【正文】 第 1 頁(yè) /共 154 頁(yè) 2018 年咨詢工程師現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)沖刺班講義 第二章 宏觀經(jīng)濟(jì)管理 2020 年 2020 年 2020年 2020 年 20202020年 2017 年 (GDP) 量 平減指數(shù) 無(wú) 類型 無(wú) 名義 GDP和實(shí)際GDP 第二節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量 反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵變量包括 產(chǎn)出、就業(yè)和價(jià)格 ，分別通過(guò)不同指標(biāo)加以衡量。 (一 )產(chǎn)出的衡量 (GDP) —— 指一個(gè) 國(guó)家 (或地區(qū) )所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。 (1)名義 GDP、實(shí)際 GDP(20202017) 1)名義 GDP—— 是用 實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格 衡量的 GDP(2017)。一般是按 實(shí)際 的價(jià)格計(jì)算， 包括了總產(chǎn)出的變化，也包括價(jià)格上漲。 2)實(shí)際 GDP—— 是用 固定價(jià)格 或 不變價(jià)格 (如 2017 年價(jià)格 )來(lái)計(jì)算的 GDP(2017)。 一般是按選定的基年 的價(jià)格計(jì)算， 包括了總產(chǎn)出的變化，不包括價(jià)格上漲。實(shí)際 GDP 被廣泛用來(lái)監(jiān)測(cè)一國(guó)的增長(zhǎng)情況。 (2)三種 GDP 統(tǒng)計(jì)核算方法 (2020) 在實(shí)際核算中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有三種計(jì)算方法 ，即 生產(chǎn)法、收入法、支出法。 1)從生產(chǎn)方面統(tǒng)計(jì) GDP(生產(chǎn)法 ) —— 對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的增加值進(jìn)行加總。 我國(guó)一般采用此方法。 GDP＝第一產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第二產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值＋第三產(chǎn)業(yè) (企業(yè) )增加值 其中：增加值 =企業(yè)產(chǎn)出價(jià)值－企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的中間產(chǎn)品價(jià)值。 2)從收入方面統(tǒng)計(jì) GDP(收入法 ) —— 統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)中一定時(shí)期內(nèi)所有生產(chǎn)要素的收入 (工資、利息、地租、利潤(rùn) )的總合，加上折舊和政府間接稅收入。 GDP＝工資＋租金＋利息＋利潤(rùn)＋折舊＋間接稅 3)從支出方面統(tǒng)計(jì) GDP(支出法 ) —— 把一個(gè)國(guó)家或地 區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所有個(gè)人和部門(mén)購(gòu)買(mǎi)最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出進(jìn)行匯總。 GDP＝消費(fèi) (C)＋投資 (I)＋政府購(gòu)買(mǎi) (G)＋凈出口 (X) 第 2 頁(yè) /共 154 頁(yè) (3)潛在 GDP 潛在 GDP—— 是指經(jīng)濟(jì)處于 充分就業(yè) 時(shí)的產(chǎn)出。 潛在 GDP 由 可獲得的投入 (資本、勞動(dòng)、土地等 )及技術(shù)效率決定。潛在 GDP 是在保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的情況下，一國(guó)經(jīng)濟(jì)所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量。 由于勞動(dòng)和資本投入以及技術(shù)水平的變化是緩慢的，所以 潛在 GDP 多呈現(xiàn)緩慢而穩(wěn)定的增長(zhǎng)。 相反， 實(shí)際 GDP 會(huì) 由于消費(fèi)模式、經(jīng)濟(jì)周期以及經(jīng)濟(jì)制度、政策等變化 出現(xiàn)較大的變動(dòng)。 【案例】案例五 (20 分 )(2017 年真題 ) 某市擬對(duì)一條高速公路進(jìn)行拓寬改造，委托一家咨詢公司進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究工作。咨詢公司設(shè)計(jì)了 A、 B、 C 共 3 個(gè)方案，各方案建設(shè)期均為 2 年，運(yùn)營(yíng)期均為 18 年。 ?? 由于該項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá) 20 年，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析時(shí)，乙咨詢工程師認(rèn)為，該項(xiàng)目的增量效益還應(yīng)該包括當(dāng)?shù)?GDP 的增長(zhǎng)。?? 【問(wèn)題】 ，并說(shuō)明理由。 【答案】乙咨詢工程師的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。理由：項(xiàng)目的增量效益應(yīng)該包括當(dāng)?shù)貙?shí)際 GDP 的增長(zhǎng)而非名義 GDP 的增長(zhǎng)。 