【正文】 策劃案第一章 工程概況中科合資廣東煉化一體化項目包括1000萬噸/年煉油、80萬噸/年乙烯以及儲運、公用工程和相應(yīng)配套設(shè)施，場外工程包括原油、成品油、化工產(chǎn)品及散貨碼頭，成品油至三嶺山油庫成品管道等。中科合資廣東煉化一體化項目一級地管工程包括裝置區(qū)外圍、公用系統(tǒng)、消防系統(tǒng)地下管道。 主要包括生產(chǎn)、生活、消防給水管道；循環(huán)冷卻水給水、回水管道；生產(chǎn)、生活污水管道；雨水管道；事故水水管道，及附屬的各類閥門、消防設(shè)備、檢查井、雨水口等，投資金額約為4600萬元。第二章 HSE方針、目標(biāo)和承諾 以人為本、嚴(yán)格控制風(fēng)險；全員參與，信守安全承諾；珍愛生命，關(guān)注職業(yè)健康；保護環(huán)境，建設(shè)綠色工程。 追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境，創(chuàng)國際一流的建設(shè)項目HSE業(yè)績。1）因工死亡事故為零；2）無上報集團公司事故；3）最大限度保護生態(tài)環(huán)境，因施工造成的環(huán)境事故為零；4）無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生；5）損失工時事故率；（每20萬工時）6）總可記錄事件率；（每20萬工時）7）HSE培訓(xùn)率：入場培訓(xùn)100%；8）特種作業(yè)人員持證上崗率100%。1）認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。2）嚴(yán)格遵守業(yè)主、監(jiān)理的HSE管理規(guī)章制度，接收業(yè)主、監(jiān)理、政府主管部門監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。3）建立健全本項目HSE管理體系，保證人力、物力資源的合理配置。4）落實各項HSE措施，確保每位員工的健康與安全，保證業(yè)主的利益不受損失，防止環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。5）識別、評估風(fēng)險，并將風(fēng)險降到最低、合理、可行程序。6）編制、維護并演練應(yīng)急響應(yīng)計劃。7）層層落實HSE職責(zé)，將員工的HSE表現(xiàn)列為績效考核的重要依據(jù)。8）努力實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害，在本項目爭創(chuàng)一流HSE管理業(yè)績。第三章 HSE組織機構(gòu)成立以項目經(jīng)理為組長的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《中科合資廣東煉化一體化項目HSE管理規(guī)定》的要求，建立并推行HSE管理體系，努力創(chuàng)造施工人員的安全、健康及環(huán)保文化，提高領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工HSE意識及技能，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律等行為。完善項目部及供應(yīng)商管理，通過資格預(yù)審、教育培訓(xùn)及定期溝通、現(xiàn)場監(jiān)督、表現(xiàn)評估等有效管理措施，減少事故、事件的發(fā)生。通過安全、衛(wèi)生、環(huán)境預(yù)評價，保證項目建設(shè)的安全、衛(wèi)生、環(huán)境設(shè)施的完整性。為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健設(shè)施，減少職業(yè)危害，改善勞動條件，保護職工身心健康。推行文明施工，有效使用資源，減少廢物的產(chǎn)生及環(huán)境污染。提供必要的人力、物力和財力資源，確保管理體系得到充分、有效的實施及持續(xù)改進，提升企業(yè)安全、環(huán)境、健康績效。向社會展示HSE承諾，定期公布企業(yè)的HSE業(yè)績，并關(guān)注公眾的要求。公司HSE辦公室項目經(jīng)理：HSE經(jīng)理：安全員：公司HSE體系中科合資HSE體系中科合資HSE管理部中科合資一級地管HSE辦公室各分包商、班組HSE管理體系圖成立以項目經(jīng)理為組長的安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。安委會組長： 安委會副組長： 安委會組員：金我公司項目經(jīng)理是中科合資廣東煉化一體化項目一級地管工程施工的HSE管理者代表，并與項目管理部或委托代表簽訂HSE承諾書(或安全協(xié)議書)，將嚴(yán)格履行承諾書中的全部內(nèi)容，為工程項目HSE的管理提供足夠的、強有力的資源支持。同時我公司為該項目指派HSE經(jīng)理，負責(zé)管理項目的HSE工作，按照HSE安全監(jiān)護員1:50比例進行配置HSE人員，以保證凡有施工作業(yè)人員的地方必須有HSE人員在崗。序號姓名崗位證書編號備注12345第四章 崗位職責(zé)及HSE管理規(guī)定1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）對本項目的HSE管理工作負全面責(zé)任，帶頭遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，履行安全環(huán)保第一責(zé)任人職責(zé)。3）定期召開HSE工作會議，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。4）加強安全環(huán)保技術(shù)管理，、財、物資源，對勞力、技術(shù)、設(shè)備、材料等進行優(yōu)化配置，做到動態(tài)管理；制定安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、環(huán)境保護措施。5）認真抓好項目的應(yīng)急管理工作，發(fā)生應(yīng)急事件時，做好應(yīng)急搶險的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織制定并實施項目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）協(xié)助項目經(jīng)理、副經(jīng)理做好項目部生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全的管理工作。