【正文】 第一冊《安全生產(chǎn)責任制》第一分冊《安全生產(chǎn)管理制度》資料分目錄序號文件字號文件內(nèi)容頁數(shù)備注1項目安全技術(shù)措施管理制度2項目安全技術(shù)交底制度3項目安全生產(chǎn)措施費用投入及使用制度4項目安全生產(chǎn)教育制度5項目安全生產(chǎn)檢查制度6項目文明施工管理規(guī)定7項目爆照物品安全管理規(guī)定8項目施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定9項目工傷保險規(guī)定10項目關(guān)于禁示非專職駕駛員駕駛車輛規(guī)定11項目事故調(diào)查處理制度12項目重大危險源管理制度13項目應急救援預案管理制度14項目外腳手架管理制度15項目起重設備監(jiān)控和技術(shù)管理制度16項目臨電管理制度17項目證件上崗管理制度18項目高處作業(yè)安全管理制度19項目分包與勞務管理制度20項目門衛(wèi)管理制度21項目安全、質(zhì)量生產(chǎn)獎罰制度22項目消防安全管理制度23項目治安保衛(wèi)管理制度注：項目部在不違反國家及公司相關(guān)管理規(guī)定的情況，可根據(jù)項目實際情況對項目管理制度進行增刪和對內(nèi)容做適當修改。項目安全生產(chǎn)管理規(guī)章、制度一、項目安全技術(shù)措施管理制度二、項目安全技術(shù)交底制度三、項目安全生產(chǎn)措施費用投入及使用制度四、項目安全生產(chǎn)教育制度五、項目安全生產(chǎn)檢查制度六、項目文明施工管理規(guī)定七、項目爆照物品安全管理規(guī)定八、項目施工現(xiàn)場防火管理規(guī)定九、項目工傷保險規(guī)定十、項目關(guān)于禁示非專職駕駛員駕駛車輛規(guī)定十一、項目事故調(diào)查處理制度十二、項目重大危險源管理制度十三、項目應急救援預案管理制度十四、項目外腳手架管理制度十五、項目起重設備監(jiān)控和技術(shù)管理制度十六、項目臨電管理制度十七、項目證件上崗管理制度十八、項目高處作業(yè)安全管理制度十九、項目分包與勞務管理制度二十、項目門衛(wèi)管理制度二十一、項目安全、質(zhì)量生產(chǎn)獎罰制度二十二、項目消防安全管理制度二十三、項目治安保衛(wèi)管理制度編 制（安全員）：審 核（技術(shù)負責人）：審 批（項目經(jīng)理）：實施工程 __________________________(加蓋項目章)實施日期： 年 月 日起一、 項目安全技術(shù)措施管理制度（一） 危險源辨識，并針對工程項目特點和重大危險源進行科學評估可能發(fā)生的事故種類及其嚴重性、可控性和影響程度，并據(jù)此編制如：營業(yè)線行車，坍塌、高墜、有毒有害氣體中毒、觸電、火災、爆炸等應急救援預案。，在實施性《施工組織設計》編制或單獨編制有針對性的安全技術(shù)措施，以確保安全生產(chǎn)。（二）安全技術(shù)措施內(nèi)容、有毒有害氣體中毒、高墜、起重、機械、火災、爆炸等事故造成人員傷害的安全技術(shù)措施、組織訓練措施 （三）施工安全技術(shù)措施編制與審核 項目在編制施工組織設計時，根據(jù)工程施工特點編制安全技術(shù)方案，在下達施工計劃時同時編制施工安全技術(shù)措施；并報請公司工程管理部門和總工程師在審查施工組織設計和施工計劃時，同時審查安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。 （四）凡屬于下列危險性較大的工程施工任務，項目部工程部門單獨編制施工安全專項技術(shù)方案，經(jīng)上一級工程管理部門審批后，方可執(zhí)行。 項目部在編制實施性施工組織設計時必須制定安全生產(chǎn)防護措施，對下列達到一定規(guī)模的工程應編制專項施工方案，進行安全驗算，經(jīng)項目技術(shù)負責人簽字，報總監(jiān)理工程師審核后實施，并由項目部專職安全員生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件或周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。 土方開挖工程是指開挖深度超過5m的皆空、槽的土方開挖。各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。 （1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架； （2）附著式升降腳手架，包括整體提升與分式提升； （3）懸挑式腳手架； （4）門型腳手架 （5）掛腳手架 （6）吊籃腳手架 （7）卸料平臺、爆破工程 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。 （1）建筑幕墻的安裝施工； （2）預應力結(jié)構(gòu)張拉施工； （3）特種設備施工 （4）6m以上的邊坡施工 （5）采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。、搶修的工程。 （五）遇有下列可能存在重在安全生產(chǎn)隱患的施工任務時，項目部應當組織專家組進行論證、審查后方可施工：開挖深度超過5m的基坑土方開挖、支護、降水工程或開挖深度雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境復雜的基坑土方開挖、支護、降水工程專項施工工程。模板支架搭設高度超過8m及以上?？缍?8m及以上；施工總荷載大于15KN/㎡；或集中線荷載大于20KN/m的模板支撐系統(tǒng)。；架體高度超過20m以上的懸挑式腳手架工程；其他高度超過規(guī)范充許高度的腳手架工程。（六）專家組織成及論證審查，專家組只要有3名及以上具有豐富專業(yè)施工經(jīng)驗的高級工程師。