【正文】 中國(guó)大唐集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案范本（自然災(zāi)害部分）1 抗洪減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2 水電廠垮壩應(yīng)急預(yù)案3 水淹泵（廠）房應(yīng)急預(yù)案4 儲(chǔ)灰場(chǎng)潰壩應(yīng)急預(yù)案5 山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案6 異常暴雨應(yīng)急預(yù)案7 汛期防洪門不能啟閉應(yīng)急預(yù)案8 大霧、大雪應(yīng)急預(yù)案9 地震應(yīng)急預(yù)案10 臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11 異常高溫應(yīng)急預(yù)案12 異常低溫應(yīng)急預(yù)案抗洪減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編寫：電廠二 0 0 五年一月目 錄 總則 概況應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、生活維持或恢復(fù)方案抗洪減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1 總則、有效地抵抗和減輕水電廠因洪澇而造成的災(zāi)害，根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知，制定《廠抗洪減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》“安全第一，預(yù)防為主”的方針，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》，結(jié)合《二十五項(xiàng)反措》和集團(tuán)公司下發(fā)的有關(guān)水電廠的防汛工作要求進(jìn)行制定。，減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)職工和上下游人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。，需要?jiǎng)訂T全廠的力量，廠長(zhǎng)是本廠應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急管理工作，各部門一把手是本單位應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人。全廠人員都有參與抗洪減災(zāi)應(yīng)急處理的責(zé)任和義務(wù)。2概況發(fā)電廠負(fù)責(zé)管理座大壩。大壩為混凝土重力拱壩，最大壩高 米，為水工建筑物，水庫(kù)庫(kù)容 億立方米，校核洪水位 米，設(shè)計(jì)洪水位 米，正常蓄水位 米，汛限水位 米，死水位 米，水庫(kù)上、下游防洪標(biāo)準(zhǔn)均為二十年一遇。水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃是：………………：組長(zhǎng)： xxx副組長(zhǎng)： xxx常務(wù)副組長(zhǎng)： xxx成員： xxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：，根據(jù)汛情報(bào)告，立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全廠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)處理，使損失降到最低限度。，由近到遠(yuǎn)通知下游有關(guān)防汛部門。，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織處理。首先按照保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的原則，避免人身傷亡和設(shè)備損壞事故，確保人員安全，保證設(shè)備安全。，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。：降雨和洪水過(guò)程結(jié)束，洪水已被攔蓄或順利下泄，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的內(nèi)澇已排除，各部位的洪澇隱患已消除為抗洪減災(zāi)應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活自救所必須采取的臨時(shí)性措施。（發(fā)生原因、發(fā)生過(guò)程、人身和財(cái)產(chǎn)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。（1） （2） 水工（防汛）應(yīng)急組：（3） 發(fā)電應(yīng)急組：（4） 檢修應(yīng)急組：（5） 物資保障應(yīng)急組：（6） 后勤、醫(yī)療應(yīng)急組：（7） 安全保障組：（8） 保安救援組：（9） 通訊保障組：搶險(xiǎn)救援組：（防汛）當(dāng)值人員立即向生產(chǎn)廠長(zhǎng)匯報(bào)，由生產(chǎn)廠長(zhǎng)根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)廠長(zhǎng)向主管的二級(jí)單位防汛應(yīng)急組首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令，防汛應(yīng)急組應(yīng)立即在職責(zé)范圍內(nèi)緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各就各位，組織應(yīng)急處理。、書(shū)記，通知各位副廠長(zhǎng)組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。