教育行業(yè)ppp案例分析(已修改)
2025-04-29 01:43 本頁面
【正文】 教育行業(yè)PPP案例分析一、山東省德州市禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項(xiàng)目（一）項(xiàng)目基本情況禹城市地處山東省西北部，是省會(huì)濟(jì)南市的衛(wèi)星城。禹城市大部分農(nóng)村學(xué)校還是10年前甚至是20年前的辦學(xué)條件，教學(xué)樓年久失修、食堂簡陋、住宿條件差，學(xué)校改建已迫在眉睫。山東省德州市禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項(xiàng)目，建筑面積171567平方米，建設(shè)內(nèi)容包括李屯中學(xué)、辛寨中學(xué)、安仁中學(xué)等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以及禹城一中、綜合高中、齊魯中學(xué)等4所城區(qū)學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂餐廳、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓、相關(guān)配套工程。項(xiàng)目地點(diǎn)位于禹城市10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和市區(qū)4所城區(qū)學(xué)校校內(nèi)。項(xiàng)目合作期16年，其中建設(shè)期1年。該項(xiàng)目被省財(cái)政廳評定為全省首批30個(gè)政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目第一名。禹城市城鄉(xiāng)教育綜合發(fā)展PPP項(xiàng)目做法，被省財(cái)政廳稱為“禹城經(jīng)驗(yàn)”，并在全省進(jìn)行推廣。（二）項(xiàng)目融資方案，其中：。代表政府方的禹城市眾益城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司和社會(huì)資本方山東省禹城市外資機(jī)械施工有限公司組成項(xiàng)目公司。梁家中學(xué)食堂、辛店中學(xué)食堂等已由政府組織開工建設(shè)部分投資通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式劃入項(xiàng)目公司。%大約是10314萬元,其中禹城市眾益城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司投資3600萬元，占比35%，其余65%即6700萬元由山東省禹城市外資機(jī)械施工有限公司出資,所需總資金剩下的70%、基金公司貸款。（三）項(xiàng)目運(yùn)作模式項(xiàng)目采用改擴(kuò)建、運(yùn)營和移交（ROT）運(yùn)作模式，市教育局為招標(biāo)人，通過競爭性磋商的方式選擇社會(huì)資本方山東省禹城市外資機(jī)械施工有限公司，中標(biāo)人與政府指定的出資方禹城市眾益城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司合資組建項(xiàng)目公司禹城市竣安教育發(fā)展有限公司。項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)由禹城市竣安教育發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)等，在項(xiàng)目建設(shè)完成后向教育主管部門提供可用的滿足正常教育教學(xué)工作的上述學(xué)校的校舍場所，以及保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)、物業(yè)維護(hù)服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)張莊鎮(zhèn)中心幼兒園和辛莊鎮(zhèn)中心幼兒園2所幼兒園的經(jīng)營管理。項(xiàng)目期滿后，項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施完好、完整、無償?shù)囊平?
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