【正文】 《安全文明管理制度》附件二【安全操作規(guī)程/指引類(lèi)】2011年12月頒布施行2012年3月修訂目錄一 多發(fā)事故的應(yīng)急救援和防范方法 4二 崗位操作規(guī)程 17起重作業(yè)崗位安全操作規(guī)程 17樹(shù)木移植安全操作規(guī)程 20樹(shù)木修剪安全操作規(guī)程 22電工安全操作規(guī)程 24焊工安全操作規(guī)程 26木工安全操作規(guī)程 29油漆、噴漆工安全操作規(guī)程 31鋼筋工安全操作規(guī)程 32瓦工安全操作規(guī)程 36打磨工安全操作規(guī)程 38鉆工安全操作規(guī)程 39普通工安全操作規(guī)程 40混凝土工安全操作規(guī)程 41架子工安全操作規(guī)程 43防水工安全操作規(guī)程 44模板工安全操作規(guī)程 45場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)安全操作規(guī)程 46三 機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程 47農(nóng)藥噴霧器安全操作規(guī)程 47剪枝機(jī)安全操作規(guī)程 48割草機(jī)安全操作規(guī)程 49電鏈鋸安全操作規(guī)程 50高枝油鋸安全操作規(guī)程 51攪拌機(jī)、砂漿機(jī)安全操作規(guī)程 52手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程 53混凝土插入式振動(dòng)器安全操作規(guī)程 54電焊機(jī)安全操作規(guī)程 55圓盤(pán)鋸安全操作規(guī)程 56砂輪安全操作規(guī)程 57蛙式打夯機(jī)安全操作規(guī)程 58翻斗車(chē)安全操作規(guī)程 59四 相關(guān)安全管理規(guī)定/指引/素材 60危險(xiǎn)物品管理規(guī)程 60宿舍安全管理規(guī)程 61食堂/廚房衛(wèi)生安全管理規(guī)程 62勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)程 63冬季生產(chǎn)安全措施指引 65施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 66生產(chǎn)中常見(jiàn)的不安全行為 72工地/苗圃安全文明現(xiàn)場(chǎng)展示規(guī)范 73安全標(biāo)志（選用） 83安全生產(chǎn)管理用語(yǔ)（選用） 86五 安全技術(shù)交底表樣板 90安全技術(shù)交底表（砌筑工） 90安全技術(shù)交底表（混凝土工） 91安全技術(shù)交底表（打磨工） 92安全技術(shù)交底表（木工） 93安全技術(shù)交底表（鋼筋工） 94安全技術(shù)交底表（起重司機(jī)、指揮人員、司索工） 95安全技術(shù)交底表（場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)） 96安全技術(shù)交底表（電焊工） 97安全技術(shù)交底表（架子工） 98安全技術(shù)交底表（水暖工） 99安全技術(shù)交底表（電工） 100安全技術(shù)交底表（普工） 101安全技術(shù)交底表（噴藥工） 102安全技術(shù)交底表（剪枝工） 103安全技術(shù)交底表（割草工） 104安全技術(shù)交底表（高枝油鋸工） 105安全技術(shù)交底表（綠化工） 106安全技術(shù)交底表（干掛工） 107 一 多發(fā)事故的應(yīng)急救援和防范方法索引一、突發(fā)事件應(yīng)急（一）——交通事故處理指引……………………………….4二、突發(fā)事件應(yīng)急（二）——突發(fā)嚴(yán)重疾病、猝死事件處理指引…………….6三、傷員治療及糾紛處理的原則 …………………………………………………6四、多發(fā)事故的搶救方法和防范方法…………………………………………….8一、突發(fā)事件應(yīng)急（一）——交通事故處理指引（類(lèi)似的“頭部嚴(yán)重受傷”可參考此救援方法）（一）救援和初步調(diào)查報(bào)交警（110/122）和打急救（120）；即報(bào)直屬領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急小組。撥打120電話時(shí)，詢問(wèn)派車(chē)來(lái)的醫(yī)院是什么資質(zhì)的，如果不是三甲醫(yī)院，待最近的120救護(hù)車(chē)到達(dá)后，詢問(wèn)到三甲醫(yī)院有多遠(yuǎn)，如果傷者處于昏迷狀態(tài)，最好當(dāng)機(jī)立斷送最近的三甲醫(yī)院，并支付救護(hù)車(chē)出車(chē)費(fèi)。