【正文】 .. .. .. ..銀行應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍本預(yù)案適用于銀行營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。二、工作原則(一)以人為本，安全第一。把保障員工和客戶的生命安全作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防減少人員傷亡。(二)居安思危，預(yù)防為主。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好防范各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全員參與。成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，在營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)人或座班負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，沉著冷靜，快速反應(yīng)，密切配合，妥善處置。（四）應(yīng)保守國家秘密，對涉及到機(jī)密以上（含機(jī)密）的事項應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，不得泄露。（五）按照預(yù)防為主的原則，貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，提高全體人員防范突發(fā)事件意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防范處置體系，組織和培訓(xùn)專業(yè)人員和志愿人員，在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和處置方式等方面，實現(xiàn)平時預(yù)防與突發(fā)應(yīng)急的有機(jī)統(tǒng)一。二、組織體系及職責(zé)營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組組成：營業(yè)網(wǎng)點應(yīng)急處置工作小組由組長、資金護(hù)衛(wèi)小組、疏散救助小組和網(wǎng)點保安員組成。(1) 組長:支行負(fù)責(zé)人或當(dāng)班負(fù)責(zé)人(2) 職責(zé):啟動應(yīng)急預(yù)案，保障人員安全，指揮處置突發(fā)事件。(2)資金護(hù)衛(wèi)小組小組長:現(xiàn)金區(qū)內(nèi)當(dāng)班負(fù)責(zé)人職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)資金護(hù)衛(wèi)小組做好現(xiàn)金柜內(nèi)的安全防范工作，保障資金安全，配合組長處置突發(fā)事件。成員:現(xiàn)金區(qū)內(nèi)員工職責(zé):保護(hù)網(wǎng)點現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品的安全。(3)疏散救助小組小組長:現(xiàn)金柜外客戶經(jīng)理職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)疏散救助小組做好營業(yè)廳內(nèi)的疏散救護(hù)工作，保障人員安全，配合組長處置突發(fā)事件。成員:非現(xiàn)金區(qū)員工職責(zé):疏散網(wǎng)點客戶，維持疏散秩序，救助受傷人員。(4)網(wǎng)點保安員:職責(zé):負(fù)責(zé)安全警戒，保護(hù)社內(nèi)資金財產(chǎn)，維護(hù)營業(yè)網(wǎng)點秩序，服從指揮，聽從安排，配合、協(xié)助組長應(yīng)對突發(fā)事件。三、營業(yè)網(wǎng)點突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的分類(一)營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(二)營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(三)營業(yè)網(wǎng)點盜竊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(四)營業(yè)網(wǎng)點詐騙、冒領(lǐng)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(五)營業(yè)網(wǎng)點爆炸、恐嚇等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(六)營業(yè)網(wǎng)點火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(七)營業(yè)網(wǎng)點擠兌突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(八)營業(yè)網(wǎng)點附屬自助銀行及ATM 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(九)營業(yè)網(wǎng)點恐怖襲擊突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十)營業(yè)網(wǎng)點社會騷亂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十一)營業(yè)網(wǎng)點自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(十二) 其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案四、教育培訓(xùn)和演練(一)教育培訓(xùn)開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案教育，組織突發(fā)事件處置相關(guān)知識培訓(xùn)， 增強(qiáng)員工安全防范意識，提高員工突發(fā)事件處置能力。由組長每天實時安排小組長等職責(zé)，確定現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)人員。(二)預(yù)案演練營業(yè)網(wǎng)點每半年至少應(yīng)組織員工進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，并在報經(jīng)上級主管領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門批準(zhǔn)后實施，做好演練資料的留存。