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正文內(nèi)容

我國(guó)人力資源管理制度亟待變革(已修改)

2025-04-29 13:43 本頁(yè)面
 

【正文】 我國(guó)人力資源管理制度亟待變革內(nèi)容提要:我國(guó)人力資源管理制度嚴(yán)重滯后。必須徹底地變革城鄉(xiāng)分割、區(qū)域封閉的多元戶籍型人力資源管理制度,變革傳統(tǒng)的國(guó)有領(lǐng)域人員只進(jìn)不出、國(guó)家承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的身份型人力資源管理制度,變革傳統(tǒng)的以所有制和行業(yè)作為標(biāo)志的等級(jí)就業(yè)制度和傳統(tǒng)的充滿人身依附關(guān)系的單位就業(yè)制度。 Abstract:Thehumanresourcemanagementsystemlagbehindalotrightnow.Itisnecessarytofundamentallyreformtheurbanvillagedivisionandregionalclosedpopulationregisterhumanresourcemanagementsystem.Itisurgenttochangethetraditionalfactthatthecountrytakefullyresponsibilitytothestateownedenterprise’sworkers,anditisveryimportanttobreakthetraditionalviewthatownershipandvocationarethesignofhierarchyemploymentsystem. 關(guān)鍵詞:人力資源管理制度變革 Keywords:humanresourcemanagementsystemreform 一、我國(guó)人力資源供求矛盾與目前人力資源管理制度滯后高度關(guān)聯(lián) 目前,我國(guó)的勞動(dòng)力總量約為76000萬(wàn)人。其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員約為26000萬(wàn)人,占全國(guó)應(yīng)就業(yè)人數(shù)的342%;城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)人員約為2000萬(wàn)人,占全國(guó)應(yīng)就業(yè)人數(shù)的26%;農(nóng)村勞動(dòng)力占全國(guó)總勞動(dòng)力人數(shù)的632%;在農(nóng)村總勞動(dòng)力中減去在第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力,仍有約36500萬(wàn)人附著在農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè),占總勞動(dòng)力人數(shù)的48%?!?】而我國(guó)僅有耕地19億畝,若每人耕種10畝,僅需19億個(gè)勞力;即使減去部分牧漁民,農(nóng)村的過(guò)剩勞動(dòng)力也應(yīng)在15億個(gè)以上。如果加上城鎮(zhèn)登記和未登記失業(yè)人員以及下崗人員,我國(guó)的過(guò)剩勞動(dòng)力至少在17億個(gè)以上。尖銳的人力資源的供求矛盾構(gòu)成了我國(guó)人力資源管理上的最大挑戰(zhàn)。 如何解決我國(guó)人力資源供求上的矛盾進(jìn)而迎接新時(shí)期人力資源管理上的挑戰(zhàn)?本文認(rèn)為必須從變革我國(guó)人力資源管理制度入手來(lái)增強(qiáng)社會(huì)對(duì)人力資源的吸納力。從目前情況看,變革人力資源管理制度不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治體制改革的一個(gè)有機(jī)組成部分,而且也是解決日益嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題的迫切需要。為什么如此說(shuō)?因?yàn)槭I(yè)問(wèn)題已經(jīng)深深地觸及到了國(guó)家制度層面,人力資源管理制度已經(jīng)到了非改不可的地步。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),我國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在的人力資源管理理論和實(shí)踐的主流是主張大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以積極的就業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)等等來(lái)吸納更多的勞動(dòng)力。從過(guò)來(lái)的實(shí)踐看,我國(guó)確實(shí)在這方面取得了巨大的成就。但是,實(shí)踐證明,這種手段在我國(guó)的作用已經(jīng)有限,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的推動(dòng)作用近二十年來(lái)呈現(xiàn)出邊際遞減的趨勢(shì)。就業(yè)對(duì)GDP的彈性值從19781989年間的0311下降到19901996年間的0107,1997年為013,目前僅為01左右。按此值計(jì)算,我國(guó)的GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),可吸納的新增就業(yè)量為100萬(wàn)人,%的水平,年新增就業(yè)量也只有950萬(wàn)人。而今后20多年中,我國(guó)每年新增的勞動(dòng)力
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