通信聯(lián)系電話按上級(jí)防汛主管部門下發(fā)的流域防汛通信電話號(hào)碼和本廠下發(fā)的電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確保防汛值班電話（全國(guó)直撥）的暢通。，積極配合各級(jí)調(diào)查組的調(diào)查工作，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果，預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。，針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。：，搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防汛車司機(jī)均應(yīng)與防汛辦保持聯(lián)系，隨叫隨到：生活服務(wù)公司派人加強(qiáng)防汛重點(diǎn)部位的巡視檢查，及時(shí)疏通排水溝，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告防汛辦。 米并將繼續(xù)上漲或因其它原因有可能棄水時(shí)，檢修分場(chǎng)按防汛辦通知安排泄洪閘門啟閉人員到現(xiàn)場(chǎng)值班，每班人數(shù)不少于 3 人，其中電氣人員 1 名。，當(dāng)庫(kù)水位超過(guò) 米時(shí)應(yīng)每天校對(duì)兩次，當(dāng)庫(kù)水位超過(guò) 米時(shí)應(yīng)派人到壩頂日夜值班，發(fā)現(xiàn)異常，立即報(bào)站防汛辦。5—— 8 月負(fù)責(zé)按 64 年水文情報(bào)拍報(bào)辦法向國(guó)家電力調(diào)度中心報(bào)汛。水情測(cè)報(bào)人員必須每天以遙測(cè)水位對(duì)傳至廠房的水位數(shù)據(jù)校核一次。當(dāng)發(fā)現(xiàn)誤差超過(guò) cm 時(shí)，立即報(bào)檢修：庫(kù)水位在 米至 米時(shí)，垂線和壩基揚(yáng)壓力每周二次，巡視檢查、壩基排水、裂縫每周一次，繞壩滲漏加測(cè)一次。水位在 米以上時(shí)，垂線、壩基揚(yáng)壓力、巡視檢查、裂縫、壩基滲漏每?jī)商煲淮?，沉陷、繞壩滲漏加測(cè)一次。當(dāng)庫(kù)水位超過(guò) 米時(shí)，觀測(cè)人員日夜巡查監(jiān)視。當(dāng)壩區(qū)發(fā)生連續(xù)兩天降雨，總雨量達(dá)到 mm 或日降雨量達(dá) mm ，兩側(cè)土壩浸潤(rùn)線孔，每天加測(cè)一次，同時(shí)對(duì)壩體巡查一遍，直至孔內(nèi)水位開(kāi)始回落為止。：當(dāng)尾水位超過(guò) 米時(shí)，防汛辦開(kāi)始值班。當(dāng)尾水位超過(guò) 米時(shí)，水電工程公司安排防汛泵房值班。生活服務(wù)公司應(yīng)立即關(guān)閉通向尾水平臺(tái)的防洪門，備好防汛用土。當(dāng)尾水位超過(guò) 米時(shí)，由防汛辦根據(jù)廠房門口集水情況，通知關(guān)閉所有通向尾水的排水閥，開(kāi)啟防汛泵抽水。行政科在洪水期間要加強(qiáng)陳村、紀(jì)村、基地防汛重點(diǎn)部位的巡視檢查，尤其是山坡邊住宅房及魚(yú)塘的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告站防汛辦，由站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定生活區(qū)搶險(xiǎn)、撤離等應(yīng)急措施，并保證防汛搶險(xiǎn)的后勤供應(yīng)，要有 30 天的糧食儲(chǔ)備。：當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到 米時(shí)（相當(dāng)于流域發(fā)生百年一遇洪水）行政科將木工房的木材全部運(yùn)走，電動(dòng)工具全部撤離。生活公司加強(qiáng)進(jìn)廠公路巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。并準(zhǔn)備 袋黃土備用。當(dāng)庫(kù)水位達(dá)到 米時(shí)（相當(dāng)于流域發(fā)生五百年一遇洪水）。進(jìn)廠公路改從載波樓上邊走，由保衛(wèi)科封閉沿青弋江邊進(jìn)廠公路。生活公司迅速將壩頂防浪墻缺口用插板封堵。并用土袋把廠房大門堆成擋水墻，同時(shí)封堵所有廠房入口。發(fā)電分場(chǎng)、檢修分場(chǎng)將主付廠房凡可以搬得動(dòng)的設(shè)備、資料等，均搬到付廠房二樓上去。做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。發(fā)電分場(chǎng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的巡查，并將汛情報(bào)告省調(diào)，發(fā)電機(jī)組根據(jù)泄洪的雨霧情況，決定是否停機(jī)。市場(chǎng)部要準(zhǔn)備好無(wú)線電通訊工具，以備通訊中斷時(shí)使用。辦公室負(fù)責(zé)打探陳——紀(jì)交通狀況，考慮交通通道問(wèn)題，并作好交通中斷的一切準(zhǔn)備工作。防汛辦、工會(huì)負(fù)責(zé)全廠人員緊急集中，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，組織防洪搶險(xiǎn)，不得擅自行動(dòng)。防汛辦通知觀測(cè)班將觀測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)采用連續(xù)觀測(cè)方式運(yùn)行，以便全面掌握大壩的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司和省防指，必要時(shí)按集團(tuán)公司指示及時(shí)通知上、下游及有關(guān)防汛指揮部門。生活公司應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)幾條排水溝的巡視檢查，尤其是烏魚(yú)坑涵洞的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)受阻及時(shí)疏通。