，項目部必須根據(jù)論證審查報告進行完善，并經(jīng)公司總工程師、總監(jiān)理工程師審定簽字后，方可下達施工。（七）施工安全技術(shù)措施，一經(jīng)審定批準下達，項目部各部門必須嚴格執(zhí)行。二、 安全技術(shù)交底制度（一）安全技術(shù)措施內(nèi)容 為規(guī)范本項目安全生產(chǎn)管理，明確告知現(xiàn)場管理人員和操作人員安全操作規(guī)程，規(guī)范現(xiàn)場操作行為，提高操作人員在施工過程中對于安全生產(chǎn)重要性的認識，保證施工的全員、全過程實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、制度劃。（二）適用范圍本項目所進行的各類安全技術(shù)交底。（三）安全交底的形式施工安全技術(shù)交底主要用文字形式，由上級機構(gòu)或部門相關(guān)人員對下級進行交底，交底完成后交底人和接受人均應簽字確認。如特殊情況進行的口頭技術(shù)交底，應由交底人記錄整理后完善相關(guān)的簽認手續(xù)，由項目安全環(huán)保部整理歸檔。（四）安全技術(shù)交底流程，再通過項目安全環(huán)保部負責人同各施工作業(yè)隊和各工班負責人進行交底。（難）點工程專項安全技術(shù)方案交底由項目技術(shù)負責人對本項目主要管理人員進行安全交底，再由本項目安全環(huán)保部負責人同各施工作業(yè)隊和各施工班組負責人進行交底。，再由專職安全管理人員向施工作業(yè)隊和各施工班組負責人進行交底。（部位）安全技術(shù)交底應由施工項目負責人對項目主要管理人員進行安全交底，再通過項目安全環(huán)保部相關(guān)人員向現(xiàn)場管理人員和施工操作人員及施工操作人員進行交底。（部位）安全技術(shù)交底應由項目安全環(huán)保部相關(guān)人員向現(xiàn)場管理人員和施工操作人員及施工操作人員進行交底。，安全環(huán)保部負責人編制完善安全技術(shù)交底資料，經(jīng)項目技術(shù)負責人審核后，安全環(huán)保部負責人對特殊工作操作人員進行安全技術(shù)交底。，由項目安全環(huán)保部相關(guān)人員負責編制完善相關(guān)資料，由安全環(huán)保部負責人審核后，項目專職安全生產(chǎn)管理人員進行交底。，安全環(huán)保部負責人編制完善相關(guān)安全技術(shù)交底資料，經(jīng)項目技術(shù)負責人審核后，安全環(huán)保部負責人對特種機械操作人員進行安全技術(shù)交底。，由項目安全環(huán)保部相關(guān)人員負責編制完善相關(guān)資料，由安全環(huán)保部負責人審核后，項目專職安全生產(chǎn)管理人員進行交底。：明確項目技術(shù)負責人、安全環(huán)保部負責人、專職安全管理人員、技術(shù)人員、施工隊負責人、工班負責人等的責任。：應分層次展開，直至交底到施工操作人員為止。交底必須在作業(yè)前進行，并有書面交底資料。：安全技術(shù)交底應有書面的技術(shù)交底資料和口頭解說的準備。：作為履行職責的憑據(jù)，技術(shù)交底記錄的表格應有統(tǒng)一的標準格式，交底人員應認真填寫表格并在表格上簽字，接受交底人也應在交底記錄上簽字。：安全技術(shù)交底資料和記錄應由交底人整理歸檔，如非安全環(huán)保部相關(guān)人員進行安全技術(shù)交底時，安全環(huán)保部復印存檔。：外部信息或指令可能引起施工發(fā)生較大變化時應及時向作業(yè)人員交底。（五）安全技術(shù)交底注意事項，安全技術(shù)交底不得后補。，并輔以口頭講解。交底人和被交底人應履行交底簽字手續(xù)，不得代簽，更不得假冒簽字。安全技術(shù)交底及時歸檔。，及時補充新內(nèi)容。施工方案、方法改變時也要及時進行重新交底。（六）安全技術(shù)交底樣式.安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底記錄 編號 工程名稱 施工單位 交底提要 交底日期 年 月 日交底內(nèi)容：交底人專職安全員接底人本表由施工單位填寫并保存(一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全員一份)。三、 項目安全生產(chǎn)措施費用投入及使用制度（一）目的為確保本項目安全生產(chǎn)管理目標的順利實現(xiàn)，保障安全管理措施和安全管理責任制的落實。保護企業(yè)和廣大員工生命財產(chǎn)部受損失，維護企業(yè)和廣大員工的切身利益，實現(xiàn)安全生產(chǎn)費用的?？顚Ｓ?，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中鐵二十局集團貴安職業(yè)技學院項目經(jīng)理部及所屬各施工作業(yè)隊安全生產(chǎn)費用提取和使用。（三）安全生產(chǎn)費用提取標準施工安全生產(chǎn)費用不低于投標控制價的2％，本項目工程總造價為15億元，則本項目安全生產(chǎn)費用總額不低于3000萬。（四）安全生產(chǎn)費用的使用要求“安全生產(chǎn)費”科目，做到資金專款專用，任何部門和個人不得挪用。、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。項目應保證安全生產(chǎn)費用的科學合理使用。（五）安全生產(chǎn)費用的適用范圍，分階段、分重點進行使用。(1)完善、改造和維護安全防護、檢測、監(jiān)測設備、設施支出；(2)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；(3)安全生產(chǎn)檢查與評價支出；(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；(5)安全技能培訓及應急救援演練(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全防護設備、設施的設置、改造和維護費用應在安全生產(chǎn)費用中列支。