【案例】二、背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢企業(yè)受 A 市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在調(diào)研中，收集到該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的如下數(shù)據(jù) ： 2020 年該市的名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為 368 億元和340 億元；??。 【問(wèn)題】 ?核算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可以采用哪些方法 ? 【答案】 名義 GDP 是用實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格衡量的 GDP，而實(shí)際 GDP 則是按固定價(jià)格或不變價(jià)格來(lái)計(jì)算的。核算 GDP 可以采用生產(chǎn)法、收入法和支出法。 (二 )就業(yè)與失業(yè)的衡量 (20 20 2020) (1)按失業(yè) 的原因分類 根據(jù)勞動(dòng)市場(chǎng)上失業(yè)的原因，失業(yè)歸納為三類： 摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)。 1)摩擦性失業(yè) —— 由于人們?cè)诟鞯貐^(qū)之間遷移、各種工作崗位變動(dòng)而產(chǎn)生的失業(yè)。這種失業(yè)， 即使經(jīng)濟(jì)處在充分就業(yè)水平時(shí)也會(huì)存在。 例如： ①剛畢業(yè)的學(xué)生正在找工作。②剛剛生育后的母親正在找工作。③離開(kāi)原崗位試圖找更好的工作等。 2)結(jié)構(gòu)性失業(yè) —— 由于 勞動(dòng)力的供給與需求不匹配 所導(dǎo)致的失業(yè)。 第 3 頁(yè) /共 154 頁(yè) 如果對(duì)不同類型勞動(dòng)的 需求發(fā)生變動(dòng)， 而勞動(dòng)的 供給未能及時(shí)調(diào)整 ，就會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 例如： 某些部門(mén)或地區(qū)的興起和衰落所引起的職業(yè)間或地區(qū)間的結(jié) 構(gòu)失衡。 3)周期性失業(yè) —— 當(dāng)總支出和產(chǎn)出下降時(shí)， 對(duì)勞動(dòng)整體需求下降 所引起的失業(yè)。 許多地區(qū)和職業(yè)的勞動(dòng)市場(chǎng) 同時(shí)呈現(xiàn)失業(yè)率上升 ，是周期性失業(yè)的 標(biāo)志。 區(qū)分失業(yè)類型有助于人們對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)作出診斷。 較高水平的摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，可能發(fā)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)總體均衡時(shí)；而周期性失業(yè)發(fā)生在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，是就業(yè)的總供給與總需求不平衡的結(jié)果。 (1)充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因?yàn)榧词箘趧?dòng)力市場(chǎng)總體均衡也會(huì)發(fā)生摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 (2)充分就業(yè)失業(yè)率 (又稱自然失業(yè)率 )—— 是周期性失業(yè)率為零時(shí)的 失業(yè)率。 充分就業(yè)失業(yè)率是穩(wěn)定狀態(tài)的失業(yè)率，是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨近的失業(yè)率。 充分就業(yè)失業(yè)率下的實(shí)際產(chǎn)出就是經(jīng)濟(jì)的潛在產(chǎn)出。 充分就業(yè)失業(yè)率＝摩擦性失業(yè)率＋結(jié)構(gòu)性失業(yè)率＝周期性失業(yè)率為零時(shí)的失業(yè)率 【案例】一、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 具有甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)的 A 咨詢公司應(yīng)甲市政府的邀請(qǐng)，競(jìng)標(biāo)甲市“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制。?? 通過(guò)競(jìng)標(biāo)， A 咨詢公司中標(biāo)。 A 咨詢公司在編制規(guī)劃前對(duì)甲市的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀從產(chǎn)出、就業(yè)和價(jià)格三方面進(jìn)行了調(diào)研和討論，其中有如下觀點(diǎn)： (1)由于當(dāng)?shù)仃P(guān)停并轉(zhuǎn)移了部分高耗能企 業(yè)，導(dǎo)致該市出現(xiàn)了部分失業(yè)，因此該市沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。 (2)2020 年物價(jià)水平上升了 ％，處于嚴(yán)重的通貨膨脹狀態(tài)。 【問(wèn)題】 咨詢公司關(guān)于甲市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的兩個(gè)觀點(diǎn)是否正確 ?分別說(shuō)明理由，并進(jìn)一步判斷上述因關(guān)停并轉(zhuǎn)移高耗能企業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)是哪種類型的失業(yè)。 