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正文內(nèi)容

危險貨物基本管理制度(已修改)

2025-04-29 07:41 本頁面
 

【正文】 站內(nèi)危險貨物裝、卸車安全作業(yè)制度(暫無)(暫無)為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鐵路危險貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》第四十八條關(guān)于重點(diǎn)危險貨物運(yùn)輸作業(yè)實行簽認(rèn)制度的要求,切實加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸全過程各作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保危險貨物運(yùn)輸安全,結(jié)合車站實際情況,特制定本制度。一、簽認(rèn)范圍按照《暫行規(guī)定》要求,結(jié)合本站危險品到發(fā)送情況,本站危險品氣體類是液化氣體的到達(dá)和空罐車回送分別使用《作業(yè)簽認(rèn)單》進(jìn)行簽認(rèn)。二、簽認(rèn)要求危險貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)簽認(rèn)按照逐級、崗位、分工負(fù)責(zé)制的原則,實行誰簽認(rèn)誰負(fù)責(zé)制度。危險貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn),必須按照規(guī)定的作業(yè)程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由各項作業(yè)人員對照簽認(rèn)單中的作業(yè)要求進(jìn)行逐項檢查,在確認(rèn)符合安全要求后對產(chǎn)生的作業(yè)順號前用“√”符號表示該項作業(yè)已按要求進(jìn)行檢查。凡上一作業(yè)流程未作業(yè)或簽認(rèn)完畢不得進(jìn)入下一作業(yè)流程。每個作業(yè)項目檢查完畢,由簽認(rèn)人員在作業(yè)簽認(rèn)欄內(nèi)簽字,嚴(yán)禁漏簽、代簽或事后補(bǔ)簽。成組成列的危險貨物車輛,發(fā)到站、品名、發(fā)收貨人均相同時,可合簽認(rèn)一份“簽認(rèn)記錄”。具體簽認(rèn)要求為:簽認(rèn)單內(nèi)各欄僅填記一輛車號及對應(yīng)的標(biāo)記重量、標(biāo)記容積、票號等,其余車號、票號、重量須完整填記在“簽認(rèn)記錄”背面?!蹲鳂I(yè)簽認(rèn)單》中的作業(yè)簽認(rèn)欄必須使用藍(lán)色、黑色鋼筆、簽字筆或圓珠筆簽認(rèn),簽認(rèn)人、簽認(rèn)時間涂改時必須在涂改處加蓋名章。三、簽認(rèn)人員要求1. 到達(dá)液化石油氣氣體類危險貨物,以及專用線內(nèi)回送液化石油氣空罐車,由本站主管站長、貨運(yùn)主任、貨運(yùn)值班員、專用線貨運(yùn)員須到場監(jiān)控簽認(rèn)。,作業(yè)人員應(yīng)與押運(yùn)人員按照《作業(yè)簽認(rèn)單》要求進(jìn)行共同檢查簽認(rèn)。四、資料保管1.《作業(yè)簽認(rèn)單》均由最后一個作業(yè)流程人員簽認(rèn)完畢后將簽認(rèn)單交本班貨運(yùn)值班員匯總?!蹲鳂I(yè)簽認(rèn)單》要審查簽認(rèn)情況,不符合規(guī)定和要求的應(yīng)退回重簽,并提出整改意見?!蹲鳂I(yè)簽認(rèn)單》由貨運(yùn)值班員按月裝訂成冊,妥善保存半年。附件:危險貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單細(xì)化內(nèi)容附件:危險貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)單細(xì)化內(nèi)容二、危險貨物罐車作業(yè)簽認(rèn)單(一)《危險貨物罐車發(fā)送作業(yè)簽認(rèn)單(氣體類)》(液化石油氣空車回送)作業(yè)項目“路企交接”項作業(yè)要求第4點(diǎn)“其他規(guī)定要求”包括以下作業(yè)要求:① 專用線貨運(yùn)員檢查押運(yùn)員按規(guī)定穿著印有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲式防護(hù)服,攜帶齊全的安全防護(hù)、消防、通訊、檢測、維護(hù)等工具及生活必須品。檢查押運(yùn)員所攜帶的防爆活扳手、防爆管鉗、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、防爆剪刀、備用壓力表、生料帶、石棉繩、石棉片、嵌入式木楔、溫度計堵頭及連接墊、角閥接頭盲板及連接墊和堵頭、氣(液)相閥門盲板墊、氣(液)相閥四氟墊圈、防毒面具、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、滅火器等防爆、防靜電工具、備品和相關(guān)防護(hù)服符合要求。② 專用線貨運(yùn)員檢查押運(yùn)間清潔狀態(tài),押運(yùn)間僅限押運(yùn)員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。押運(yùn)間內(nèi)未存放易燃易爆物品及其他與押運(yùn)無關(guān)的物品。③ 專用線貨運(yùn)員檢查未乘坐押運(yùn)員的押運(yùn)間已使用明鎖鎖閉。(二)《危險貨物罐車到達(dá)作業(yè)簽認(rèn)單(氣體類)》作業(yè)項目“到達(dá)檢查”項作業(yè)要求第4點(diǎn)“其他規(guī)定要求”包括以下作業(yè)要求:①檢查押運(yùn)員按規(guī)定穿著印有紅色“押運(yùn)”字樣的黃色馬甲式防護(hù)服,攜帶齊全的安全防護(hù)、消防、通訊、檢測、維護(hù)等工具及生活必須品。檢查押運(yùn)員所攜帶的防爆活扳手、防爆管鉗、防爆克絲鉗、防爆螺絲刀、防爆電筒、防爆剪刀、備用壓力表、生料帶、石棉繩、石棉片、嵌入式木楔、溫度計堵頭及連接墊、角閥接頭盲板及連接墊和堵頭、氣(液)相閥門盲板墊、氣(液)相閥四氟墊圈、防毒面具、防護(hù)手套、護(hù)目鏡、滅火器等防爆、防靜電工具、備品和相關(guān)防護(hù)服符合要求。