【正文】 安全生產管理制度第一章 總 則 1第二章 安全生產責任制度 2第二章 安全管理機構 3第三章 安全生產檢查制度 5第四章 安全生產資金保證制度 6第五章 安全教育培訓制度 9第六章 生產安全事故報告處理制度 10第七章 機械設備安全管理制度 14第八章 施工組織設計編制審批制度 18第九章 特種設備管理制度 19第十章 安全生產獎懲考核制度 20第十一章 職業(yè)病防治管理制度 24第十二章 對分包單位的安全生產管理制度 25第十三章 對供應單位的管理制度 30第十四章 安全技術交底制度 31第十五章 附 則 32附件 33附件1：安全責任目標考核規(guī)定 33附件2：主要常用特種設備的管理和使用規(guī)定： 36附件3：勞動防護用品采購制度 37附件4：勞動防護用品發(fā)放制度 38附件5：勞動用品管理制度 39附件7：項目“三寶四口”安全防護規(guī)定 40 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范公司全員安全管理和生產作業(yè)行為，防止和減少傷亡事故發(fā)生，最大限度地保護員工安全和健康，促進企業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。 第二條 本制度依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及相關法律、法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定，結合公司多年管理經驗和施工生產實際情況而制定。 第三條 安全管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹執(zhí)行《安全生產法》及其他有關法律、法規(guī)，加強安全生產管理建立、健全安全管理制度，完善安全生產條件，確保安全生產。 第四條 公司安全管理依據本制度，對公司安全生產實施綜合監(jiān)督管理，公司有關部門依據本制度，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。 第五條 堅持按照上級要求，有計劃、有組織、有重點地開展好旨在強化安全意識、規(guī)范安全行為的各項安全生產活動。第六條 本制度適用于公司各部門及在建項目的安全生產管理工作。第二章 安全生產責任制度第七條 建立和健全以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產的重要組織手段，也是貫徹安全生產方針、實現安全管理目標的有效載體。安全生產責任制是公司安全生產管理中最基本的一項制度，安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則，明確規(guī)定各級領導、各職能部門和各類人員在生產活動中應負的安全職責，增強了各級管理人員的安全責任心，使安全管理做到責任明確，協(xié)調配合，共同努力，真正把安全生產工作落到實處，實現公司安全管理目標。第八條 公司成立安全生產領導小組，加強對公司安全生產工作的領導，制定和落實安全生產責任制，檢查、監(jiān)督、考核安全生產責任制，實施和推進安保體系的貫標；第八條 項目部成立以項目經理為第一責任人的安全生產領導小組，通過安全生產責任制的落實、檢查、考核，充分履行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防范的能力，使施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)處于受控，確保工程項目安全目標管理。第九條 建立安全生產責任制組織機構和人員。第十條 安全生產責任制貫徹“一級抓一級，一級對一級負責”的原則，責任到人，形成安全管理體系網絡。第十一條 安全管理目標層層分解落實，公司安全管理目標分解到部門及項目部，項目部分解到管理人員，并對管理目標分解的責任與安全生產責任制落實一并予以考核，公司對部門及項目部考核為半年度考核，項目部內部考核為季度考核，考核采用評分表形式，考核結果作為安全生產考核獎懲的依據之一。第十二條 對安全生產責任制的落實和安全管理目標的實現情況，公司實施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產獎懲的依據范圍。第十三條 具體的獎懲規(guī)定，按《公司安全生產管理獎懲制度》執(zhí)行。第二章 安全管理機構第七條　公司及項目經理部均應成立安全生產委員會或安全生產領導小組，由公司負責人及項目經理第一責任人擔任安委會主任或安全生產領導小組組長，并在各自的范圍內分別履行下了職責：：　　（一）貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準；　?。ǘ┙M織制定項目安全生產管理制度并監(jiān)督實施；　?。ㄈ┚幹祈椖可a安全事故應急救援預案并組織演練；　?。ㄋ模┍ＷC項目安全生產費用的有效使用；　　（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案； 　?。╅_展項目安全教育培訓；　　（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；　　（八）建立項目安全生產管理檔案；　　（九）及時、如實報告安全生產事故。 第八條　公司按照《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》設置安全管理部門并配備專職安全管理人員；項目經理部應設置安全管理部門或專（兼）職安全管理人員，并應根據工程規(guī)模、設備管理和生產需要予以增加?！　? 第八條　公司與項目負責人、安全生產管理人員應當具備與本單位從事的生產經營活動相適應的安全生產管理能力，具備較豐富的實際工作經驗、較強的獨立工作能力、認真負責的工作態(tài)度；必須通過有關主管部門安全生產考核合格并取得合格證書后方可以上崗。第九條　公司安全生產管理機構具有以下職責：　?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貒矣嘘P安全生產法律法規(guī)和標準；　?。ǘ┚幹撇⑦m時更新安全生產管理制度并監(jiān)督實施；　?。ㄈ┙M織或參與企業(yè)生產安全事故應急救援預案的編制及演練；　?。ㄋ模┙M織開展安全教育培訓與交流；　?。ㄎ澹﹨f(xié)調配備項目專職安全生產管理人員；　?。┲朴喥髽I(yè)安全生產檢查計劃并組織實施；　　（七）監(jiān)督在建項目安全生產費用的使用；　?。ò耍﹨⑴c危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；　?。ň牛┩▓笤诮椖窟`規(guī)違章查處情況；　?。ㄊ┙M織開展安全生產評優(yōu)評先表彰工作；　?。ㄊ唬┙⑵髽I(yè)在建項目安全生產管理檔案；　?。ㄊ┛己嗽u價分包企業(yè)安全生產業(yè)績及項目安全生產管理情況；　?。ㄊ﹨⒓由a安全事故的調查和處理工作；　?。ㄊ模┢髽I(yè)明確的其他安全生產管理職責?！　〉谑畻l　公司專職安全生產管理人員在施工現場檢查過程中具有以下職責：　?。ㄒ唬┎殚喸诮椖堪踩a有關資料、核實有關情況；　　（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；　?。ㄈ┍O(jiān)督項目專職安全生產管理人員履責情況；　　（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；　?。