【正文】 《北京市安全生產(chǎn)條例》20041117（2004年7月29日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》和本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 第六條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對(duì)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，支持、督促政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。 第八條 各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域和本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府的其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門(mén)的其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。 公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、煤炭、電力、國(guó)防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對(duì)消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關(guān)部門(mén)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。 第十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)職工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。 第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （二）礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證； （三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程； （四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員； （五）從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； （六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格； （七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； （八）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。 不具備安全生產(chǎn)條件的單位，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一）建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （四）定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題； （五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任體系。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括： （一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度； （二）安全生產(chǎn)檢查制度； （三）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度； （四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度； （五）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度； （六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度； （七）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度； （八）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位實(shí)行提取安全費(fèi)用制度。具體辦法由市人民政府制定。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)： （一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)； （二）安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)； （三）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)； （四）勞動(dòng)防護(hù)用品配備； （五）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。 第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，并按照規(guī)定的期限保存。 第十九條 安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）崗位安全操作技能； （四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)； （五）生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)； （六）生產(chǎn)安全事故案例。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。 新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；換崗的，離崗6個(gè)月以上的，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時(shí)。 法律、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十一條 礦山、建筑施工單位和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過(guò)300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備按照國(guó)家或者本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 第二十二條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審查。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表； （二）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告安全專(zhuān)篇； （三）安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （四）有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明。 經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審查部門(mén)審查同意。 第二十三條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)安全設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表； （二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合報(bào)告； （三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱(chēng)和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、人員等內(nèi)容。 第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。 安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別。 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 登記建檔應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、地點(diǎn)、性質(zhì)和可能造成的危害等內(nèi)容。 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)備案。 第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個(gè)人不得以任何理由和任何方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者堵塞員工宿舍的出口。 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在集體合同或者勞動(dòng)合同中載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等安全生產(chǎn)事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代。 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄在案，并按照規(guī)定的期限保存。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除；對(duì)非本單位原因造成的事故隱患，不能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時(shí)向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置戶外廣告、牌匾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù)，確保安全、牢固。 第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在密閉空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本單位的危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。作業(yè)前，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的專(zhuān)門(mén)人員應(yīng)當(dāng)就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并以雙方簽字的形式予以確認(rèn)。 第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當(dāng)與承包單位、租賃單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得出租存在生產(chǎn)安全事故隱患的設(shè)備。 第三十五條 歌舞廳、影劇院、體育場(chǎng)（館）、賓館、飯店、商（市）場(chǎng)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并確保暢通； （二）在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，并確保完好、有效； （三）制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員； （四）有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)，掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部?jī)?nèi)容； （五）從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)； （六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不超過(guò)規(guī)定的容納人數(shù)。 第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦大型社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。 活動(dòng)舉辦期間，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。 第三章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在地的政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施。 第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理；每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議，專(zhuān)題研究本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織、協(xié)調(diào)重大生產(chǎn)安全事故隱患治理。 市人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核；區(qū)、縣人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合考核?？己私Y(jié)果納入政績(jī)考核內(nèi)容。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的需要，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)或者人員，組織、協(xié)調(diào)、檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣。保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全技術(shù)改造；監(jiān)督管理國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并安排配套資金予以保障。 第四十條 市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織制定有關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。 第四十一條 在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。 對(duì)不符合規(guī)定安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除或者采取其他保障安全的措施。 第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全重大危險(xiǎn)源備案工作制度，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。 第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，配備安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)