【正文】 安全生產(chǎn)技術管理體系東興二煤礦目 錄安全生產(chǎn)技術管理制度 ......................................3企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度 5年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度 7礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度 9礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度 15作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度 18礦井通風技術管理制度 20防治瓦斯技術管理制度 21防滅火技術管理制度 22綜合防塵技術管理制度 25安全生產(chǎn)技術信息化管理制度 26資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 28安全生產(chǎn)技術管理制度 安全生產(chǎn)技術管理是為了控制或消除操作現(xiàn)場工人在生產(chǎn)勞動過程中的危險因素，放置發(fā)生人身事故而研究采取的技術措施，也是保證安全順利地完成各項任務的前提。因此，生產(chǎn)技術管理在安全生產(chǎn)管理中占有十分重要的地位，根據(jù)國家有關規(guī)定和煤礦實際情況，在嚴格執(zhí)行GMP的基礎上，制定安全生產(chǎn)技術管理制度。貫徹“安全第一，預防為主”方針，管生產(chǎn)必須管安全，做到安全工作與生產(chǎn)計劃同時進行。各級領導、技術人員、有關操作人員，必須熟悉掌握安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)、規(guī)范和技術標準，認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的方針。在管理生產(chǎn)技術的同時，做好安全生產(chǎn)技術工作。在組織生產(chǎn)技術的同時，應將安全生產(chǎn)控制納入，進行全面策劃，制定安全生產(chǎn)技術措施，界定重點設防點，明確專項安全生產(chǎn)技術方案，提出文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的要求。根據(jù)工作方法、工作環(huán)境等具體情況，制定安全生產(chǎn)技術措施，提出具體的要求，應具有較強的針對性和可操作性。每月安全領導小組做一次整體的安全生產(chǎn)檢查，平時針對存在的問題，及時進行開會教育，令其整改。每天安全員和班組長對其管理范圍內(nèi)的地方，檢查安全準備工作，緊跟生產(chǎn)制度，進行監(jiān)護，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制止。對其不聽警告的，應當嚴懲。 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應煤礦快速發(fā)展的需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強鄧家?guī)r煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善決策機制，確保科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業(yè)務職能范圍內(nèi)基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。（二）各業(yè)務管理科室管理職責：：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責編制落實人員工資方面的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。 煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領導班子決策通過后，上報公司。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責與分工：1. 泰源煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負責對煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2. 煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。 礦長是公司第一管理者，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。礦長決策的事項：（1）煤礦的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經(jīng)營部門的增設、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導工作?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。5. 煤礦各單位是決策執(zhí)行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本礦的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定礦內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保本礦各項目標的完成。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。：生產(chǎn)技術科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。：根據(jù)煤礦產(chǎn)量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報煤礦分管領導審查批準后，報生產(chǎn)科匯總。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報公司。“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理辦法。月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標必須由上級主管科室下達。每月礦生產(chǎn)計劃安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，由生產(chǎn)技術科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關科室。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)技術科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、 材料、物資供應的安排和布置工作。物資供應站按計劃負責材料、物資的采購供應。礦利用生產(chǎn)會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。1各生產(chǎn)及有關科室，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產(chǎn)技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。1會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設計，確定可行的作業(yè)方案。1待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關單位。1月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產(chǎn)，有關單位必須按要求完成生產(chǎn)準備工作。1月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產(chǎn)。1均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。1月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術科勾通情況并經(jīng)同意后方可調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。1月計劃實施中