【正文】 目 錄1 總 則 12 術(shù) 語 23應(yīng)急預(yù)案 3 安全事故應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案) 3 架橋機作業(yè)應(yīng)急預(yù)案 8 地下管線挖斷事故應(yīng)急預(yù)案 26 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 36 坍塌倒塌事故應(yīng)急預(yù)案 46 機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 57 起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案 67 物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案 77 觸電事故應(yīng)急預(yù)案 87 窒息事故應(yīng)急預(yù)案 93 爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 95 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 100 雷擊事故應(yīng)急預(yù)案 104 冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 108 交通事故應(yīng)急預(yù)案 109 環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案 113 食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案 118 公眾鬧事事件應(yīng)急預(yù)案 123 傳染病防治應(yīng)急預(yù)案 1284 應(yīng)急救援演練記錄表 128203 / 2041 總 則 為優(yōu)質(zhì)、高效完成****工程施工任務(wù)，提高本項目對各種險情及緊急情況的應(yīng)對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結(jié)合****工程實際，制定各種應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循以防為主、防救結(jié)合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”為補救方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續(xù)提高本項目應(yīng)急補救反應(yīng)能力。 為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。 應(yīng)急預(yù)案的制定除要符合****有限公司有關(guān)文件精神外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。2 術(shù) 語 防護用品勞動者在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的個人隨身穿（佩）戴的用品。 防護設(shè)施在生產(chǎn)過程中為免遭或減輕事故發(fā)生和職業(yè)病危害的公共防護設(shè)備。凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。在無立足點或無牢靠立足點的條件下，進行的高處作業(yè)。 “三相五線”施工現(xiàn)場供電系統(tǒng)除三根相線及一根工作零線外，還應(yīng)設(shè)一根保護零線。 “一機一閘一漏一箱”施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備，應(yīng)實行一臺設(shè)備配備一個專用開關(guān)一個漏電保護器和一個配電箱，避免由于人的失誤導(dǎo)致觸電傷害事故。3 安全、環(huán)保管理應(yīng)急預(yù)案 安全事故應(yīng)急預(yù)案(總預(yù)案) 總 則 編制依據(jù)根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條理》以及交通部、陜西省關(guān)于重特大事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)精神和****有限公司有關(guān)要求，結(jié)合****管段內(nèi)地理位置和工程實際，特制訂本預(yù)案。 指導(dǎo)思想按照科學(xué)發(fā)展觀和建立和諧社會的重要思想，以對國家、人民高度負責(zé)的精神，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結(jié)合的方針，建立健全各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡潔、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況，控制事態(tài)的擴大，減少國家和人民生命財產(chǎn)損失，確保施工生產(chǎn)順利進行。 預(yù)案對象本預(yù)案重點針對****管段內(nèi)生產(chǎn)、生活場所發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如雪災(zāi)、火災(zāi)、中毒和施工生產(chǎn)中發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故）等。 適用范圍本預(yù)案適用于我部承擔(dān)的****管段內(nèi)施工的所有生產(chǎn)和生活場所。 組織保障 組織機構(gòu)為加強對突發(fā)性事件（事故）應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，指揮部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作。各經(jīng)理部要成立相應(yīng)組織，確保救援、搶險工作反應(yīng)迅速、組織有序、效果突出。救援、搶險隊:第一項目經(jīng)理部200人，第二項目經(jīng)理部300人，第三項目經(jīng)理部200人，機電項目經(jīng)理部150人，交安項目經(jīng)理部100人，房建項目經(jīng)理部100人1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：副組長：組 員：2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)科，聯(lián)系電話：****3 應(yīng)急救援前線指揮組組長：副組長：事故單位經(jīng)理組員： 4 應(yīng)急救援技術(shù)組組長：組員：5 應(yīng)急救援物資組組長：組員：6 應(yīng)急救援后勤組組長：組員：事故單位黨工委書記、辦公室主任、醫(yī)生 職責(zé)1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，對榆神高速公路安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的日常檢查和救援搶險中的信息傳遞。