五、預(yù)案的修訂應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的變化，以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程和預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，適時對預(yù)案進(jìn)行修訂。六、附件(一)通訊錄包括上級單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部門及負(fù)責(zé)人、主管業(yè)務(wù)部門及負(fù)責(zé)人電話號碼，急救、報警、消防電話號碼，屬地公安機(jī)關(guān)電話號碼等。(二)資源位置、人員疏散圖包括消防、防汛、防衛(wèi)器材和報警裝置位置，緊急疏散示意圖等內(nèi)容。(三)應(yīng)急設(shè)備使用說明包括消防、防汛、防衛(wèi)器材、報警裝置等器材使用說明。第一章 營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)警預(yù)防建立日常安全巡查制度，采用不定時的形式每日進(jìn)行安全巡查。安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)金區(qū)及網(wǎng)點內(nèi)部辦公區(qū)的巡查。保安員負(fù)責(zé)營業(yè)廳、自助銀行、自助設(shè)備及網(wǎng)點周邊區(qū)域的巡查。發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。營業(yè)網(wǎng)點安全防范設(shè)施發(fā)生故障或不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門，盡快修復(fù)或整改，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督具體落實。加強(qiáng)通勤門的管理，外來人員進(jìn)入營業(yè)場所必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定先登記后放行。加強(qiáng)網(wǎng)點接送款安全管理，運(yùn)鈔車未到達(dá)前，嚴(yán)禁將現(xiàn)金款箱提出現(xiàn)金區(qū)。二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景一:挾持搶劫營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)期間，突然沖進(jìn)N名持槍(械)的歹徒，使勁敲打防彈玻璃或聯(lián)動門，一名歹徒對現(xiàn)金柜員大聲叫嚷:搶劫，把錢給我扔出來。同時，另一名歹徒取出一把刀，架在網(wǎng)點內(nèi)一名女客戶脖子上，挾持該客戶向銀行柜員索要錢款。應(yīng)急處置要點:◆和歹徒直接面對的現(xiàn)金柜員:迅速遮掩大額現(xiàn)金，盡量用言語穩(wěn)定歹徒的情緒，以緩和的語氣與歹徒周旋，拖延時間。乘機(jī)按下110 緊急報警按鈕，拉響現(xiàn)場報警器。迅速報告組長或示意他人報告組長。如歹徒威脅傷害人質(zhì)，危及人質(zhì)生命安全時，應(yīng)在不激怒歹徒的情況下，盡量減緩準(zhǔn)備錢的速度，可采取將錢故意掉在地上、只給 小面額現(xiàn)金等方式拖延時間，并勸說歹徒停止傷害人質(zhì)?！艚M長:接到報告后，立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體人員。伺機(jī)避開歹徒視線，立即撥打110 電話向警方補(bǔ)充報警。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、事件詳細(xì)情況和聯(lián)系電話等。迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。情況緊急時，應(yīng)授意他人撥打報警電話和向上級報告，并可決定暫停辦理業(yè)務(wù)。協(xié)助現(xiàn)金柜員甲與歹徒進(jìn)行周旋，盡量穩(wěn)定歹徒情緒，分散其注意力，拖延時間等待警方到來。若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺內(nèi)實施搶劫時，應(yīng)組織網(wǎng)點全體人員用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人身和資金安全。如歹徒搶劫不成逃跑后，注意保護(hù)好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。當(dāng)警方到達(dá)網(wǎng)點后，服從警方指揮，協(xié)助警方處置。采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常經(jīng)營秩序?！糍Y金護(hù)衛(wèi)小組長:接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，立即通知現(xiàn)金柜員暫停辦理所有業(yè)務(wù)。協(xié)助現(xiàn)金柜員迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。組織現(xiàn)金柜內(nèi)人員撤離至相對安全區(qū)域，拿起防衛(wèi)器械，加強(qiáng)警戒。若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)協(xié)助組長用防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)，最大限度地保障人員和資金安全?！糍Y金護(hù)衛(wèi)小組:根據(jù)小組長指令，暫停辦理業(yè)務(wù)，告知客戶發(fā)生緊急情況，請客戶注意安全，迅速離開網(wǎng)點。安裝有110 緊急報警按鈕的柜員要迅速按下報警按鈕。迅速將身旁的現(xiàn)金、有價證券、重要憑證等重要物品入柜上鎖或轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。若歹徒砸破防彈玻璃或聯(lián)動門，意欲進(jìn)入現(xiàn)金柜臺內(nèi)時，應(yīng)拿起防衛(wèi)器械，利用有利物體掩護(hù)，阻止歹徒進(jìn)入現(xiàn)金區(qū)，最大限度 地保障人員和資金安全?！羰枭⒕戎〗M長:接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，設(shè)法疏散網(wǎng)點內(nèi)客戶，并保持疏散通道暢通。在客戶安全離開后，撤至相對安全的區(qū)域，協(xié)助組長穩(wěn)定歹徒情緒，安撫被挾持客戶，密切關(guān)注歹徒動向，盡量防止歹徒傷害人 質(zhì)。如現(xiàn)場有人員受傷，設(shè)法實施救助，并撥打120急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。同時，安排人員在附近路口接應(yīng)。