黑龍江哈爾濱市城市供熱辦法-黑龍江哈爾濱供熱供暖管理條例(已修改)
2025-04-28 13:29 本頁面
【正文】 中國供熱信息網—集中供熱、熱電聯(lián)產、哈爾濱市城市供熱辦法 （征求意見稿） 第一章 總則 第一條（立法目的）為加強城市供熱管理，規(guī)范供熱采暖行為，維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權益，根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法?！ 〉诙l（適用范圍）在本市城市規(guī)劃區(qū)及其他實行城市化管理的地區(qū)內從事供熱規(guī)劃、建設、生產、經營、管理的單位、個人和熱用戶，應當遵守本辦法?！ 〉谌龡l（概念解釋）本辦法所稱城市供熱，是指由熱源產生的蒸汽、熱水通過管網為熱用戶提供生產采暖和生活采暖用熱的行為?！ ”巨k法所稱熱源單位，是指利用自行生產的熱能為供熱單位提供熱能的單位?！ ”巨k法所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產的熱能從事供熱經營活動的單位?！ ”巨k法所稱熱用戶（以下簡稱用戶），是指消費供熱單位熱能采暖的單位和個人?！ 〉谒臈l （管理原則）城市供熱遵循統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、保障安全、規(guī)范服務、促進節(jié)能環(huán)保和優(yōu)化資源配置的原則?！ 〉谖鍡l（監(jiān)管主體）市供熱行政主管部門負責全市供熱管理工作，并組織實施本辦法?！ ^(qū)、縣（市）供熱行政主管部門負責所轄區(qū)內的供熱管理工作?！ 〗值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依據職責做好轄區(qū)內供熱相關工作。社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處開展供熱相關工作?！ “l(fā)展與改革、城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、價格監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、環(huán)境保護、財政、工商、水務、公安交通、安全生產、民政、人力資源和社會保障等有關行政管理部門，按照各自職責做好供熱管理相關工作。 第六條（供熱方式）城市供熱應當以集中供熱為主，限期取消能耗高、污染重、效能低的供熱方式?！ 」膭钛芯?、推廣、采用建筑節(jié)能技術以及先進的供熱方式、技術和設備，提高供熱的科技水平和供熱質量，鼓勵使用清潔能源?！ 〉谄邨l（協(xié)會職責）市供熱協(xié)會應當促進行業(yè)自律，建立行業(yè)服務、協(xié)調、激勵和懲戒等機制，推進供熱行業(yè)健康發(fā)展?！ 〉诎藯l（表彰獎勵）對城市供熱工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。 第二章 供熱規(guī)劃與建設 第九條（供熱規(guī)劃）供熱專項規(guī)劃由市、縣（市）供熱行政主管部門會同發(fā)展與改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等有關行政管理部門編制，經省建設行政主管部門評審和市政府同意后，納入城市總體規(guī)劃?！ 」釋ｍ椧?guī)劃由市、縣（市）供熱行政主管部門組織實施?！ 〉谑畻l（供熱管網）新建、擴建、改建城市道路應當根據供熱專項規(guī)劃同時設計和敷設供熱管網?！ 」峁芫W敷設按照城市供熱專項規(guī)劃需要穿越單位、廠區(qū)或者居民小區(qū)時，單位和個人應當予以配合。因施工造成損壞的，由建設單位予以修復；無法修復的，應當予以賠償。 第十一條（新建項目審批）熱源建設單位在項目列入年度建設投資計劃前，應當取得相應供熱行政主管部門核發(fā)的技術論證報告書?！ 〉谑l（新、擴、改建供熱工程）新建、擴建、改建供熱工程，應當符合供熱專項規(guī)劃，并經市、區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理相關審批手續(xù)?！ 〉谑龡l（建筑工程用熱審批）建設單位在辦理建設工程規(guī)劃許可證前，應當向市、縣（市）供熱行政主管部門提出申請，由市、縣（市）供熱行政主管部門根據供熱專項規(guī)劃確定供熱方案，建設單位應當按照供熱方案進行建設?！ 〉谑臈l（竣工驗收）建設工程竣工后，建設單位在組織驗收時，應當通知有關供熱單位參加供熱工程專項驗收?！ 」峁こ舔炇蘸细窈?，建設單位和供熱單位應當在區(qū)、縣（市）供熱行政主管部門監(jiān)督指導下進行建管交接。未經建管交接的，不得交付使用，供熱單位不予供熱?！ 〉谑鍡l（并入集中供熱網）在已建成和規(guī)劃建設的集中供熱管網范圍內，不得批準新建、擴建自備熱電廠和永久性鍋爐?！ 翰痪邆浼泄釛l件的采暖建筑，可以使用臨時鍋爐作為供熱熱源；在集中供熱網到達該地區(qū)后，臨時鍋爐供熱熱源應當并入集中供熱網?！ 〉谑鶙l（分散鍋爐拆并網）市、縣（市）人民政府根據計劃限期拆除的分散燃煤供熱鍋爐，應當并入集中供熱網或者經改造后使用清潔能源?！ ∪魏螁挝缓蛡€人不得阻撓、妨礙拆并網工程。 第十七條（接并熱負荷）供熱單位接并熱負荷，應當符合供熱專項規(guī)劃，并具有富余的供熱能力或者擴容能力?！ 〉谑藯l（基礎設施配套費）新建、擴建、改建建筑新增供熱面積的，建設單位應當按照有關規(guī)定交納供熱基礎設施配套費?！ o室內采暖系統(tǒng)的舊有房屋產權人申請并入供熱管網的，由產權人交納供熱基礎設施配套費。室內采暖系統(tǒng)由產權人出資，供熱單位統(tǒng)一安裝。 分散燃煤鍋爐并入集中供熱管網，屬非居民用戶的，供熱基礎設施配套費由產權人交納，符合減免條件的，按有關規(guī)定執(zhí)
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