【正文】 2009級(jí)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》講稿《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》，由教學(xué)大綱明確基本要求，由教學(xué)計(jì)劃明確重點(diǎn)問(wèn)題。在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中，遵循教學(xué)大綱，執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，正確掌握和充分運(yùn)用其基本原理，分析研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高理論素質(zhì)，增強(qiáng)研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。第一講 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述（對(duì)應(yīng)教材第一章、第二章及國(guó)家十二五規(guī)劃綱要、湖南省十二五規(guī)劃綱要）一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象、主要內(nèi)容及其發(fā)展歷程1．區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象每門獨(dú)立的學(xué)科，都有自己的研究對(duì)象和研究領(lǐng)域。中外許多學(xué)者基于不同理解、不同角度、不同側(cè)重點(diǎn)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象作了不同的表述。有的從經(jīng)濟(jì)學(xué)出發(fā)，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究特定地域范圍的經(jīng)濟(jì)學(xué)；有的是從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地理分布和空間組織來(lái)界定，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究為人們所忽視的經(jīng)濟(jì)空間秩序，研究稀有資源的地理分布的科學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的地域組織規(guī)律，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)即空間經(jīng)濟(jì)學(xué)；有的從區(qū)域內(nèi)外兩個(gè)層次加以界定，認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，研究在資源不均勻分配且不能完全自由流動(dòng)的世界中，各個(gè)地區(qū)的差異以及各地區(qū)間的關(guān)系的科學(xué)；還有的學(xué)者從宏觀上和政策實(shí)用層面上進(jìn)行了界定。不同的定義和界定，都是在某種程度上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)把握和揭示?？傮w上來(lái)說(shuō)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)的綜合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象是一國(guó)（或多國(guó)）范圍內(nèi)的區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。其主要任務(wù)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定以及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃所需方法、手段的確定提供理論依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅可為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最佳的方案，而且可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，利用實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)這些模型進(jìn)行運(yùn)算和求解提供理論支持。廣義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)包括區(qū)際經(jīng)濟(jì)學(xué)和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)(狹義的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué))。前者主要側(cè)重于研究區(qū)際資源的優(yōu)化配置與組合，以及區(qū)際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。它以地域分工理論為基礎(chǔ)，主要探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，通過(guò)分析區(qū)際要素流動(dòng)，揭示區(qū)際經(jīng)濟(jì)分異的過(guò)程與動(dòng)力機(jī)制，為制訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)政策服務(wù)；后者主要側(cè)重于研究區(qū)內(nèi)資源的優(yōu)化配置與組合，以及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。它是把區(qū)情分析作為研究的“起點(diǎn)”，把戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃的編制作為研究的“主體”，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策制定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施作為研究的“歸宿”，并把區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的制定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施看作是建立在對(duì)區(qū)情、戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃深入分析與研究的基礎(chǔ)之上。所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究區(qū)域(區(qū)際、區(qū)內(nèi))資源的優(yōu)化配置與組合，以及區(qū)域(區(qū)際、區(qū)內(nèi))經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的介于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)之間的交叉學(xué)科。2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展 （2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （3）區(qū)域協(xié)調(diào)與區(qū)際關(guān)系 （4）區(qū)域城鎮(zhèn)化 （5）區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與政策 （6）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略3．區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展歷程區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)科，其形成和發(fā)展的過(guò)程可以從兩條線索去考察：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方國(guó)家的形成與發(fā)展；二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國(guó)的發(fā)展。