如果傷者頭部、腦部、頸椎、腰椎受傷嚴(yán)重，傷者昏迷超過(guò)半個(gè)小時(shí)，涉及生命危險(xiǎn)，一定要先固定受傷部位由單位負(fù)責(zé)人親自組織救援，并由最了解案情的人馬上打電話至廣州安全部馬娟（13826162328）或廖坤玲（13826026081），廖坤玲將信息通報(bào)應(yīng)急小組成員吳董、馬娟、周文濤、曹建平/羅勇文/郭梅霞；（根據(jù)具體情況，由廖坤玲或當(dāng)?shù)匕踩珜?zhuān)員）將傷者傷情匯報(bào)至相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家，商量救治方案（是否應(yīng)該動(dòng)手術(shù)？用什么方案救？）。保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，拍攝現(xiàn)場(chǎng)圖片，找目擊證人，在詢問(wèn)的過(guò)程中建議用手機(jī)錄音，直到交警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查；人力資源部（曹建平/羅勇文/郭梅霞）在事發(fā)16小時(shí)內(nèi)，辦理社?；虮ｋU(xiǎn)公司索賠備案，1525天內(nèi)交齊書(shū)面材料至社?；虮ｋU(xiǎn)公司。通知傷者家屬；了解傷者家庭背景，來(lái)照料傷者的有哪些人；初步調(diào)查后，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人報(bào)應(yīng)急小組、直接領(lǐng)導(dǎo)（事發(fā)時(shí)間？事發(fā)地點(diǎn)？事發(fā)單位？事件類(lèi)型？幾個(gè)傷者？傷者姓名？受傷部位？肇事者和車(chē)輛是否逃逸？傷者性別、工種、年齡，什么時(shí)候來(lái)公司/苗圃/工地工作的？有沒(méi)有簽合同？交警是否已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)調(diào)查？傷者現(xiàn)狀？送哪家醫(yī)院搶救/治療？事件原因？等），判斷是否工傷；了解交警對(duì)事故責(zé)任的初步判斷。（二）送醫(yī)院后跟進(jìn)醫(yī)生初步診斷？傷者有無(wú)生命危險(xiǎn)？最好和最壞的治療結(jié)果是什么？幫助傷者或其家屬敦促交警立案，掌握肇事方線索，由交警組織處理肇事者與傷者家屬的賠償及治療費(fèi)用墊付問(wèn)題，全程協(xié)助家屬跟進(jìn)。與法務(wù)部和事故應(yīng)急小組全程保持溝通。（三）后期跟進(jìn)家屬來(lái)幾人？安頓傷者家屬；告知家屬傷者傷情及了解到事故原因和應(yīng)急救援情況。如果家屬要求報(bào)銷(xiāo)吃、住費(fèi)用的，須提供一般賓館或招待所的正規(guī)發(fā)票（非工傷不予報(bào)銷(xiāo)）。詢問(wèn)手術(shù)種類(lèi)和手術(shù)費(fèi)用，了解治療進(jìn)程；關(guān)注事故發(fā)展，跟進(jìn)事故認(rèn)定書(shū)的出具時(shí)間。 引導(dǎo)家屬找肇事方籌集醫(yī)療費(fèi)用（費(fèi)用組成首要部分：機(jī)動(dòng)車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)預(yù)支1萬(wàn)元搶救傷者；第二部分：交警將肇事車(chē)輛扣押，肇事者贖車(chē)前墊付醫(yī)療費(fèi)；第三部分：72小時(shí)內(nèi)由家屬向交警申請(qǐng)交通事故救助金）。若家屬確實(shí)沒(méi)有錢(qián)，但又急用于傷者搶救，家屬提出向公司借款時(shí)，公司可以根據(jù)具體情況借款（走事故處理費(fèi)用的申請(qǐng)與報(bào)銷(xiāo)流程）。要求借款人寫(xiě)《借款條》，爭(zhēng)取由家屬自籌其余部分。密切關(guān)注事件發(fā)展，每天根據(jù)傷者治療情況及時(shí)收集事故報(bào)告等相關(guān)資料（交通事故認(rèn)定書(shū)、醫(yī)療單據(jù)、診斷證明、住院發(fā)票、家屬提出要報(bào)銷(xiāo)吃、住的發(fā)票等）；過(guò)程中與事故應(yīng)急小組充分溝通。如果涉及賠償或者經(jīng)濟(jì)援助，須受償/受益人簽訂證據(jù)，這份書(shū)面材料一字一句都要很規(guī)范，用法律文書(shū)《承諾書(shū)》和收據(jù)的形式，《承諾書(shū)》的內(nèi)容必須由應(yīng)急小組審閱修改后才能使用。