熟記歹徒體貌特征，如歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向及使用交通工具為警方提供破案線索，并協(xié)助組長保護(hù)好搶劫現(xiàn)場。同時，安排人員安撫被挾持客戶等候警方到來處置?！艟W(wǎng)點保安員:接啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案通知或現(xiàn)場目擊歹徒行為后，根據(jù)現(xiàn)場情況與歹徒周旋，如有機(jī)會應(yīng)果斷出擊將其制服。熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，應(yīng)注意觀察歹徒逃跑方向及使用交通工具，為警方提供破案線索。歹徒逃跑后，在網(wǎng)點外警戒，禁止無關(guān)人員靠近和進(jìn)入，等候警方到來處置。預(yù)想場景二:搶劫款箱運(yùn)鈔車抵達(dá)網(wǎng)點指定位置，押運(yùn)員站位警戒，解款員從鈔車內(nèi)提出款箱，準(zhǔn)備和網(wǎng)點交接款箱。突然沖過來N名歹徒，持槍(械)襲擊押運(yùn)員，并搶奪解款員手中款箱。應(yīng)急處置要點:◆組長:立即啟動防搶劫應(yīng)急預(yù)案，通知全體員工。指派專人立即按下110 報警器按鈕，并撥打報警電話。報警內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、事件情況和聯(lián)系電話等。迅速報告上級領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。在確保員工安全前提下，組織員工利用防衛(wèi)器械，協(xié)助、掩護(hù)解款員迅速提拿款箱向網(wǎng)點安全區(qū)域撤離。當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即組織員工將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，嚴(yán)把網(wǎng)點大門。熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意保護(hù)好現(xiàn)場，妥善保管現(xiàn)場監(jiān)控錄像資料，并配合警方調(diào)查取證。采取有效措施，降低不良影響，盡快恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點正常營業(yè)秩序?！艟W(wǎng)點保安員:立即使用手中防衛(wèi)器械配合運(yùn)鈔車護(hù)衛(wèi)人員進(jìn)行反擊，可擊打歹徒的薄弱部位或?qū)⒋跬降膬雌鲹袈洌麛嘀浦勾跬綄钕涞膿寠Z。如確認(rèn)為持槍歹徒，周圍人員生命受到嚴(yán)重威脅時，應(yīng)避免盲動，在觀察中尋找機(jī)會。一旦出擊，務(wù)求快、準(zhǔn)、狠，盡全力避免人員傷亡。配合押運(yùn)人員，護(hù)送款箱撤離至安全區(qū)域?！艚铀涂钊藛T:協(xié)助、掩護(hù)解款員迅速提拿款箱撤離。當(dāng)款箱撤至網(wǎng)點內(nèi)，立即將網(wǎng)點大門關(guān)閉、上鎖，并將款箱轉(zhuǎn)移至相對安全區(qū)域。嚴(yán)守網(wǎng)點大門，防止歹徒?jīng)_進(jìn)網(wǎng)點內(nèi)。熟記歹徒體貌特征，歹徒逃跑時，注意歹徒逃跑方向和使用交通工具，為警方提供破案線索?！羰枭⒕戎〗M長和疏散救助小組:如搶劫現(xiàn)場有人員受傷時，立即實施現(xiàn)場救助，并撥打120急救電話。急救電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、附近明顯建筑物、受傷人員情況、受傷人數(shù)、聯(lián)系電話等。三、應(yīng)急處置注意事項營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件如處置不當(dāng)，極易造成營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和嚴(yán)重影響信用社聲譽(yù)。營業(yè)網(wǎng)點搶劫突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)點員工隨意接受新聞媒體采訪或粗暴拒絕新聞媒體采訪，可能會給我行帶來負(fù)面報道，影響我行聲譽(yù)。為此，在處置過程中要注意以下事項:網(wǎng)點發(fā)生搶劫突發(fā)事件，現(xiàn)場員工和網(wǎng)點保安員均應(yīng)在自身安全有保障和確保被挾持客戶安全的前提下，立即采取措施，阻止歹徒搶劫行為。網(wǎng)點所有員工就網(wǎng)點突發(fā)事件內(nèi)容不得接受任何媒體的采訪，如遇有媒體采訪，應(yīng)婉拒采訪要求，請其聯(lián)系上級單位。第二章 營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、預(yù)警預(yù)防建立日常安全巡查制度，保安員采用不定時的形式每日對營業(yè)廳及自助銀行和自助設(shè)備、網(wǎng)點周邊區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員時，及時報告，主動問詢，并密切關(guān)注可疑人員的動態(tài)。網(wǎng)點柜臺經(jīng)辦員遇有客戶大額取現(xiàn)業(yè)務(wù)時，應(yīng)主動提醒客戶注意安全，以便客戶做好相應(yīng)的安全防范措施。營業(yè)廳內(nèi)應(yīng)在醒目的位置放置提醒客戶注意安全的風(fēng)險提示。二、預(yù)想場景及應(yīng)急處置當(dāng)營業(yè)網(wǎng)點搶奪客戶資金突發(fā)事件發(fā)生時，事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點組長應(yīng)迅速分析判斷有關(guān)情況，啟動本單位應(yīng)急處置預(yù)案，指揮全體人員沉著冷靜、靈活處置，及時報警、報告。預(yù)想場景三:客戶被搶營業(yè)網(wǎng)點內(nèi)一名客戶剛辦完大筆取現(xiàn)業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備離開網(wǎng)點，或攜帶大筆現(xiàn)金到網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)時，突然沖上1 名歹徒，襲擊客戶，并搶奪客戶資金。應(yīng)急處置要點:◆組長:立即啟動防搶奪應(yīng)急預(yù)案，迅速通知全體員工。立即按下110 報警器按鈕，撥打110 報警電話。報警電話內(nèi)容包括網(wǎng)點詳細(xì)地址、事件發(fā)生經(jīng)過、聯(lián)系電話等。迅速報告上級單位領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門。情況緊急時，應(yīng)授意他人撥打報警電話和向上級報告。歹徒搶奪后逃跑時，在確保網(wǎng)點自身安全的前提下，留足人員