（1）西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 一般認(rèn)為，在西方國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)過(guò)20世紀(jì)20～40年代的醞釀，形成于20世紀(jì)50年代。從理論淵源上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成得益于區(qū)位理論。眾所周知，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異問(wèn)題早已為人們所認(rèn)識(shí)。如著名學(xué)者亞當(dāng)斯密、大衛(wèi)李嘉圖相繼提出的“絕對(duì)成本學(xué)說(shuō)”和“比較成本學(xué)說(shuō)”均從生產(chǎn)成本的比較來(lái)分析國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，由此探討國(guó)際間的勞動(dòng)地域分工。由此，以研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位為主旨的區(qū)域理論應(yīng)運(yùn)而生。區(qū)位理論形成于19世紀(jì)初，早期代表人物有杜能、韋伯、克里斯泰勒、廖什等。杜能是區(qū)位理論的創(chuàng)始人，他提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，從運(yùn)輸費(fèi)用和空間距離的關(guān)系，分析區(qū)位地租隨市場(chǎng)空間距離的變化而變化，從而闡明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型圍繞市場(chǎng)而呈現(xiàn)的空間變化規(guī)律。20世紀(jì)初，韋伯創(chuàng)立了工業(yè)區(qū)位理論，他從空間的角度，考察了運(yùn)費(fèi)、勞動(dòng)費(fèi)用、集聚等因素對(duì)工業(yè)區(qū)位選擇的作用，討論如何通過(guò)選擇工業(yè)企業(yè)的區(qū)位來(lái)降低工業(yè)生產(chǎn)成本。20世紀(jì)30年代，克里斯泰勒創(chuàng)立了中心地理論，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)區(qū)域形狀和中心空間分布狀態(tài)的分析，建立了市場(chǎng)區(qū)和中心地的空間分布與組合模式。其后，廖什在中心地理論基礎(chǔ)上，研究產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位，提出了產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)區(qū)位理論。至此，區(qū)位理論形成了較為完整的體系。之后，到20世紀(jì)50年代，區(qū)位理論得到了進(jìn)一步的豐富和完善?？傮w而言，區(qū)位理論是為了適應(yīng)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的需要，研究單個(gè)企業(yè)的最佳區(qū)位，通過(guò)區(qū)位選擇來(lái)充分利用各種經(jīng)濟(jì)要素，以降低企業(yè)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)的理論。由于受市場(chǎng)機(jī)制的自由作用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和要素總是向最優(yōu)區(qū)位流動(dòng)，這就加劇了區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)過(guò)渡膨脹，落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷惡化，區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大，迫使西方國(guó)家政府采取措施干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，學(xué)者們也提出了一些新的理論和方法。如繆爾達(dá)爾于1957年提出了“循環(huán)累積因果論”，赫希曼于1958年提出了“核心——邊緣理論”等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)新學(xué)科。主要代表人物有美國(guó)著名的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾薩德（空間均衡理論）、胡佛等。從20世紀(jì)90年代開始，西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬遞增的框架下獲得新發(fā)展。目前，西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究最活躍的領(lǐng)域是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)。迪克斯特與斯蒂格利茨(Dixitand Stiglitz，1977)建立的壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型為空間因素納入西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架奠定了基礎(chǔ)，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)由此產(chǎn)生。廣義地講，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究有兩個(gè)發(fā)展方向:一是用新方法對(duì)區(qū)位選擇進(jìn)行再研究；二是以新方法為基礎(chǔ)，用“空間”觀點(diǎn)分析區(qū)際貿(mào)易。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的主要代表是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼()、藤田(Fujita)、莫瑞(Mori)、瓦爾茲(Walz)、馬丁(Martin)、沃納伯爾斯()等。（2）中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 在我國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)起步很晚，而發(fā)展十分迅速。改革開放前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)界研究了生產(chǎn)力布局問(wèn)題，主要探討從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求出發(fā)，如何在空間上安排各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，建立最優(yōu)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)，從而實(shí)行資源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)部門之間、部門與地區(qū)之間及地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。從總體上看，生產(chǎn)力布局研究有別于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，但是，它為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究提供了基礎(chǔ)。 改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制開始由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與研究的宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化：第一，國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理由直接控制轉(zhuǎn)向間接調(diào)控，市場(chǎng)在資源配置中的作用越來(lái)越大；第二，地方經(jīng)濟(jì)主體地位得到確立和加強(qiáng)。