（四）其他重要事項(xiàng)根據(jù)安全管理制度，事發(fā)單位3天內(nèi)填寫(xiě)《突發(fā)事件匯報(bào)表》，交區(qū)域安全主管。交警出具《交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》前后，應(yīng)配合傷者家屬協(xié)調(diào)進(jìn)程，留意事態(tài)發(fā)展情況。發(fā)布通告，防范同類(lèi)事故發(fā)生。立即對(duì)項(xiàng)目部/苗圃內(nèi)其他工人以及其他項(xiàng)目部/苗圃工人進(jìn)行事故預(yù)防教育，并讓其在事故預(yù)防教育表簽字留檔備案。安全專(zhuān)員平時(shí)查詢好所在省份各地醫(yī)院的資質(zhì)，地址、急救電話、各院權(quán)威專(zhuān)科等信息清單，供應(yīng)急時(shí)用。安全專(zhuān)員獲得傷者主治醫(yī)生的診斷信息后，應(yīng)向執(zhí)行組長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)，有必要時(shí)直接向組長(zhǎng)索要權(quán)威專(zhuān)家的聯(lián)系方式，讓主治醫(yī)生與權(quán)威專(zhuān)家電話溝通。事故處理階段，初步治療結(jié)束后，事故單位填寫(xiě)《突發(fā)事件處理報(bào)告書(shū)》，及時(shí)報(bào)銷(xiāo)處理費(fèi)用（可分階段及時(shí)報(bào)銷(xiāo)）。所有事故相關(guān)證明資料歸檔。二、突發(fā)事件應(yīng)急（二）——突發(fā)嚴(yán)重疾病、猝死 撥打急救（120），即報(bào)直屬領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急小組（按通用應(yīng)急方法匯報(bào)）。 （按通用應(yīng)急方法）通知家屬，必須由親屬簽署醫(yī)院下達(dá)的手術(shù)通知書(shū)等文件，事發(fā)單位人員一般情況下不應(yīng)該代簽。電話無(wú)法通知的情況下，及時(shí)查傷者身份證住址，找所屬居/村委會(huì)幫忙。 調(diào)查突發(fā)事件的原因，第一時(shí)間找目擊證人，取得證言，在事件難以辨析的情況下，最好報(bào)110，由警方介入調(diào)查。 盡最大的可能送患者到醫(yī)院搶救，如在工作時(shí)間或工作崗位突發(fā)重大疾病，挽救生命是最大的任務(wù)（參考六、送院治療部分）。 如果突發(fā)疾病或猝死與工作無(wú)關(guān)（必須取得可靠有力的證據(jù)），以安撫家屬及協(xié)調(diào)家屬辦理力所能及的事務(wù)為主。 提醒家屬使用傷者的“農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)”，盡量幫助解決傷者的急用款問(wèn)題，在傷者及家屬確實(shí)需要向事發(fā)單位借款的情況下，建議生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織籌集資金，向傷者提供借款解決燃眉之急，提醒傷者或家屬簽寫(xiě)《借條》。三、傷員治療及糾紛處理的原則傷者治療階段的相關(guān)事宜1）建議將傷者送往離事發(fā)地點(diǎn)最近的三甲級(jí)醫(yī)院治療。（撥打120電話時(shí)，詢問(wèn)派車(chē)來(lái)的醫(yī)院是什么資質(zhì)的，如果不是三甲醫(yī)院，待最近的120救護(hù)車(chē)到達(dá)后，詢問(wèn)到三甲醫(yī)院有多遠(yuǎn)，如果傷者處于昏迷狀態(tài)，最好當(dāng)機(jī)立斷送最近的三甲醫(yī)院，并支付救護(hù)車(chē)出車(chē)費(fèi)）2）由項(xiàng)目經(jīng)理/苗場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)聯(lián)系傷亡者直系親屬（父母、夫妻、子女等），指定專(zhuān)人接待。根據(jù)具體情況調(diào)整接待方案。3）如傷者部分生活不能自理，首先安排傷者親屬進(jìn)行陪護(hù)，親屬不能完成或者傷者生活完全不能自理的，可以聘請(qǐng)1名護(hù)工進(jìn)行護(hù)理。如果家屬陪護(hù)人員索要護(hù)理費(fèi)的，護(hù)理費(fèi)按社會(huì)招聘的1名護(hù)工費(fèi)水平計(jì)算。4）重傷者手術(shù)期間（7天內(nèi)），家屬可住招待所（上限150元/天），手術(shù)后需療養(yǎng)13個(gè)月則租房住宿，餐費(fèi)按50元/人/天標(biāo)準(zhǔn)支付。