3 應(yīng)急救援前線指揮組。負責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)前線各單位的搶險工作。4 應(yīng)急救援技術(shù)組。負責(zé)制定搶險救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學(xué)、有效和快捷。5 應(yīng)急救援物資組。負責(zé)搶險物資的供應(yīng)，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。6 應(yīng)急救援后勤組。負責(zé)協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移等后勤工作。 應(yīng)急預(yù)案處置原則 以防為主原則雪災(zāi)、寒潮、火災(zāi)、中毒和施工安全重在預(yù)防，要早做準(zhǔn)備，嚴密組織、嚴格措施，加強預(yù)測、預(yù)控，做到常備不懈。 以人為本原則1 面對強大的自然力，應(yīng)在加強人員防護的基礎(chǔ)上科學(xué)組織防、抗和應(yīng)急救助。進入災(zāi)害多發(fā)季節(jié)之前，施工平臺、現(xiàn)澆膺架、架橋機和運梁車等危險位置的人員必須全部撤離，巡視人員要精心挑選，并須穿戴好救生衣等防護用品，且須2人以上，并保持不間斷聯(lián)絡(luò)。2 面對火災(zāi)、施工中存在重大安全隱患，要立即組織危險區(qū)域的人員撤離，進行安全防護，組織搶險救災(zāi)。3 對中毒事件，要立即護送傷員就近就醫(yī)，封存食品，協(xié)助調(diào)查。 快速有效原則 應(yīng)急反應(yīng)必須快速有效，采取措施和報告必須是第一時間，以爭取搶險和施救的時間，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由拖延。 統(tǒng)一協(xié)調(diào)、互相配合原則 經(jīng)理部的應(yīng)急救援工作必須服從指揮部、****有限公司和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，顧全大局、相互配合，形成防、抗、搶險的合力，提高搶險、救助工作的及時性和有效性。 防范措施 防火措施1 加強對員工的安全防火教育，提高安全意識。2 嚴禁私自搭設(shè)電線、使用電器設(shè)備。3 加強對線路、配電房等的檢查，確保其保持良好狀態(tài)。4 易燃易爆場所，加強看守，嚴禁火源。5 對生活區(qū)、易燃物資區(qū)等必須配置滅火器、砂料和水池等必備的消防器材。 防中毒措施1 加強對廚師的食品衛(wèi)生和思想覺悟教育，提高思想政治覺悟。2 采購蔬菜、食品必須新鮮衛(wèi)生。3 操作間要保持清潔衛(wèi)生。4 非操作人員嚴禁進入廚房。5 加強對廚房的管理和日常檢查工作。 施工安全重點作業(yè)項目防范措施1 作業(yè)平臺和鉆機必須確保其安全穩(wěn)定。2 跨公路交叉作業(yè)。嚴格制定施工方案和交通疏解方案并按程序經(jīng)監(jiān)理、地方交通部門和業(yè)主審批同意后方可實施。施工中進行封閉，加強安全防護。3 支架現(xiàn)澆梁作業(yè)。重點控制支架檢算和地基處理，確保支架的強度、剛度和穩(wěn)定性，并進行100%的試壓,使其滿足設(shè)計荷載要求。4 高空作業(yè)。設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)，高處作業(yè)人員進行身體檢查，高血壓、心臟病人嚴禁高處作業(yè)，嚴禁從高處拋下工、料具。5 起吊運輸作業(yè)。起吊設(shè)備必須經(jīng)過驗收合格，加強日常檢查維護。作業(yè)人員持證上崗，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。 應(yīng)急處置 應(yīng)急救援工作流程 中毒事故應(yīng)急處置1 中毒事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員接到電話報告后，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握疫情，開展搶救和維護現(xiàn)場次序。2 立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和120急救電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導(dǎo)急救車到達現(xiàn)場。3 立即向監(jiān)理單位、公司上報事件的初步原因、范圍、估計后果。4 保護事故現(xiàn)場，利用干凈塑料袋等容器封存事故現(xiàn)場獲得中毒食品的化驗樣品，如食堂剩余食物、嘔吐物等，供衛(wèi)生防疫部門檢驗。出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作報告現(xiàn)場監(jiān)理報告業(yè)主加強監(jiān)測分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案觀察處理效果調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施完成應(yīng)急處理實施應(yīng)急處理方案急救中心地方主管部門5 當(dāng)事人被送入醫(yī)院搶救后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組立即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。 火災(zāi)事故應(yīng)急處置1 火災(zāi)事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即撥打119報警，同時報告管理人員或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場在確?，F(xiàn)場所有人員自身安全的前提下組織義務(wù)消防員和員工，及時切斷電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重點物資，并根據(jù)燃燒物的性質(zhì)，合理選擇水、滅火器、消防沙等進行撲救，撲救火災(zāi)時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火：先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。