由于財(cái)稅、計(jì)劃、投資體制和地方經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)的擴(kuò)大，地方政府的責(zé)任和利益進(jìn)一步強(qiáng)化；第三，生產(chǎn)力布局由傳統(tǒng)的“平衡布局”轉(zhuǎn)為以“效率”為目標(biāo)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略再到非均衡統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；第四，區(qū)際間出現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，促進(jìn)了區(qū)際間資源和要素的流動(dòng)與配置。在此背景下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究也沖破了過(guò)去傳統(tǒng)的生產(chǎn)力布局的框框，從全新的角度，在全方位開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，如對(duì)“均衡”與“非均衡”、“公平”與“效率”的反思；開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究；區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系與調(diào)控體系的研究；區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究等。與此同時(shí)，國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)的理論成果和成功的管理經(jīng)驗(yàn)被介紹到國(guó)內(nèi)，逐漸形成了一支新的分支學(xué)科——區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)（20世紀(jì)80年代末90年代初），1990年成立了“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)”。 20世紀(jì)90年代以后，面對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的深入和區(qū)域問(wèn)題的具體化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究在宏觀領(lǐng)域，注重區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)格局演變、區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、區(qū)域政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的區(qū)域效應(yīng)等問(wèn)題的研究；在中觀領(lǐng)域，進(jìn)行區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與優(yōu)化、城市經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)、城市和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、區(qū)域城市與區(qū)域形象設(shè)計(jì)與建設(shè)以及區(qū)際間差異、區(qū)際分工與合作等諸多方面的研究；在微觀領(lǐng)域，關(guān)注（外商）企業(yè)直接投資區(qū)位選擇、企業(yè)組織、多工廠企業(yè)區(qū)位與空間組織、企業(yè)兼并及組建企業(yè)集團(tuán)、跨地區(qū)跨行業(yè)的聯(lián)合與區(qū)域產(chǎn)業(yè)重組與改造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 在這一過(guò)程中，一些學(xué)者在應(yīng)用和檢驗(yàn)西方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法的同時(shí)，積極總結(jié)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和研究成果， 如周起業(yè)（1989，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》）、陳棟生（1993，《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》）、陸大道（1986，點(diǎn)軸漸進(jìn)擴(kuò)散模式），《地理科學(xué)》；1995，《區(qū)域發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)》）等等。為構(gòu)建適合于我國(guó)國(guó)情的區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念體系、 理論范式、學(xué)科結(jié)構(gòu)和分析方法作出了巨大貢獻(xiàn)。二、區(qū)位、區(qū)域與區(qū)域經(jīng)濟(jì)1．區(qū)位與區(qū)位論的產(chǎn)生區(qū)位即某事物占有的空間位置或場(chǎng)所。“區(qū)位”源于德文的standort,是1882年由W高次首先提出，“區(qū)位”在1886年被譯為英文location。區(qū)位與位置不同，既有“位”，也有“區(qū)”，還有被設(shè)計(jì)的內(nèi)涵。區(qū)位的主要含義是事物占有的場(chǎng)所，但也含有“位置、布局、分布、位置關(guān)系等方面的含義”。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的區(qū)位論中，區(qū)位特指人類的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占有的位置或場(chǎng)所，區(qū)位論則是研究人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的空間選擇和空間分布規(guī)律的理論。區(qū)位論產(chǎn)生于19世紀(jì)的20～30年代，主要區(qū)位論有：農(nóng)業(yè)區(qū)位論、工業(yè)區(qū)位論、中心城市論、市場(chǎng)區(qū)位論。2．區(qū)域區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“區(qū)域”內(nèi)涵根據(jù)考察對(duì)象的不同特征，可以把區(qū)域分為多種類型，常見的有三種類型：一是自然區(qū)域。地表自然界存在著地區(qū)差異，其空間分布具有由量變到質(zhì)變的性質(zhì)。由此可將其劃分為不同的系統(tǒng)，并按從屬關(guān)系得出一定的區(qū)域等級(jí)系統(tǒng)。區(qū)域自然環(huán)境是有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體，一個(gè)要素的區(qū)域變化往往引起其他要素的變化。任何區(qū)域的自然地理環(huán)境特征是各自然地理要素綜合作用的結(jié)果。二是行政區(qū)域。行政區(qū)域是指行政管理的地域范圍。行政區(qū)域劃分具有一定的主觀性，與自然區(qū)域相比，具有可變性和不穩(wěn)定性。三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以大中城市為核心，以交通運(yùn)輸為紐帶，以地區(qū)專門化部門為特征的經(jīng)濟(jì)地域。經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀的，且具有相對(duì)的穩(wěn)定性。一般說(shuō)來(lái)，構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域的要素，包括經(jīng)濟(jì)中心(指各級(jí)城市)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)(指交通網(wǎng)、流通網(wǎng)和通訊網(wǎng)等)和經(jīng)濟(jì)腹地(指中心和網(wǎng)絡(luò)的吸引范圍)。3．