具體包括以下內(nèi)容：(1)臨邊作業(yè)等安全防護設施。(2)施工場地安全圍檔設施。(3)高處作業(yè)中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等。(4)各種安全警示、警告標志。(5) 各類機電設備和大型施工機械的檢測檢驗費用，設備維修養(yǎng)護費用。(6) 其他安全防護、檢測設備和設施。、設備及現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品應急救援器材、設備以及現(xiàn)場作業(yè)人員的個人防護用品在安全生產(chǎn)費用中列支。具體包括以下內(nèi)容：(1)各種消防設備和器材、救生衣、圈、急救箱及器材。(2)各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出。(5)其他為應急救援而準備的物資、工具、設備。各種設備設施的安全檢查和檢測費用、評價咨詢等費用在安全生產(chǎn)費用中列支。具體包括以下內(nèi)容：(1)日常安全檢查、評估費用。(2)聘請專家或?qū)I(yè)就夠參與安全檢查、安全風險評估費用。、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控重大危險源及重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用，在安全生產(chǎn)費用中列支，具體包括以下內(nèi)容：對重大危險源、重大事故隱患的辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用。對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。安全生產(chǎn)教育培訓以及應急演練有關(guān)費用，在安全生產(chǎn)費用中列支，具體內(nèi)容如下：(1)購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等。(2)“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)專業(yè)教育培訓。(3)內(nèi)部組織的崗前安全教育培訓、安全知識培訓。(4)安全應急救援和預案演練。(1)召開安全生產(chǎn)專題會議。(2)舉辦安全生產(chǎn)為主體知識競賽，技能比賽等活動。(3)根據(jù)《貴陽市平安工地標準》而增加的安全技術(shù)措施所需費用。(4)建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全費用。安全生產(chǎn)費用的使用程序，經(jīng)總工程師和安全總監(jiān)審核，項目經(jīng)理審批。,實行分階段使用，原則上由項目安全環(huán)保部按計劃支配使用，或根據(jù)需要，由各施工隊申請，經(jīng)安全環(huán)保部批準后使用，由項目安全環(huán)保部和物資設備負責采購，由項目計劃財務部負責監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的正常投入。，按財務規(guī)定要求，經(jīng)總工程師或安全總監(jiān)審核，經(jīng)項目經(jīng)理簽字確認后，方可向財務部報銷，項目財務部每月度予以匯總，并同安全環(huán)保部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。（工程公司）財務部與安全質(zhì)量部就專項資金投入與使用的情況，由公司分管領(lǐng)導、安全質(zhì)量部、財務部、紀委相關(guān)人員每季度進行一次監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容如下：(1)檢查安監(jiān)處安全費用使用的臺賬、報表等。(2)實物與賬冊是否相符。(3)報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。(4)財務部設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。，要求相關(guān)責任人及時予以調(diào)整整改，如發(fā)現(xiàn)有嚴重的財務問題，將追究相關(guān)人員的責任。附錄安全生產(chǎn)費用投入使用計劃明細表59 / 59安全生產(chǎn)費用投入使用計劃明細表序號總項單位金額1完善、改造和維修安全防護設備、設施支出萬元6002配備必要的應急救援器材、設備，現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護支出萬元7503安全生產(chǎn)檢查和評價支出萬元4004重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用萬元5005安全技能培訓及進行應急救援演練支出萬元6006其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出萬元150合計　　3000四、項目安全生產(chǎn)教育制度（一）培訓目的為加強本項目安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質(zhì)，深入貫徹 “安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運轉(zhuǎn)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)安全教育培訓要求，結(jié)合本項目實情，制定本計劃。（二）目標培訓人員占進場人員比率100%；培訓考核優(yōu)良率90%；