②貨檢員檢查押運(yùn)間清潔狀態(tài),押運(yùn)間僅限押運(yùn)員乘坐,不允許閑雜人員隨乘。押運(yùn)間內(nèi)未存放易燃易爆物品及其他與押運(yùn)無關(guān)的物品。③貨檢員檢查未乘坐押運(yùn)員的押運(yùn)間已使用明鎖鎖閉。、氣體類跟蹤作業(yè)制度(暫無)(站內(nèi)辦理危險貨物)(暫無),明確了危貨辦理站消防、安全防護(hù)設(shè)施、器材和用品等安全投入計劃提報,以及安全設(shè)備的使用、維護(hù)等內(nèi)容。2.總則為確保危險貨物安全投入的正常使用,結(jié)合車站實際情況,特制定本辦法。3.管理體制;結(jié)合車站實際提報消防、安全防護(hù)設(shè)施、器材和用品等安全投入計劃;明確設(shè)備使用、交接、保管制度;建立車站危貨安全設(shè)備臺帳。、交接、保管和維護(hù)。4.危險貨物安全投入的提報 危險貨物安全投入的依據(jù)及覆蓋范圍、運(yùn)量、應(yīng)急救援需要等,按《暫行規(guī)定》和《鐵路危險貨物辦理站、專用線(專用鐵路)貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》要求,配置相應(yīng)的裝卸、消防、應(yīng)急救援、安全防護(hù)設(shè)施、器材和用品。 涉及危險貨物運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)、危險貨物業(yè)務(wù)安全評價的安全費(fèi)用車站上報車務(wù)段。 車站上報計劃建議的形式、內(nèi)容及時間危貨安全投入計劃(計劃建議分為:年度計劃建議、應(yīng)急需求建議),按以下要求以書面形式經(jīng)車站站長審核簽認(rèn),上報貨運(yùn)管理部。、運(yùn)量、應(yīng)急救援需要等,反映既有危貨投入存在問題,充分說明購置的必要性,提報相應(yīng)的裝卸、消防、應(yīng)急救援、安全防護(hù)設(shè)施、器材和用品需求方案及規(guī)模。 每年12月前,車站根據(jù)本年度實際需求,提出本站下一年度的計劃建議。,經(jīng)段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)解決,并隨后上報書面報告。5.設(shè)備臺帳。對新增和報廢的危貨安全設(shè)備,車站在簽認(rèn)后一周內(nèi)進(jìn)行臺帳登銷記。,對設(shè)備狀態(tài)、衛(wèi)生等情況做好記錄簽字交接。、保養(yǎng)、使用和管理情況進(jìn)行檢查。為了預(yù)防和控制危險貨物事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,根據(jù)《鐵路危險貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》、鐵路局、涪陵車務(wù)段制訂的《危險貨物應(yīng)急預(yù)案》,特制定本制度。一、應(yīng)急管理原則  應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在車站站長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制,各班組各崗位各負(fù)其責(zé)。,安全第一  把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)   堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急處置措施科學(xué)實用,通過演練不斷完善改進(jìn)。:  應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)車站成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,預(yù)案應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由車站站長任組長,運(yùn)轉(zhuǎn)、貨運(yùn)、裝卸和車站駐站公安等部門負(fù)責(zé)人為組員。 具體聯(lián)系方式見附錄三、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)本站制訂本部門的危險貨物應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),并依據(jù)國家、鐵路總公司、鐵路局、涪陵車務(wù)段及本部門情況變化隨時修訂、完善,并報涪陵車務(wù)段貨管部、安全科、技術(shù)科等部門備案?!? 本站按照《秀山站危險貨物應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實做好應(yīng)對危險貨物事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。⑴本站定期組織職工進(jìn)行有針對性的有關(guān)應(yīng)急處置理論知識及專業(yè)技能的培訓(xùn),每年至少組織一次職工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬演練,使職工不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行機(jī)制,提高對事故的預(yù)防和處置能力。 ⑵應(yīng)急演練必須要制定詳細(xì)演練方案(包括參加人員、演練目的、存在問題、演練總結(jié)等內(nèi)容),相關(guān)圖文資料留存?zhèn)洳??! ≤囌径ㄆ诮M織職工參加鐵路局專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的危險貨物運(yùn)輸培訓(xùn),每年參加涪陵車務(wù)段組織的法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識和自救、互救能力。提高其應(yīng)急專業(yè)技能。   