停車配建指標管理(已修改)
2025-04-29 07:16 本頁面
【正文】 停車配建指標管理問題及思考隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，城市機動車保有量迅猛增長，人們依賴機動車出行的比例和數(shù)量持續(xù)提高，停車泊位供給缺口變大，“停車難”的問題也隨之日益嚴重。目前國內(nèi)一般通用的建筑物停車配建指標主要參考的是公安部和建設部1988年聯(lián)合頒布的《停車場規(guī)劃設計規(guī)則（試行）》。由于制定的年代較早，其適用性受到很大的限制。而國外城市，特別是發(fā)達國家，城市機動化程度較高，對停車需求及供給的研究比較早，積累了大量的停車調(diào)查數(shù)據(jù)和豐富的經(jīng)驗，制定標準的理念逐漸趨于合理化。本文首先對國內(nèi)外城市建筑物停車配建標準的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，借鑒國外城市的先進經(jīng)驗，為國內(nèi)停車配建改革提供參考，我國的停車配建標準制定理念應由最小停車標準向最大停車標準轉(zhuǎn)變，合理化停車配建理念。闡述了停車配建指標改革對居民出行方式的調(diào)整、交通擁堵的改善等都有著較為深遠的影響。1 停車位需求現(xiàn)狀二十一世紀以來，我國大城市機動車數(shù)量迅速膨脹，停車問題越來越受到人們的關注。最新研究表明，其實美國大都市區(qū)停車位十分過剩。尼爾森?尼高顧問公司的Rachel Weinberger和 Joshua KarlinResnick分析了遍及全美27個綜合開發(fā)區(qū)域的停車情況后發(fā)現(xiàn)，“停車位普遍存在供給過剩的問題，有些地方還相當顯著”。研究總結認為，全美總體的停車位供給平均高出需求約65%。大眾普遍認為停車位稀缺的9個綜合開發(fā)區(qū)域，事實上卻是停車位供給過剩了6%到82%。研究者們選取了不同類型的居住和零售開發(fā)區(qū)域——17個郊區(qū)、6個城市和4個鎮(zhèn)，上述這些研究地區(qū)中的三分之一，大多數(shù)人的印象是停車位缺失非常嚴重的地區(qū)。通過查閱以前的停車研究資料和谷歌地圖的航拍圖，來確定現(xiàn)狀停車位供給和工作日高峰、周末的停車需求。更為重要的是，考慮減少“尋找停車位”帶來的交通擁堵，研究人員還在基本停車位需求基礎上，多增加了15%的停車位緩沖需求。這27個地區(qū)中，停車位規(guī)模從420個到6600個不等。Weinberger和KarlinResnick發(fā)現(xiàn)停車位供給過剩，均超出了基礎+緩沖需求的范圍，過剩率達到6%~253%，被廣泛認為停車位稀缺的9個地區(qū)里，停車位實際供給過剩率也在6%~82%之間。2 停車配建指標研究現(xiàn)狀 國內(nèi)城市建筑物停車配建標準發(fā)展現(xiàn)狀國內(nèi)從20世紀90年代開始對建筑物停車配建標準展開了比較系統(tǒng)的研究。1988年兩部聯(lián)合頒發(fā)的《停車場規(guī)劃設計規(guī)則（試行）》是國內(nèi)比較早的停車配建標準。隨著社會的進步，各個城市經(jīng)過十多年的總結與發(fā)展，對標準不斷進行了修訂與完善。南京市1993年出臺的配建指標基本上是一個沿用了《停車場規(guī)劃設計規(guī)則（試行）》的地方標準；1997年南京市首次開展配建標準的系統(tǒng)研究；1998年南京市實施的配建標準，其指標體系更為全面，建筑分類細化，
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