5）醫(yī)院判定死亡者，家屬住招待所、餐費(fèi)及住宿費(fèi)同上，處理時(shí)間應(yīng)在7天內(nèi)把理賠協(xié)議、家屬返鄉(xiāng)等事宜妥善處理完畢。6）按事故責(zé)任區(qū)分，如在工傷范圍內(nèi)，傷者直系親屬住宿、交通、餐費(fèi)由公司承擔(dān)合理的部分。處理糾紛的相關(guān)事宜1）如家屬參與人數(shù)過(guò)多，建議保留35人進(jìn)行協(xié)商，長(zhǎng)期護(hù)理只留12人。2）協(xié)商過(guò)程中要保持態(tài)度誠(chéng)懇，體現(xiàn)人文關(guān)懷，力爭(zhēng)獲得家屬的諒解，不能情緒激動(dòng)；3）講事實(shí)，擺證據(jù)，說(shuō)情理，再說(shuō)道理。4）爭(zhēng)取用最短的時(shí)間，解決問(wèn)題。5）處理費(fèi)用要經(jīng)由應(yīng)急小組充分調(diào)查事故原因，取得可靠的相關(guān)證據(jù)，結(jié)合法律法規(guī)，地方賠償標(biāo)準(zhǔn)等多方面權(quán)衡后，計(jì)算出合理的金額，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人派適當(dāng)?shù)拇砼c傷者及家屬協(xié)商。6）傷者及家屬收款的同時(shí)，必須使用應(yīng)急小組審核通過(guò)的文書(shū)版本（如《承諾書(shū)》），由傷者或家屬簽寫(xiě)，簽寫(xiě)收款收據(jù)等材料。7）事發(fā)單位擅自使用不符合事故應(yīng)急版本的文書(shū)（協(xié)議書(shū)、承諾書(shū)等）進(jìn)行處理，若造成嚴(yán)重?fù)p失的，公司保留追究相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利。擅自跟傷者（家屬）達(dá)成賠償意見(jiàn)造成生產(chǎn)單位損失的，不合法合規(guī)部分由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。8）計(jì)算處理費(fèi)用前須明確的定義：誤工費(fèi)、工資照發(fā)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)①誤工費(fèi)：指賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向賠償權(quán)利人支付的受害人從遭受傷害到完全治愈這一期間（誤工時(shí)間）內(nèi)，因無(wú)法從事正常工作而實(shí)際減少的收入。即傷者因工傷不能上班時(shí)，可補(bǔ)償相應(yīng)誤工費(fèi)用，例如接受治療期間不能上班的情況，但必須取得主治醫(yī)生開(kāi)具的休假證明。②工資照發(fā)注①：傷者因工傷不能上班時(shí)，參照《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，一般以上月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。（應(yīng)計(jì)算為不含加班工資的基本工資）③護(hù)理費(fèi)：指受害人因遭受人身?yè)p害，生活無(wú)法自理需要他人護(hù)理而支出的費(fèi)用。即在傷者有實(shí)際需要護(hù)理的情況下，參照《工傷保險(xiǎn)條例》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)卣?qǐng)一個(gè)護(hù)工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)（如3040元/天）注②。④營(yíng)養(yǎng)費(fèi)：受害人通過(guò)平常飲食的攝入尚不能滿足受損害身體的需求，而需要以平常飲食以外的營(yíng)養(yǎng)品作為對(duì)身體補(bǔ)充而支出的費(fèi)用，是一種輔助治療。營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)，可以按照當(dāng)?shù)鼐用衿骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十至百分之六十的比例計(jì)算。一般須主治醫(yī)生注明，建議加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充例如：某工人的鑒定結(jié)果中含有：建議營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)償期為一個(gè)月，則計(jì)發(fā)一個(gè)月的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。