危險貨物事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制?! ξkU貨物事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵?! t報、謊報和瞞報危險貨物事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。一、培訓(xùn),必須經(jīng)國家、鐵路認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。每年根據(jù)路局、車務(wù)段下發(fā)的危險貨物從業(yè)人員培訓(xùn)計劃安排通知要求,安排未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)到期的貨運(yùn)作業(yè)人員分批參加技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。對持有《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的鐵路貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員以及貨檢人員等鐵路從業(yè)人員,由培訓(xùn)組織單位在證書的“資格性合格證”中予以登記并簽章。未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗。要本著“要精、要管用”的原則,培訓(xùn)應(yīng)有針對性和實效性。 :(一)危險貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。(二)總公司、鐵路局等有關(guān)文電規(guī)定。(三)危險貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)理論。(四)國內(nèi)外危險貨物運(yùn)輸現(xiàn)代化管理及發(fā)展趨勢。(五)事故應(yīng)急預(yù)案和環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案、救援方法。(六)危險貨物事故案例、環(huán)保應(yīng)急處理案例分析以及重大危險源的辨識和控制方法。(七)其他專項技術(shù)培訓(xùn)。、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化以及改變運(yùn)輸條件或應(yīng)用新技術(shù)設(shè)備時,參加由車務(wù)段或本站組織專題培訓(xùn)。學(xué)習(xí)可采取靈活多樣的培訓(xùn)形式。如:日常文電學(xué)習(xí)、實地參觀、實際演練、安全技能比賽、看錄像、研討交流、現(xiàn)場示范等。 建立培訓(xùn)檔案,實行登記存檔制度。按照《暫行規(guī)定》附表-2附表-28要求建立登記表,將有關(guān)資料存入培訓(xùn)檔案。(路外企業(yè))對企業(yè)運(yùn)輸員、經(jīng)辦人、裝卸作業(yè)人員等從業(yè)人員依法進(jìn)行安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位(如押運(yùn)員、計量等),應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員,納入車站基礎(chǔ)信息化培訓(xùn)檔案。日常培訓(xùn)由各小班值班員負(fù)責(zé)培訓(xùn),利用班組學(xué)習(xí)時間組織本班人員進(jìn)行危險貨物相關(guān)知識的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)指導(dǎo);集中培訓(xùn)由車站貨運(yùn)主任組織全體人員進(jìn)行危險貨物的學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險貨物安全隱患動態(tài)管理,切實強(qiáng)化隱患管控力度,實行動態(tài)、閉環(huán)的危險貨物隱患排查、處置機(jī)制,建立健全本站安全隱患控制數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)安全隱患問題的處置銷號,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《鐵路安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及《鐵路危險貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》、《成都鐵路局危險貨物運(yùn)輸管理辦法》等規(guī)章規(guī)定,特制訂本制度。一、安全隱患的排查車站實行班組動態(tài)的安全隱患排查。實行日常作業(yè)盯控與班后總結(jié)會和月度安全分析例會排查安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時處置,無法及時處置的要納入問題庫并上報解決。二、安全隱患的研判車站對日常檢查查明的安全隱患,納入月度安全分析例會進(jìn)行分析,要逐一分析隱患致因、可能造成的后果、影響范圍、危害程度;并綜合分析不同隱患及其來源的相互關(guān)系,以及現(xiàn)有措施的有效性。根據(jù)隱患類別、發(fā)生頻率、可能產(chǎn)生后果的嚴(yán)重程度,合理確定隱患等級,明確控制措施和責(zé)任人、監(jiān)督人。車站將本部門安全隱患源及時上報車務(wù)段隱患辦,車務(wù)段按月召開安委會對高度、中度隱患源要逐級明確崗位安全隱患控制點(diǎn),對確定的長期性、專業(yè)性安全隱患點(diǎn)要確定安全隱患控制措施。三、管控措施的細(xì)化車站根據(jù)研判的隱患事件,周密制定控制措施,對發(fā)現(xiàn)的A類及其以上嚴(yán)重違章違紀(jì)要立即召開安全隱患專題分析會,切實做到標(biāo)本兼治,有效化解和降低隱患。制定隱患控制措施要遵循一定的優(yōu)先順序,優(yōu)先采取危險消除和預(yù)防措施,繼而采取后果控制和應(yīng)急措施,并注重臨時控制和長期控制相結(jié)合,實現(xiàn)關(guān)口
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