，確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實、可靠。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)重大異?；蚴鹿剩瑧皶r向上級公司有關部門、技術監(jiān)督主管部門和執(zhí)行部門報告； 與技術監(jiān)督服務單位簽訂技術監(jiān)督服務合同，并確保合同的順利執(zhí)行； 參加本單位事故的調(diào)查分析工作，提出反事故措施并督促落實； 參加本單位新建工程的設計審查、設備選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段的技術監(jiān)控管理和質(zhì)量驗收工作； 推廣和采用技術監(jiān)督新技術、新方法，根據(jù)標準要求配置各種技術監(jiān)督檢測儀器和標準計量設備，建立健全各類合格的試驗室； 努力做好專業(yè)技術培訓，不斷提高技術監(jiān)督人員的責任感和業(yè)務水平，使之適應監(jiān)督工作的要求； 做好技術監(jiān)督的 各項管理工作，建立健全本單位的各項技術監(jiān)督檔案； 建立健全計量標準，做好量值傳遞工作，保證計量量值的統(tǒng)一、準確、可靠。 西安熱工院技術監(jiān)督的主要職責： 西安熱工院為集團公司技術監(jiān)督管理 的技術 支持服務單位 ， 受集團公司委托，負責對集團公司系統(tǒng)技術監(jiān)督工作開展情況進行監(jiān)督 ， 各產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）或發(fā)電企業(yè)應與西安熱工院簽訂技術監(jiān)督管理支持 服務 合同，西安熱工院應為產(chǎn)業(yè)公司（區(qū)域公司）或發(fā)電企業(yè)提供高質(zhì)量的技術監(jiān)督服務。 其主要監(jiān)督服務職責如下： 協(xié)助集團公司對集團所屬各產(chǎn)業(yè)公司、各 區(qū)域公司、各發(fā)企業(yè)的技