【正文】 中鐵十八局集團京津城際延伸線工程項目部大型機械設(shè)備安全管理辦法第一章 總 則第一條 為切實提高本項目大型機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理水平，確保大型機械設(shè)備的安全使用，保障人身和營業(yè)線運營安全，特制定本辦法。第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【2006】179號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號）、《營業(yè)線施工安全管理實施細則》（京鐵師【2008】435號）、《北京鐵路局建設(shè)工程大型機械設(shè)備安全管理辦法》（京鐵建【2010】28號）、《中鐵十八局集團設(shè)備管理制度》以及其他有關(guān)安全管理規(guī)定，制定本辦法。第三條 項目部、各工區(qū)、梁場、施工架子隊、設(shè)備操作人員以及設(shè)備部門要建立健全大型機械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度，項目部經(jīng)理、安全總監(jiān)對本標段大型機械設(shè)備的安全全面負責。各工區(qū)、梁場經(jīng)理對本單位大型機械設(shè)備的安全全面負責。第四條 大型機械設(shè)備的范圍路基施工設(shè)備：重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機等。橋梁施工設(shè)備：重型挖掘機、裝載機、吊車、載重汽車、自卸汽車、旋挖鉆機、大型沖擊鉆機、大型起重吊裝及制、運、架設(shè)備包括提梁機、運梁車、架橋機、移動模架、預(yù)制箱梁模板、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。其他大型設(shè)備：混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌運輸車、卷揚機、鋪軌機、長軌運輸車、電氣化架線車、重型軌道車、大型試驗設(shè)備等。第五條 本辦法適用于京津城際延伸線工程第六條 任何單位和個人對違反本辦法的行為，有權(quán)向集團公司主管部門和安監(jiān)機構(gòu)舉報。第二章 大型施工機械設(shè)備管理組織機構(gòu)第七條 中鐵十八局集團京津城際延伸線工程項目部成立大型施工機械設(shè)備安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由項目部經(jīng)理鐘興兵擔任，主管安全副經(jīng)理張合貴、主管生產(chǎn)副經(jīng)理閻樹欣、總工程師李驥良任副組長，組員由工程部部長崔振喜、副部長熊登方、安質(zhì)部部長趙廣仁、設(shè)備部部長王勇以及各工區(qū)、梁場經(jīng)理組成。項目部大型施工機械設(shè)備安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責本標段大型機械設(shè)備安全的定期檢查和專項檢查。項目部安質(zhì)部、設(shè)備部負責大型機械設(shè)備安全的日常管理工作。第八條 各工區(qū)、梁場是大型施工機械設(shè)備安全管理的責任主體，各工區(qū)、梁場經(jīng)理對本管段范圍內(nèi)的大型施工機械設(shè)備安全全面負責，各施工架子隊隊長和設(shè)備管理人員、操作人員對設(shè)備安全負直接責任。各工區(qū)、梁場和施工架子隊要成立大型機械設(shè)備安全管理機構(gòu)并行使管理職責。各工區(qū)、梁場安質(zhì)部、設(shè)備部和架子隊設(shè)備安全管理人員以及操作人員負責大型施工機械設(shè)備日常管理、維護、保養(yǎng)、使用和檢查工作。第三章 職 責第九條 中鐵十八局集團京津城際延伸線工程項目部大型施工機械設(shè)備安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責：（組長：鐘興兵 副組長：閻樹欣、張合貴、李驥良 組員：崔振喜、趙廣仁、王勇、熊登方、陳繼忠、楊旭輝、王福成、許力威、王超）監(jiān)督各工區(qū)、梁場、施工架子隊以及機械操作人員建立健全大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)責任制，并檢查、考核責任制落實情況。監(jiān)督各工區(qū)、梁場建立健全大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、檢查制度、臺帳檔案管理制度、安裝、拆卸、運輸制度、標識、標牌制度、使用制度、機械操作交接班制度、維修保養(yǎng)制度、停用制度、報廢制度、故障、事故處理制度等日常管理制度，并檢查、考核落實情況。監(jiān)督各工區(qū)、梁場健全各種大型施工機械設(shè)備安全操作規(guī)程并檢查落實情況。每季度組織一次全管段范圍內(nèi)的大型施工機械設(shè)備安全專項檢查，檢查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備安全管理和現(xiàn)場使用情況并及時召開專題會議，布置并監(jiān)督各工區(qū)、梁場對存在的問題進行整改。依照國家、天津市和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度等，及時上報大型施工機械設(shè)備安全事故情況，并做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理工作。第十條 機械設(shè)備部職責（部長 王勇）設(shè)備部是大型施工機械設(shè)備主要管理部門。應(yīng)按照國家法律、法規(guī)和集團公司規(guī)章制度以及工程建設(shè)強制性標準對各工區(qū)、梁場的大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)進行管理并承擔管理責任。