3）組織有關(guān)人員熟悉圖紙深入施工現(xiàn)場，按施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)技術(shù)文件指導(dǎo)施工，編制施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目及專項工程安全施工方案和技術(shù)交底，審核、修訂作業(yè)危害分析報告，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。4）加強安全技術(shù)管理，采用安全先進技術(shù)和防護裝備。5）參與制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。6）組織好本單位危害識別、風(fēng)險評價；參加項目部進行的定期和不定期安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題，落實隱患整改措施，消除生產(chǎn)安全事故隱患。7）帶頭遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，落實崗位HSE職責(zé)，全面推廣HSE管理體系，落實安全環(huán)保責(zé)任，實現(xiàn)安全文明清潔生產(chǎn)。1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）帶頭遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，落實崗位HSE職責(zé)，全面推廣HSE管理體系，落實安全環(huán)保責(zé)任，實現(xiàn)安全文明清潔生產(chǎn)。3）參與制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。4）組織好本單位危害識別、風(fēng)險評價，組織項目進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn)問題，落實隱患整改措施，消除生產(chǎn)安全事故隱患。5）參與編制和審核施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目及專項工程安全施工方案。6）監(jiān)督檢查項目部現(xiàn)場文明施工狀況，深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。7）認真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭遵守《員工守則》，協(xié)同項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。 1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）負責(zé)編制項目部安全管理制度，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。3）負責(zé)項目部HSE管理方案計劃的制訂，并督促實施。4）協(xié)助項目經(jīng)理召開HSE例會；組織施工現(xiàn)場HSE檢查，落實整改措施，不定期開展HSE專項檢查。5）負責(zé)督促檢查現(xiàn)場安全管理人員的日常工作；對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督檢查。6）參加項目施工組織設(shè)計、專項安全施工方案的編制、審查工作。7）負責(zé)組織開展安全宣傳教育工作，積極開展各項HSE活動。8）履行“一崗雙責(zé)”，帶頭遵守安全生產(chǎn)“十大禁令”和《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度2）參與制定施工安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實。深入生產(chǎn)一線檢查安全工作，及時排除生產(chǎn)安全事故隱患，及時制止違章作業(yè)，緊急情況有權(quán)指令停產(chǎn)。3）經(jīng)常檢查職工對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)、違章指揮和不安全行為，并有權(quán)根據(jù)項目部的安全管理制度進行處罰。對危及職工生命安全的重大隱患，有權(quán)停止生產(chǎn)并立即報告，按照應(yīng)急預(yù)案及時處理各種突發(fā)事件。4）組織開展安全自查和專業(yè)檢查，對查出的問題進行登記、上報、并督促整改落實。5）負責(zé)安全生產(chǎn)、勞動保護教育，新員工入廠安全教育。負責(zé)特殊工種的安全培訓(xùn)和考核取證。6）健全完善HSE管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。及時宣貫上級下發(fā)的各類文件和通知。7）嚴(yán)格遵守《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。經(jīng)常進行自我安全意識教育，不斷提高安全素質(zhì)。1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）協(xié)助技術(shù)總工抓好本單位安全管理工作。3）負責(zé)組織編寫施工作業(yè)危害分析，編制安全技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書，并向施工操作人員進行安全技術(shù)交底，按規(guī)定辦理交接簽字手續(xù)。4）負責(zé)工程施工技術(shù)指導(dǎo)，處理解決施工中的一般技術(shù)質(zhì)量問題，對較大技術(shù)質(zhì)量問題按規(guī)定程序及時上報。5）制訂安全環(huán)保技術(shù)措施，加強施工作業(yè)現(xiàn)場的管理。6）有權(quán)拒絕不具備安全條件的工作任務(wù)；有權(quán)拒絕違章工作的指令，對他人違章工作有權(quán)加以勸阻和制止。