【正文】 1 / 42 　　　　　 廠綜合應(yīng)急預(yù)案（試行） （注：宋體一號(hào)字體）（注：照片為本裝置最新彩色照片）20年月日發(fā)布 20年月日實(shí)施中國石油遼陽石化公司廠 發(fā)布（注：黑體三號(hào)）編號(hào)：LYSH/WJ－20遼陽石化公司廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2 / 42批 準(zhǔn) 頁遼陽石化公司《xxx 廠綜合應(yīng)急預(yù)案》是 xxx 廠為保護(hù)員工、相關(guān)方和群眾的生命安全，保障生產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司的聲譽(yù)和社會(huì)形象而制定的企業(yè)內(nèi)部法規(guī)性文件，旨在將風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和機(jī)制引入企業(yè)管理，使 xx 廠面對重特大突發(fā)事件時(shí)，能夠快速反應(yīng)、有效控制和妥善處理，保證應(yīng)急工作科學(xué)有序，為 xx 廠生產(chǎn)運(yùn)行提供安全穩(wěn)定的保障。本預(yù)案是 xx 廠建立應(yīng)急體系的綱領(lǐng)性文件，依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》 、 《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)和《中國石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了 xx 廠的應(yīng)急職能，規(guī)定了 xx 廠應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系等重要內(nèi)容，為 xx 廠突發(fā)事件應(yīng)急管理及應(yīng)急處置提供了指導(dǎo)原則及總體框架。xx 廠機(jī)關(guān)及各車間必須認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求。各車間要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，編制相應(yīng)的裝置綜合應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作卡。要加強(qiáng)全員的預(yù)防、避險(xiǎn)、減災(zāi)的宣傳教育，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作，在實(shí)踐中使之不斷改進(jìn)和完善。《xxx 廠綜合應(yīng)急預(yù)案》經(jīng) xx 廠 HSE 委員會(huì)審議通過，現(xiàn)正式發(fā)布。 遼陽石化公司 xxx 廠長：xxx 年 月 日3 / 42廠綜合應(yīng)急預(yù)案審批表預(yù)案編制人員簽字人員 簽字 日期生產(chǎn)專業(yè)設(shè)備專業(yè)安全專業(yè)培訓(xùn)專業(yè)綜合專業(yè)預(yù)案評(píng)審人員簽字人員 簽字 日期生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)備科質(zhì)量安全環(huán)?？凭C合科人事科應(yīng)急專家預(yù)案審批人員簽字人員 簽字 日期廠長4 / 42版本更新記錄版本號(hào) 日期 再版原因 更改內(nèi)容 頁碼第一版第二版5 / 42目 錄1 總則 ....................................................4 編制目的.................................................................................................................4 編制依據(jù).................................................................................................................4 適用范圍.................................................................................................................4 工作原則.................................................................................................................4 預(yù)案體系.................................................................................................................42 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ..........................................5 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).............................................................................................5 ..................................7 單位概況.................................................................................................................7 風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估.....................................................................................84 預(yù)防與預(yù)警 .............................................12 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備...................................................................................................12 監(jiān)測與預(yù)警...........................................................................................................12 信息報(bào)告與處置...................................................................................................135 應(yīng)急響應(yīng) ................................................15 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí).......................................................................................................15 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng).......................................................................................................15 應(yīng)急響應(yīng)程序.......................................................................................................15 應(yīng)急處置...............................................................................................................17 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)...............................................................................................................23 恢復(fù)與重建...........................................................................................................246 應(yīng)急保障 ................................................25 通訊與信息...........................................................................................................25 物資與裝備...........................................................................................................25 應(yīng)急隊(duì)伍...............................................................................................................25 應(yīng)急專家隊(duì)伍.......................................................................................................257 預(yù)案管理 ...............................................26 預(yù)案培訓(xùn) ..............................................................................................................26 預(yù)案演練 ..............................................................................................................26 預(yù)案的修訂 ..........................................................................................................26 預(yù)案備案 ..............................................................................................................268 附則 ...................................................27 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 ..........................................................................................................27 預(yù)案的簽署和解釋 ..............................................................................................27 預(yù)案的實(shí)施 ..........................................................................................................279 附件 ....................................................286 / 421 總則 編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范 xxx 單位應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有序、科學(xué)、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故（件）的能力，保證員工和相關(guān)方生命、財(cái)產(chǎn)安全，保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行，減少和規(guī)避次生事故（件） ，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》主席令第 69 號(hào)（2022 年）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T90022022《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》環(huán)辦〔2022〕10 號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 （2022 年 4 月 1 日）《中國石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案編制通則》中油安〔2022〕318 號(hào)《遼陽石化公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍本預(yù)案適用于本單位所屬區(qū)域和裝置發(fā)生事故（件） ；或影響周邊單位；周邊單位發(fā)生事故（件）對本單位造成影響的事件。本預(yù)案適用的突發(fā)事件類型是事故（件）災(zāi)難（火災(zāi)爆炸、?；沸孤┘爸卸局舷ⅰh(huán)境污染、生產(chǎn)事故（件） 、設(shè)備事故（件） ）和自然災(zāi)害類（洪澇、雪災(zāi)、地震、雷電、極端低溫天氣） 。本預(yù)案適用的級(jí)別是需要啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案的事故（件） 、事件。 工作原則 預(yù)防與應(yīng)急并重； 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ； 迅速、有序、科學(xué)、有效； 以人為本原則。 預(yù)案體系 預(yù)案體系構(gòu)成xx 廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對突發(fā)事件而制定的規(guī)范性文件，是本單位預(yù)案體系的總綱，是公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分。裝置現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案是所屬各裝置針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，結(jié)合工作實(shí)際編制的行動(dòng)方案和應(yīng)急措施，是廠綜合預(yù)案的支持性文件。應(yīng)急操作卡是針對車間重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位及場所等，可能發(fā)生的突發(fā)事故（件）或次生事故（件） ，編制的應(yīng)急處置程序，指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場、崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的規(guī)定動(dòng)作。預(yù)案體系構(gòu)成圖 (見附件 11)2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖(見附件 21) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：廠長 副組長：黨委書記、副廠長 成 員：副總工程師、科室主要負(fù)責(zé)人、車間主任7 / 42應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長因故無法承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮工作的，由組長委托人或副組長承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急職能。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)廠級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策；（2）審定、簽發(fā)廠級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案；（3）接受公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令；（4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)**廠的應(yīng)急資源；（5）負(fù)責(zé)組織事故（件）搶險(xiǎn)、受傷人員的救護(hù)、設(shè)備搶修、生產(chǎn)恢復(fù)等；（6）負(fù)責(zé)啟動(dòng)、關(guān)閉廠級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序；（7）配合事故（件）調(diào)查、事故（件）善后工作；（8）負(fù)責(zé)組織廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及應(yīng)急準(zhǔn)備工作