【答案】?jī)蓚€(gè)觀點(diǎn)都不正確，理由： (1)充分就業(yè)是對(duì)總體勞動(dòng)力市場(chǎng)而言的一種均衡狀態(tài)，而甲市只是因某些類型企業(yè)的衰落而導(dǎo)致的部分勞動(dòng)力市場(chǎng)失衡，不能說(shuō)明該市整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需狀況。充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率，因?yàn)榧词箘趧?dòng)力市場(chǎng)總體均衡也會(huì)發(fā)生 摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 該市的失業(yè)類型屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)。 (2)該市年物價(jià)水平上升了 ％，處于 10％以內(nèi)，應(yīng)稱之為溫和的通貨膨脹，上升速度在 10％～100％的才稱之為嚴(yán)重的通貨膨脹。 (三 )價(jià)格水平變動(dòng)的衡量 (20 20 2020) 第 4 頁(yè) /共 154 頁(yè) (1)概念 通貨膨脹 率 —— 指總物價(jià)水平變化的程度。 通貨膨脹率 =(現(xiàn)期物價(jià)水平－基期物價(jià)水平 )/基期物價(jià)水平 (2)類型 1)溫和的通貨膨脹 —— 年 物價(jià)水平上升速率在 10%以內(nèi) ，也稱爬行式通貨膨脹。 2)嚴(yán)重的通貨膨脹 —— 年 物價(jià)水平上升速率在 10% 100%。 3)惡性的通貨膨脹 —— 年 物價(jià)水平上升速率 超過(guò) 100%。 (3)成因 1)需求拉動(dòng)型通貨膨脹 —— 總需求過(guò)度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)總供給，即 太多的貨幣追逐有限的貨物。 2)成本推動(dòng)型通貨膨脹 —— 沒(méi)有超額需求的情況下，供給方面成本的提高所引起的一般價(jià)格水平持續(xù)和顯著的上漲。 (例如，人工成本增加 ) 3)需求拉動(dòng)與成本推進(jìn)相互作用型通貨膨脹 —— 總需求和總供給兩方面因素的共同作用所引起的一般價(jià)格水平上漲。 4)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹 —— 是指 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡 引起的一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲。 由于 個(gè)別關(guān)鍵性商品 的供求比例 失調(diào)或由于 經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不平衡 引起的通貨膨脹。 (1)消費(fèi)物價(jià) 指數(shù) (CPI)(2020) —— 度量的是普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一組固定消費(fèi)品 (包括食品、住房、服裝及醫(yī)療服務(wù)等 )的價(jià)格變動(dòng)。該指數(shù)的權(quán)數(shù)按照消費(fèi)者預(yù)算支出中的比例確定。 CPI=(一組固定商品按 當(dāng)期 價(jià)格計(jì)算的價(jià)值 )/(一組固定商品按 基期 價(jià)格計(jì)算的價(jià)值 ) 100%。 (2)GDP 平減指數(shù) (2020) —— 是名義 GDP 和實(shí)際 GDP 的比率 ，衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)、 凈出口 )的價(jià)格水平。 該指數(shù)的權(quán)數(shù)隨不同產(chǎn)品的份額而變化。 GDP 平減指數(shù) =名義 GDP/實(shí)際 GDP (3)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù) (PPI) 第 5 頁(yè) /共 154 頁(yè) —— 衡量的是生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)的價(jià)格指數(shù)。計(jì)算 PPI 的固定權(quán)數(shù)是每種商品的凈銷(xiāo)售額。 【案例】二、背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢企業(yè)受 A 市政府委托，研究制定該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。咨詢工程師在調(diào)研中，收集到該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的如下數(shù)據(jù)：??；與 2020 年相比， 2020 年該市的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平均上漲 25%，工業(yè)品價(jià)格平均下降 5％，服務(wù)業(yè)價(jià)格平均上漲 8％； 2020 年和 2020 年該市的消費(fèi)物價(jià)指 數(shù)分別是 260 和280。?? (筆者注：以 2020 年全年 平均價(jià)格 為 100 進(jìn)行計(jì)算 ) 【問(wèn)題】 A 市 2020 年的通貨膨脹率，并據(jù)此判斷該市的通貨膨脹率屬于哪種類型。 【答案】用消費(fèi)物價(jià)指數(shù)反映的通貨膨脹率 =(報(bào)告期 CPI－基期 CPI)／基期 CPI A 市 2020 年的通貨膨脹率 =(280－ 260)／ 260=% 按照計(jì)算結(jié)果，該市的通貨膨脹類型是溫和的通貨膨脹。 【案例】 二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 調(diào)研中，得知該地區(qū) 2020 年的名義 GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 )為 802 億元，實(shí)際 GDP 為 698 億元。?? 【問(wèn)題】 2020 年該地區(qū) GDP 平減指數(shù)，并解釋其經(jīng)濟(jì)含義。 