區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，是一種綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念，它反映區(qū)域性的資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及其問(wèn)題，尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效果,并不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益。三、“兩型”社會(huì)與“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1．“兩型”社會(huì)“兩型”社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)。它是以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展政策調(diào)控為手段，倡導(dǎo)人與自然、人與人之間的和諧共處，致力于構(gòu)建協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展體系。資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共生的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！皟尚汀鄙鐣?huì)的特點(diǎn)：和諧性、系統(tǒng)整體性、主體多元性、開放性和創(chuàng)新性。2．“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)與“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種以“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體?！皟尚汀眳^(qū)域經(jīng)濟(jì)最突出的特點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素“兩型”化，要求區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新兩型化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)“兩型”化、區(qū)域消費(fèi)“兩型”化、區(qū)域文化“兩型”化、區(qū)域空間“兩型”化、區(qū)域生態(tài)“兩型”化、區(qū)域管理“兩型”化。一是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新“兩型”化。這就是要求區(qū)域在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中著力創(chuàng)新“兩型”技術(shù)?！皟尚汀奔夹g(shù)的特征是有利于減少污染排放量、合理利用資源和能源、更多地回收廢物和產(chǎn)品、并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物的技術(shù)體系。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)“兩型”化。這就是要求區(qū)域要重視產(chǎn)業(yè)集群和升級(jí)。推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是區(qū)域消費(fèi)“兩型”化。這就是要求區(qū)域消費(fèi)者必須以對(duì)社會(huì)和后代負(fù)責(zé)任的態(tài)度在消費(fèi)過(guò)程中積極實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染和低排放的一種高級(jí)消費(fèi)行為，是一種基于文明、科學(xué)、健康的生態(tài)化消費(fèi)方式，體現(xiàn)人們的一種心境、價(jià)值和行為。四是區(qū)域文化“兩型”化。文化是一種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它包括一個(gè)民族、國(guó)家的歷史地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、心理情感、價(jià)值觀念等。區(qū)域文化“兩型”化，就是要求區(qū)域城市、鄉(xiāng)村、城市群建設(shè)，必須堅(jiān)持以環(huán)境倫理和道德為核心的區(qū)域“兩型”文化體系為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人口、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域文化“兩型”化，必將改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則，既符合時(shí)代的要求，也是兩型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容。五是區(qū)域空間“兩型”化。這就要求區(qū)域空間發(fā)展，必須遵循低排放、高能效、高效率的原則，以城市群為主體形態(tài)，有序推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化，合理分布生產(chǎn)要素的區(qū)域空間布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的相互聯(lián)系。六是區(qū)域生態(tài)“兩型”化。區(qū)域生態(tài)“兩型”化，就是要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須以“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)資源使用的減量化、產(chǎn)品的反復(fù)使用和廢棄物的資源化為目的，以“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)利用為主要方式，進(jìn)一步改革資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、資源環(huán)境的定價(jià)制度、資源環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)制度等相關(guān)體制和制度，形成促進(jìn)低碳生態(tài)體系建設(shè)的體制機(jī)制，全面推進(jìn)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)化生產(chǎn)，最適度消費(fèi)、最少化廢棄”的“兩型”生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。七是區(qū)域管理“兩型”化。區(qū)域管理“兩型”化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)“兩型”化的體制保障。區(qū)域管理“兩型”化，就是要求通過(guò)管理創(chuàng)新，建立“兩型”政府管理體系，制定和完善有利于“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和相應(yīng)的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策體系, 充分發(fā)揮社會(huì)組織、新聞媒體喚醒公民參與“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)主體意識(shí)的作用，把發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力、提高政府管理能力和提升社會(huì)自治能力有機(jī)結(jié)合，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、區(qū)域居民生活所耗用的資源能量盡力減少，不斷減低二氧化碳的排放量，從而減少對(duì)大氣的污染，減緩生態(tài)惡化。（2）“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩型”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是相對(duì)傳統(tǒng)粗放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言的，是指