工程建設(shè)管理辦法(已修改)
2025-04-29 04:31 本頁面
【正文】 南京市水利工程建設(shè)管理辦法（征求意見稿）第一章總 則 第一條 為了規(guī)范水利工程的建設(shè)活動，維護水利建設(shè)市場秩序，確保水利工程的質(zhì)量與安全，提高投資效益，進一步做好全市水利工程的建設(shè)管理工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法?！ 〉谌龡l 全市水利建設(shè)管理工作按照分級管理的原則進行管理?！ ∈兴姓鞴懿块T負(fù)責(zé)全市水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作，區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作?！ 〉谒臈l 全市重點水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序。實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制?！ 〉谖鍡l 全市水利工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，實行質(zhì)量終身責(zé)任制?！ 〉诹鶙l 全市水利工程建設(shè)應(yīng)按批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實施。第二章 建設(shè)程序管理 第七條 水利工程建設(shè)基本程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備（含招標(biāo)設(shè)計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗收、后評價等階段。 第八條 水利工程項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審批工作，要按照批準(zhǔn)權(quán)限報項目審批部門審批。 第九條 編制項目建議書應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市和行業(yè)主管部門的工程定額和編制規(guī)程。 第十條 可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目的投資人應(yīng)當(dāng)組建水利工程項目法人；不具備組建條件的，可以委托具備條件的項目法人承擔(dān)水利工程建設(shè)。 第十一條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件，不得使用。 第十二條 水利工程開工前，項目法人應(yīng)當(dāng)辦理工程建設(shè)的報建備案手續(xù)。 第十三條 承攬水利工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)?！ 〕袛埶こ虘?yīng)當(dāng)簽訂書面合同。 第十四條 水利工程具備驗收條件后，驗收主持單位應(yīng)當(dāng)及時組織驗收，未經(jīng)驗收，不得交付管理單位?！ 〉谑鍡l 項目法人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)將建設(shè)工程竣工驗收報告報批復(fù)工程實施的水行政主管部門備案?！ №椖糠ㄈ藨?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立健全項目檔案，并于水利工程竣工驗收合格之日起30日內(nèi)向工程所在地區(qū)（縣）水行政主管部門移交水利建設(shè)工程項目檔案?！ 〉谑鶙l 水行政主管部門發(fā)現(xiàn)在竣工驗收過程中有違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令重新組織竣工驗收。 第十七條 重點水利工程建設(shè)項目竣工運行兩年后，項目法人應(yīng)當(dāng)組織專家進行項目后評價，編制項目后評價報告?！ №椖亢笤u價報告編制完成后應(yīng)當(dāng)報送水行政主管部門備案。 第十八條 水利工程實行質(zhì)量保修制度，在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任?！ ”Ｐ奁谙抻身椖糠ㄈ伺c施工單位在合同中約定，最短不得少于一年。 第十九條 設(shè)計變更、概預(yù)算調(diào)整報批程序同初步設(shè)計及概預(yù)算報批程序。第三章 項目法人的組建與管理 第二十條 按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制的項目，計劃下達后，應(yīng)當(dāng)依法組建項目法人。項目法人的法定代表人原則上不得兼任行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第二十一條 項目法人應(yīng)在可行性研究報告批復(fù)后，施工準(zhǔn)備工程開工前組建完成，負(fù)責(zé)管理項目建設(shè)的全過程。 組建項目法人方案應(yīng)按項目的管理權(quán)限報上級主管部門審批和備案。 第二十二條 上報項目法人組建方案的備案材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： (一)項目主管部門名稱； (二)項目法人組建的批準(zhǔn)文件； (三)項目法人名稱、辦公地址： (四)法定代表人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)經(jīng)歷； (五)技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、參加工程建設(shè)經(jīng)歷； (六)機構(gòu)設(shè)置、職能及管理人員情況： (七)主要規(guī)章制度?！ 〉诙龡l 項目法人的組織機構(gòu)和人員配備應(yīng)與所承擔(dān)工程的規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)?！ 〉诙臈l 水利建設(shè)工程項目法人應(yīng)具備的基本條件： (一)法定代表人原則上應(yīng)為專職人員，法定代表人兼職的，必須配備專職副職，專職負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力； (二)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，有豐富
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