四、多發(fā)事故的搶救方法和防范方法根據(jù)項(xiàng)目部/苗場(chǎng)歷史多發(fā)事故的概率，項(xiàng)目經(jīng)理/苗場(chǎng)經(jīng)理與本項(xiàng)目/苗場(chǎng)安全員必須熟練以下知識(shí)。（一）高空作業(yè)的墜落按照《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T36081993）規(guī)定，高空作業(yè)是指作業(yè)地點(diǎn)離墜落距離達(dá)2m或2m以上作業(yè)?！緭尵确椒ā烤戎鷤麊T：1） 傷勢(shì)判斷——① 足或臂部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷。注① ：工資照發(fā)即是發(fā)誤工費(fèi)，注意不要重復(fù)計(jì)發(fā)！注② ：不能按陪護(hù)傷者的親屬 “損失”情況計(jì)算，如傷者的親戚每月工資4000元/月，不能按該親戚的4000元/月標(biāo)準(zhǔn)去補(bǔ)償“護(hù)理費(fèi)”。② 仰面跌下，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開(kāi)或椎弓根骨折，腰椎損傷。③ 腦干著地，導(dǎo)致意識(shí)障礙、光發(fā)射消失。2） 摔傷急救——① 去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。② 若傷員身上有鋼筋、木條等硬物插進(jìn)體內(nèi)，不要在現(xiàn)場(chǎng)把硬物拔掉，應(yīng)將與傷員身體連接的硬物鋸斷，而后送到醫(yī)院處理。③ 在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送傷員過(guò)程中，不可使頸部和軀干前屈和扭轉(zhuǎn)，應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腳的搬法，以免發(fā)生骨折或加重截癱。④ 對(duì)創(chuàng)傷局部進(jìn)行妥善包扎，但對(duì)疑有骨折和腦椎液漏出患者切忌做填塞，以免引起顱內(nèi)壓增高和感染。⑤ 傷者有血管傷時(shí)，要壓迫傷口部位以上動(dòng)脈至骨髓，直接在傷口上墊放厚敷料，繃帶加壓包扎應(yīng)以不出血和不影響肢體血流循環(huán)尉為妥。⑥ 心跳、呼吸停止的傷員，應(yīng)做心肺復(fù)蘇術(shù)，并迅速送往醫(yī)院。【防范措施】1）基坑周邊、無(wú)防護(hù)陽(yáng)臺(tái)、洞口、樁孔、溝槽、管道空洞應(yīng)該設(shè)置高度高于1米的圍護(hù)設(shè)施，有醒目的警示標(biāo)志。2）攀登作業(yè)，必須頭戴穩(wěn)固的安全帽，腰系安全帶，如果沒(méi)有作業(yè)平臺(tái)，可借助一手攀，一只腳勾或用腰繩來(lái)保持平衡。3）懸空無(wú)牢靠立足點(diǎn)的高處作業(yè)，必須頭戴穩(wěn)固的安全帽，腰系安全帶，有人指揮，不得單獨(dú)操作。（二）觸電事故觸電急救要快速、正確地使觸電者脫離電源，快速正確地急救。【搶救方法】救助傷員：傷勢(shì)判斷——一般情況下，人觸電后由于痙攣或失去知覺(jué)等原因反而緊抓帶電體，不能自主擺脫電源，盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素。而當(dāng)觸電者脫離電源后，可能出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)等征象，外表上呈現(xiàn)昏迷不醒的狀態(tài)，但不是死亡。1）對(duì)低壓觸電者，應(yīng)立即切斷電源或用有絕緣性能的木棍棒挑開(kāi)和隔絕電流，如果觸電者的衣服干燥，又沒(méi)有緊纏住身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離帶電體；但救護(hù)人不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。2）對(duì)高壓觸電者，應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電，不能及時(shí)停電的，也可拋擲裸金屬線，使線路短路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，斷開(kāi)電源，注意拋擲金屬線前，應(yīng)將金屬線的一端可靠接地，然后拋擲另一端?！痉婪洞胧?）使用絕緣，屏護(hù)和安全間距