工程建設(shè)管理辦法(已修改)
2025-04-29 04:31 本頁面
【正文】 南京市水利工程建設(shè)管理辦法（征求意見稿）第一章總 則 第一條 為了規(guī)范水利工程的建設(shè)活動(dòng)，維護(hù)水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，確保水利工程的質(zhì)量與安全，提高投資效益，進(jìn)一步做好全市水利工程的建設(shè)管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法?！ 〉谌龡l 全市水利建設(shè)管理工作按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理?！ ∈兴姓鞴懿块T負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作，區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。 第四條 全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制?！ 〉谖鍡l 全市水利工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制?！ 〉诹鶙l 全市水利工程建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施。第二章 建設(shè)程序管理 第七條 水利工程建設(shè)基本程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（含招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。 第八條 水利工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的審批工作，要按照批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。 第九條 編制項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省、市和行業(yè)主管部門的工程定額和編制規(guī)程?！ 〉谑畻l 可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的投資人應(yīng)當(dāng)組建水利工程項(xiàng)目法人；不具備組建條件的，可以委托具備條件的項(xiàng)目法人承擔(dān)水利工程建設(shè)。 第十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得使用。 第十二條 水利工程開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)辦理工程建設(shè)的報(bào)建備案手續(xù)。 第十三條 承攬水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 承攬水利工程應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。 第十四條 水利工程具備驗(yàn)收條件后，驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收，不得交付管理單位?！ 〉谑鍡l 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)批復(fù)工程實(shí)施的水行政主管部門備案?！ №?xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全項(xiàng)目檔案，并于水利工程竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向工程所在地區(qū)（縣）水行政主管部門移交水利建設(shè)工程項(xiàng)目檔案?！ 〉谑鶙l 水行政主管部門發(fā)現(xiàn)在竣工驗(yàn)收過程中有違反國(guó)家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。 第十七條 重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工運(yùn)行兩年后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告?！ №?xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后應(yīng)當(dāng)報(bào)送水行政主管部門備案。 第十八條 水利工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任?！ ”Ｐ奁谙抻身?xiàng)目法人與施工單位在合同中約定，最短不得少于一年。 第十九條 設(shè)計(jì)變更、概預(yù)算調(diào)整報(bào)批程序同初步設(shè)計(jì)及概預(yù)算報(bào)批程序。第三章 項(xiàng)目法人的組建與管理 第二十條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目，計(jì)劃下達(dá)后，應(yīng)當(dāng)依法組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人的法定代表人原則上不得兼任行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?！ 〉诙粭l 項(xiàng)目法人應(yīng)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，施工準(zhǔn)備工程開工前組建完成，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目建設(shè)的全過程?！ 〗M建項(xiàng)目法人方案應(yīng)按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門審批和備案。 第二十二條 上報(bào)項(xiàng)目法人組建方案的備案材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： (一)項(xiàng)目主管部門名稱； (二)項(xiàng)目法人組建的批準(zhǔn)文件； (三)項(xiàng)目法人名稱、辦公地址： (四)法定代表人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)經(jīng)歷； (五)技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)經(jīng)歷； (六)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及管理人員情況： (七)主要規(guī)章制度。 第二十三條 項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和人員配備應(yīng)與所承擔(dān)工程的規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)?！ 〉诙臈l 水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人應(yīng)具備的基本條件： (一)法定代表人原則上應(yīng)為專職人員，法定代表人兼職的，必須配備專職副職，專職負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力； (二)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，有豐富
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