7）帶頭遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，落實崗位HSE職責(zé)，組織編寫清潔生產(chǎn)實施方案，參與修訂安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。8）嚴(yán)格遵守《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。經(jīng)常進行自我安全意識教育，不斷提高安全素質(zhì)。 1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）嚴(yán)格遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，按照HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度，在自己的崗位上認真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生負直接責(zé)任。按照應(yīng)急預(yù)案及時處理各種突發(fā)事件。3）嚴(yán)格按技術(shù)人員的書面交底和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程進行施工，并做好自檢記錄，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)。4）對工程施工過程中出現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題，及時向項目經(jīng)理匯報。5）有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)要加以勸阻和制止。6）負責(zé)本崗位安全管理，檢查防護措施落實情況。負責(zé)本崗位環(huán)境管理，按程序文件嚴(yán)格控制環(huán)境因素。負責(zé)現(xiàn)場文明施工。7）嚴(yán)格遵守《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。經(jīng)常進行自我安全意識教育，不斷提高安全素質(zhì)。1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）嚴(yán)格遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，按照HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度，在自己的崗位上認真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生負直接責(zé)任。按照應(yīng)急預(yù)案及時處理各種突發(fā)事件。3）遵守國家物資政策，財經(jīng)紀(jì)律，熟知有關(guān)材料質(zhì)量、種類、儲運等安全知識。4）按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備材料。材料設(shè)備應(yīng)符合HSE要求，證件齊全，質(zhì)量合格。5）及時提出材料庫安全設(shè)施的配給，維修及保養(yǎng)計劃。6）材料儲存應(yīng)分類，并有防靜電，防火、防盜措施。對于材料庫配置消防器具妥善保管并掌握使用方法。7）有權(quán)拒絕不具備安全條件的工作任務(wù)；有權(quán)拒絕違章工作的指令，對他人違章工作有權(quán)加以勸阻和制止。8）嚴(yán)格遵守《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。經(jīng)常進行自我安全意識教育，不斷提高安全素質(zhì)。 1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關(guān)的HSE方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)禁令及各項規(guī)章制度。2）嚴(yán)格遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，按照HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度，在自己的崗位上認真履行各自的安全職責(zé)，對本崗位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及工業(yè)衛(wèi)生負直接責(zé)任。按照應(yīng)急預(yù)案及時處理各種突發(fā)事件。3）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對項目形成的各門類不同檔案資料進行收集、鑒定、保管、利用等工作，加強資料病蟲害管理。4）加強資料的消防管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生，確保檔案安全，經(jīng)常檢查檔案保管狀況，對破損或變質(zhì)的檔案及時修補。5）及時催收、鑒定、協(xié)助整理相關(guān)部門各類不同的文件資料，做好立卷、歸檔工作。6）積極參加項目部各類HSE活動；7）有權(quán)拒絕不具備安全條件的工作任務(wù)；有權(quán)拒絕違章工作的指令，對他人違章工作有權(quán)加以勸阻和制止。 8）嚴(yán)格遵守《員工守則》，規(guī)范個人行為，維護單位形象。經(jīng)常進行自我安全意識教育，不斷提高安全素質(zhì)。1）貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)及環(huán)境保護法律、法規(guī)和上級部門法令、規(guī)定、指示和有關(guān)規(guī)章制度。 2）按照“三化”“三零”的標(biāo)準(zhǔn)參與制定、修訂設(shè)備安全管理規(guī)章制度和設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施。 3）嚴(yán)格遵守中石化安全生產(chǎn)“十大禁令”，落實HSE管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)章制度，按照應(yīng)急預(yù)案及時處理各種突發(fā)事件。4）組織設(shè)備安全大檢查，組織落實整改設(shè)備事故隱患，制定安全防范措施，消除事故隱患。5）負責(zé)整合體系程序文件有關(guān)設(shè)