若有人員傷亡要立即撥打120急救中心。3 當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場負責(zé)人要簡要地向消防隊負責(zé)人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。4 現(xiàn)場保護當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要派人保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場次序，等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查。同時應(yīng)做好善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。 安全事故應(yīng)急處置1 一旦發(fā)現(xiàn)腳手架、施工平臺、塔吊等施工設(shè)備有倒塌的可能性或倒塌時，應(yīng)立即呼叫在場全體人員進行隱蔽和撤離。2 現(xiàn)場人員應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理或作業(yè)隊長，報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3 所屬各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接險情（事故）報告后，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救援工作。若有人員傷亡，立即撥打120急救電話向急救中心求救。同時報告指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4 指揮部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設(shè)備和人員進行現(xiàn)場搶險。5 根據(jù)險情或事故等級情況，在搶險的同時。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、公司、地方安全相關(guān)部門等單位報告。 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話 經(jīng)理部應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話職 務(wù)姓 名手 機 應(yīng)急救援外部聯(lián)絡(luò)1 ****安全監(jiān)督管理局電話： 2 ****交通管理局電話： 3 ****環(huán)保局電話： 4 ****安全監(jiān)督管理局電話： 5 ****交通管理局電話： 6 ****環(huán)保局電話： 7 ****人民醫(yī)院電話： 編制架橋機作業(yè)應(yīng)急預(yù)案目的編制架橋作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；有助于實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效。 應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī) 國家法律、法規(guī)1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2《中華人民共和國消防法》3《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33864《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59995《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ4620056《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80917《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）8《重大危險源辨識》（GB18218） 地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件1《陜西省安全生產(chǎn)條例》2《安全生產(chǎn)管理辦法》 相關(guān)經(jīng)驗及技術(shù)力量1從事架橋作業(yè)所積累的施工經(jīng)驗。2現(xiàn)有施工機械設(shè)備及施工技術(shù)力量。 范圍和適用性1 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于陜西榆神項目的架橋作業(yè)緊急安全情況。2 本應(yīng)急預(yù)案適用于架橋作業(yè)，同時也適用于本工程周邊地區(qū)參與應(yīng)急救援的政府機構(gòu)。另外，本預(yù)案也適應(yīng)于緊急時提供援助的其它部門、工區(qū)和設(shè)備供應(yīng)商。 工程風(fēng)險策劃 工程風(fēng)險分析 1 由于工程量較大，機械配置量大，人員和設(shè)備的安全是安全管理工作重點。2 工期緊，任務(wù)重，臨時用電安全也是本工程安全管理的重點。3 突發(fā)的惡劣氣候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、暴風(fēng)雪等。 危險源分析及對策架橋作業(yè)危險因素識別、防范對策和責(zé)任分解一覽表作業(yè)活動序號危險源可能發(fā)生的危害事件風(fēng)險評估風(fēng)險等級控制措施責(zé)任部門LEcD一裝梁1提梁機有缺陷起重傷害3510150中檢查驗收設(shè)備部2提梁機操作人員技術(shù)較差起重傷害1540200中人員培訓(xùn)，合格上崗綜合部3提梁機操作人員違章作業(yè) 起重傷害1560300高安全教育，安全獎懲安環(huán)部4提梁機鋼絲繩有缺陷起重傷害15100500高班前檢查，日常保養(yǎng)設(shè)備部5提梁機起升不同步起重傷害35575低操作司機點動控制，達到起升同步設(shè)備部6施工人員業(yè)務(wù)不熟起重傷害65130低嚴格操作規(guī)程安環(huán)部7電纜線絕緣損壞火災(zāi)，觸電35575低檢查維修設(shè)備部8提梁機走行線軌距超標(biāo)啃軌或跳道35575低檢查養(yǎng)護安環(huán)部9提梁機桁車走行軌不平順啃軌或跳道3510150中檢查維修設(shè)備部10提梁機大車走行制動不靈機械傷害35575低定期檢查維護設(shè)備部11提梁機起升電機制動不靈起重傷害3540600高班前檢查及專項檢查設(shè)備部12提梁機桁車走行制動不靈起重傷害35575低班前檢查及專項檢查