ㄎ澹Πl(fā)現的安全生產違章違規(guī)行為或安全隱患，有權當場予以糾正或作出處理決定； 　?。Σ环习踩a條件的設施、設備、器材，有權當場作出查封的處理決定； 　?。ㄆ撸κ┕がF場存在的重大安全隱患有權越級報告或直接向建設主管部門報告。　?。ò耍┢髽I(yè)明確的其他安全生產管理職責。 第十一條　公司各在建項目專職安全生產管理人員具有以下主要職責：　?。ㄒ唬┴撠熓┕がF場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；　?。ǘ┈F場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；　?。ㄈψ鳂I(yè)人員違規(guī)違章行為有權予以糾正或查處；　?。ㄋ模κ┕がF場存在的安全隱患有權責令立即整改；　　（五）對于發(fā)現的重大安全隱患，有權向企業(yè)安全生產管理機構報告；　?。┮婪▓蟾嫔a安全事故情況；（七）其它規(guī)定要求的安全管理職責。第三章 安全生產檢查制度 第十二條 為了貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標準，及時發(fā)現和糾正生產中的事故隱患，提高各部門、項目部及職工安全生產的自覺性，增強安全責任感，特制本制度。 第十三條 安全檢查的內容： 安全管理 機械設備 安全設施 安全教育 操作行為 勞保用品使用 傷亡事故處理 文明施工 消防安全 第十四條 安全檢查的形式： （一）定期安全檢查：公司每月組織一次安全生產文明施工檢查，項目經理部十天檢查一次，每次檢查均要留下記錄。 （二）專項安全檢查：公司有關部門組織專業(yè)人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據各種設備的搭拆方案進行安拆時并安排關人員進行檢查。 （三）經常性安全檢查：在施工過程中，進行經常性的預防檢查，能及時發(fā)現問題，消除隱患。班組每天要進行班前、班后崗位安全檢查，安全員及安全值班人員要每天巡回檢查，各級管理人員在檢查生產的同時，必須檢查安全工作。 （四）季節(jié)性及節(jié)假日后的安全檢查，防止不良氣候給施工帶來危害和節(jié)假日后職工紀律松懈，思想麻痹而造成安全事故。 （五）施工現場要經常進行自檢、互檢和交接檢查。 第十五條 安全檢查的方法及要求： （一）根據檢查要求配備足夠力量。特別是大范圍全面性的檢查，要明確檢查負責人抽調專業(yè)人員參加，并進行分工，明確個人負責檢查的內容，標準及要求。 （二）明確檢查的目的和檢查項目，重點、關鍵部位設定保證項目的要重點檢查。對現場管理人員和操作工人，不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為，還要進行應知應會知識的抽查。 （三）認真細致地做好安全檢查記錄。對事故隱患的記錄必須具體。 （四）認真全面地進行系統(tǒng)分析，定性、定量做出評價。 （五）認真做好安全隱患整改工作，對事故隱患要按“三定一落實”原則，即定時間、定人員、定措施進行整改，有關部門及時復查，直至隱患消除。（六）對安全事故的處理要堅持“四不放過”的原則即原因不清不放過；事故責任者與群眾不受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。 第十七條 安全檢查評分標準嚴格按照強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ5999和其他安全檢查規(guī)定要求執(zhí)行。第四章 安全生產資金保證制度 第十八條 為了加強安全生產管理工作，提高公司施工安全生產管理水平，維護人身和財產安全，確保公司對安全技術措施經費使用及時到位。根據《中華人民共和國安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關規(guī)定制定本制度。 第十九條 根據有關規(guī)定，公司用于安全技術措施經費按產值的6‰比例提取，專戶儲存。 其中：安全教育專項培訓的保障資金為30% 安全勞動防護用品的保障資金為30% 安全生產技術措施的保障資金為40% 第二十一條 公司確保對工程項目需具備安全生產條件所必須的資金投入，由項目工程的項目經理確保資金的及時到位，正確使用，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 第二十二條 安全教育專項培訓的保障資金用于公司安全管理培訓、購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等；建立與貫徹有關安全生產規(guī)程制度的措施。 第二十三條 安全勞動防護用品的保障資金用于購買、管理勞動保護用品，物品采購時嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產品必須嚴格控制使用年限和使用范圍，對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向安全部提出報廢或降載處理。 第二十四條 加強對施工現場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或對其定期不定期的檢查和抽查，發(fā)現不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。 第二十五條 為了確保施工安全生產必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產措施費專用于保障工程項目安全生產，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用； 第二十六條 項目安全生產措施費暫按工程造價的1％計取列入項目成本，統(tǒng)一由公司管理。安全生產措施費的使用必須立項，原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期，項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產措施、方案，以及措施費的支出計劃，報所屬安全部門審核，再經公司綜合管理部復審，送公司總經理審批后，由財務部安排資金支付，所列費用方可計入安全生產措施費。各種安全技術設備，由專業(yè)人員購買、驗收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。安全生產措施費用其包括的范圍如下： 、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置（包括報刊、宣傳書籍、標語的購置）費用； ； 3.“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用； ，包括：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等； 、塔吊等起重設備（含井架、龍門架）及外用電梯的安全防護設施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用； ； 、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用； ； 、警示設施費用； ； 、安全帽、安全帶的購置費用； 。上述費用中，7