一旦發(fā)現(xiàn)烏魚(yú)坑涵洞堵塞，必須立即組織八棟樓人員撤離，食堂一樓物資撤離。當(dāng)陳村水位達(dá)到 米（相當(dāng)于流域發(fā)生五千年一遇洪水）尾水位達(dá)到 米以上，高出尾水平臺(tái)，廠房被水圍困，擋水設(shè)施失去作用，廠房進(jìn)水。發(fā)電分場(chǎng)當(dāng)值值長(zhǎng)負(fù)責(zé)將發(fā)電機(jī)組全部停機(jī)，并切斷廠房所有電源后，所有人員撤離。防汛辦負(fù)責(zé)做好啟用 18 壩塊視準(zhǔn)線（徑向）監(jiān)測(cè)大壩變位的一切準(zhǔn)備工作。同時(shí)準(zhǔn)備好海事衛(wèi)星電話，以備通訊中斷時(shí)使用。柴油發(fā)電機(jī)由檢修人員負(fù)責(zé)隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)運(yùn)行。廠防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，組織全站職工家屬上山。具體方案如下： 以部門為單位由部門帶班人負(fù)責(zé)，按照防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求組織人員撤離。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況作二種撤離方式：當(dāng)水位超過(guò)計(jì)劃 米時(shí)，賓館以上進(jìn)廠公路沿線及木工房倉(cāng)庫(kù)人員撤離。當(dāng)發(fā)生漫壩或大壩發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，全站職工家屬撤離，由大護(hù)坡上山，生活服務(wù)公司組織食堂物資上山。大壩觀測(cè)，閘門啟閉和搶險(xiǎn)人員由領(lǐng)導(dǎo)人員帶隊(duì)集中于左壩頭山上，在確保安全的前提下，盡最大努力完成本職任務(wù)。生活服務(wù)公司人員攜帶食品上山，用無(wú)線電話保持聯(lián)系。： 米時(shí)（平尾水平臺(tái)）:（1） 水電公司負(fù)責(zé)增加備用抽水泵，并接上主、備用電源，隨時(shí)準(zhǔn)備抽水。（2） 防汛辦指揮搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)封堵廠房大門及所有廠房入口。（3） 發(fā)電分場(chǎng)負(fù)責(zé)將柴油發(fā)電機(jī)處于緊急備用狀態(tài)。（4） 生活服務(wù)公司負(fù)責(zé)檢查廠區(qū)魚(yú)塘、東干渠堤的安全，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。辦公室負(fù)責(zé)紀(jì)——涇公路巡查，發(fā)現(xiàn)交通中斷改走另一條道路。 米時(shí)（達(dá)到廠房 500 年校核洪水標(biāo)準(zhǔn)）：（1） 由防汛辦、工會(huì)負(fù)責(zé)全廠緊急集中，由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，任何人不得擅自行動(dòng)。（2） 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)封閉大橋，禁止通行。（3） 發(fā)電分場(chǎng)負(fù)責(zé)加強(qiáng)廠房滲漏巡視，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)，并采取相應(yīng)措施。（4） 增加備用手電筒等照明手段。（5） 供電所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備無(wú)線電通訊手段，以備通訊中斷時(shí)用。發(fā)電分場(chǎng)、檢修分場(chǎng)負(fù)責(zé)將主、付廠房的重要設(shè)備、儀器、資料等全部搬到二樓，做好人員撤離的一切準(zhǔn)備工作。 米時(shí)（平防浪墻頂）。超過(guò)廠房的防洪標(biāo)準(zhǔn)，廠房進(jìn)水，所有抽水泵停抽水，包括廠壩間排水泵。（ 2 ）發(fā)電分場(chǎng)當(dāng)值值長(zhǎng)負(fù)責(zé)切斷廠房一切電源后，人員全部撤離廠房。（1） 、生活維持或恢復(fù)方案（2） 各單位職工在洪澇災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。（3） 根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電，做好恢復(fù)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。（4） 后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作。（5） 保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)情況，由生產(chǎn)廠長(zhǎng)宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，恢復(fù)正常秩序。垮壩應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編寫：電廠二 0 0 五年一月目 錄總則概況應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、生活維持或恢復(fù)方案垮壩應(yīng)急預(yù)案1 總則、有效而迅速地處理水電廠垮壩事故，減少或降低因水電廠垮壩對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的重大損失和政治影響，根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》的通知，制定《廠垮壩應(yīng)急預(yù)案》“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合《二十五項(xiàng)反措》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制定。