【答案】 2020 年該地區(qū) GDP 平減指數(shù) =名義 GDP／實(shí)際 GDP=802／ 698=。 該指標(biāo)用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋 GDP 的所有組成部分 (消費(fèi)、投資、政府購(gòu)買(mǎi)、凈出口 )的價(jià)格水平。 二、宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性： 經(jīng)濟(jì)周期 (2020) (一 )經(jīng)濟(jì)周期的定義、形式、衡量 一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，表現(xiàn)出一個(gè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)，即潛在 GDP 的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)。潛在 GDP 是經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)出水平。 周期性波動(dòng)是用實(shí)際 GDP 與長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)背離的程度來(lái)衡量的。 (1)在 衰退 時(shí)期，實(shí)際 GDP 低于 潛在 GDP；在經(jīng)濟(jì) 高漲 時(shí)期，實(shí)際 GDP 會(huì)在 短期內(nèi)高于 潛在 GDP。 (2)衰退。 當(dāng)實(shí)際產(chǎn)出連續(xù) 12 年下降，而實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間的 缺口并不大 時(shí)，經(jīng)濟(jì)的下降被稱作衰退； (3)蕭條。 當(dāng)實(shí)際產(chǎn)出持續(xù)下降，實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間的 缺口巨大 時(shí)，經(jīng)濟(jì)的下降被稱作蕭條。 【案例】二、 (20 分 )背景資料 (2020 年真題 ) 某咨詢機(jī)構(gòu)受政府委托，研究制定某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 ??。在參考了其他材料后，乙咨詢工程師做出兩項(xiàng)判斷：?? (2)由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于高漲期，潛在 GDP 應(yīng)高于實(shí)際 GDP。 第 6 頁(yè) /共 154 頁(yè) 【問(wèn)題】 ？說(shuō)明理由。 【答案】乙咨詢工程師的判斷不正確。理由：在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，實(shí)際 GDP 會(huì)在短期內(nèi)高于潛在GDP。 (二 )經(jīng)濟(jì)周期中的失業(yè)和價(jià)格水平 產(chǎn)出水平與就業(yè)水平 緊密相連 ，并 同向變動(dòng) 。 (1)當(dāng) 經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平 時(shí)，實(shí)際失業(yè)率 等于 自然失業(yè)率，等于摩擦性失業(yè)率加結(jié)構(gòu)性失業(yè)率，周期性失業(yè)為零； (2)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平 以下 時(shí)，實(shí)際失業(yè)率 高于 自然失業(yè)率，等于摩擦性失業(yè)率、結(jié)構(gòu)性失業(yè)率以及周期性失業(yè)率之和； (3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平 以上 時(shí)，實(shí)際失業(yè)率 低于 自然失業(yè)率。 (1)當(dāng)經(jīng)濟(jì)明顯處于潛在產(chǎn)出水平 以下 ，遠(yuǎn)離充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，會(huì)伴隨 通貨緊縮 或受其威脅； (2)當(dāng) 經(jīng)濟(jì)接近或處于潛在產(chǎn)出水平 時(shí)，由于各種經(jīng)濟(jì)資源供給陸續(xù)出現(xiàn)瓶頸， 價(jià)格水平上漲的節(jié)奏會(huì)加 快； (3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于潛在產(chǎn)出水平 以上 ，接近或達(dá)到最大能力時(shí)，經(jīng)濟(jì)難于或無(wú)法供給更多的資源，需求的擴(kuò)張只會(huì)帶來(lái) 價(jià)格的急劇跳升 ，而無(wú)法帶來(lái)產(chǎn)出的增加。 第三節(jié) 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理 (二 )宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、任務(wù)和調(diào)控體系、方式、手段 —— 重點(diǎn) 宏觀調(diào)控目標(biāo)可分解為四個(gè)方面的目標(biāo) ，即充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。 (1)充分就業(yè)。 充分就業(yè)是在一定貨幣工資水平下所有愿意工作的人都可以得到就業(yè)的一種社會(huì)就業(yè)狀況。 (2)物價(jià)穩(wěn)定。 物價(jià)穩(wěn)定是指物價(jià)水平在一個(gè)合理的區(qū)間 內(nèi)變動(dòng)。 (3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加。 (4)國(guó)際收支平衡。 國(guó)際收支平衡主要是指一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期外匯收入和支出的相對(duì)平衡。 【考綱】十、涉及其他科目的內(nèi)容 (三