，庫(kù)水下泄致使下游遭受沖刷和淹沒(méi)。水電廠垮壩事故的后果是極其嚴(yán)重的，將給下游人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。，需要?jiǎng)訂T全廠的力量，廠長(zhǎng)是本廠危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的危機(jī)事件管理工作，各部門一把手是本單位危機(jī)事件的第一責(zé)任人。每個(gè)單位的二級(jí)部門和個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。2概況發(fā)電廠負(fù)責(zé)管理陳村、紀(jì)村兩座大壩。陳大壩為混凝土重力拱壩，最大壩高 米，為一等一級(jí)水工建筑物，水庫(kù)庫(kù)容 億立方米，校核洪水位 米，設(shè)計(jì)洪水位 米，正常蓄水位 米，汛限水位 米，死水位 米，水庫(kù)上、下游防洪標(biāo)準(zhǔn)均為二十年一遇。大壩目前存在的主要缺陷是大壩裂縫問(wèn)題，其規(guī)模和數(shù)量之多，在國(guó)內(nèi)少見(jiàn)，直接威脅大壩安全。水庫(kù)是…………水庫(kù)，一旦發(fā)生跨壩，發(fā)電廠房及廠區(qū)建筑物將被沖毀，下游部分地區(qū)造成毀滅性的災(zāi)害，所以，大壩的安全，直接關(guān)系到下游千百萬(wàn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保大壩安全有著重大的社會(huì)意義。大壩由混凝土壩和土壩組成，最大壩高 米，為二等二級(jí)水工建筑物。：組長(zhǎng)：各單位廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)： xxx常務(wù)副組長(zhǎng)： xxx（1） 成員： xxx（2） 在發(fā)現(xiàn)有明顯垮壩跡象或垮壩事故發(fā)生后，根據(jù)事故警報(bào)立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，使損失降到最低限度。（3） 立即由近到遠(yuǎn)通知下游有關(guān)部門，報(bào)告垮壩事故。（4） 各應(yīng)急小組在接到垮壩事故通知后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，組織職工家屬安全撤離。首先按照保人身、保電網(wǎng)的原則，避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故，確保人員撤離到安全位置，保證食品和飲用水供應(yīng)。（5） 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。（6） 事故應(yīng)急處理的終止：因垮壩所造成的庫(kù)水下泄完畢并且大壩未發(fā)生進(jìn)一步破壞為垮壩事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。（7） 組織和提供人員恢復(fù)正常生活所需要的車輛和物資，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活自救所必須采取的臨時(shí)性措施。提交垮壩事故（發(fā)生原因、發(fā)生過(guò)程、人身和財(cái)產(chǎn)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。（10） （11） 水工（防汛）應(yīng)急組。（12） 發(fā)電應(yīng)急組：（13） 發(fā)電應(yīng)急組：（14） 檢修應(yīng)急組：（15） 物資保障應(yīng)急組：（16） 后勤、醫(yī)療應(yīng)急組：（17） 安全保障組：（18） 保安救援組：（19） 通訊保障組：搶險(xiǎn)救援組：（1） 發(fā)現(xiàn)大壩出現(xiàn)垮壩跡象或垮壩事故發(fā)生后由水工（防汛）當(dāng)值人員立即拉響警報(bào)，啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組在各自范圍內(nèi)緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各就各位，組織事故的應(yīng)急處理。（2） 水工（防汛）應(yīng)急組立即通知下游地方相關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)措施。廠長(zhǎng)、書(shū)記，副廠長(zhǎng)和副書(shū)記組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員在接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。通信聯(lián)系電話按流域防汛通信電話號(hào)碼和本廠下發(fā)的電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保有線、無(wú)線通訊和海事衛(wèi)星電話的暢通。（1） 3． 5 應(yīng)急事件的預(yù)防（2） 在水電廠垮壩事故發(fā)生期間和終止后，積極配合各級(jí)事故調(diào)查組的調(diào)查工作，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)事故發(fā)展可能帶來(lái)的后果，預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局，針對(duì)事故的蔓延要及時(shí)采取措施，防止事故擴(kuò)大。：（1） 庫(kù)水位在 米米以下，按照規(guī)定的測(cè)次和要求進(jìn)行大壩的正常觀測(cè)；在 米至 米之間增加測(cè)次，其中垂線和壩基揚(yáng)壓力每周二次，巡視檢查、壩基排水、裂縫每周一次，繞壩滲漏加測(cè)一次。（2） 壩區(qū)