建立本項目的大型施工機械設(shè)備安全管理制度，督促各工區(qū)、梁場完善日常管理制度和工作保障體系，落實崗位安全管理責任。建立大型施工機械設(shè)備日常管理技術(shù)臺賬，制定安全生產(chǎn)措施，保證大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)。督促各工區(qū)、梁場按照合同及時配齊配足各類大型施工機械設(shè)備，確保機械設(shè)備有序正常使用，避免機械設(shè)備過度疲勞產(chǎn)生故障。核查各工區(qū)梁場大型施工機械設(shè)備資質(zhì)和使用檢測合格證書等情況，新購設(shè)備應(yīng)對生產(chǎn)廠家資質(zhì)進行核查。審查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備安裝、拆卸和運輸專項施工方案并在實施過程中進行監(jiān)督檢查。檢查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備的使用、檢驗檢測、維護保養(yǎng)、臺賬記錄等情況。建立大型施工機械設(shè)備臺賬，包括機械設(shè)備型號、到場數(shù)量、性能指標等，進行編號管理，并收匯總各工區(qū)、梁場各類大型施工機械設(shè)備使用登記記錄，全面掌握本項目大型機械設(shè)備使用情況。參與本項目大型施工機械設(shè)備安全專項檢查，并與安質(zhì)部一道每月定期開展一次大型機械設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促各工區(qū)、梁場進行整改。參與大型施工機械設(shè)備安全事故上報、調(diào)查和處理工作。第十一條 安質(zhì)部職責（部長：趙廣仁，部員：王永河、王利濤）安質(zhì)部是大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)的主要管理部門。應(yīng)按照國家法律、法規(guī)和集團公司規(guī)章制度以及工程建設(shè)強制性標準對各工區(qū)、梁場的大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)進行管理并承擔管理責任。建立本項目的大型施工機械設(shè)備安全管理制度，督促各工區(qū)、梁場完善大型施工機械設(shè)備日常管理制度，落實崗位安全管理責任制。建立健全大型施工機械設(shè)備安全工作保障體系，制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急救援安全預(yù)案，保證大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)。審查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備安裝、拆卸專項施工安全方案。核查安裝、拆卸單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等，對大型施工機械設(shè)備安裝拆卸進行全過程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患立即責令整改并跟蹤監(jiān)督整改落實情況。檢查、督促各工區(qū)、梁場落實大型施工機械設(shè)備操作人員安全教育培訓(xùn)、考核和持證上崗情況。核查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備資質(zhì)和使用檢測合格證書等情況，新購設(shè)備應(yīng)對生產(chǎn)廠家資質(zhì)進行核查。檢查各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備安全管理制度落實情況，操作規(guī)程執(zhí)行情況，標識標牌張貼情況和特種設(shè)備操作人員安全防護用品佩戴情況。參與本項目大型施工機械設(shè)備安全專項檢查，并與設(shè)備部一道每月定期開展一次大型機械設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患立即責令各工區(qū)、梁場進行整改并跟蹤監(jiān)督整改落實情況。參與大型施工機械設(shè)備安全事故上報、調(diào)查和處理工作。第十二條 各工區(qū)、梁場大型施工機械設(shè)備安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責：督促、指導(dǎo)工區(qū)安質(zhì)部、設(shè)備部、施工架子隊以及機械操作人員建立健全大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)責任制，并檢查、考核責任制落實情況。督促、指導(dǎo)工區(qū)安質(zhì)部、設(shè)備部和施工架子隊建立健全大型施工機械設(shè)備安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、檢查制度、臺帳檔案管理制度、安裝、拆卸、運輸制度、標識、標牌制度、使用制度、機械操作交接班制度、維修保養(yǎng)制度、停用制度、報廢制度、故障、事故處理制度等日常管理制度，并檢查、考核落實情況。督促、指導(dǎo)工區(qū)安質(zhì)部、設(shè)備部制定各種大型施工機械設(shè)備安全操作規(guī)程并檢查落實情況。組織制定本工區(qū)、梁場的大型施工機械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。定期組織相關(guān)部門調(diào)查本工區(qū)、梁場各類大型施工機械設(shè)備存在的安全事故隱患，并建立設(shè)備安全隱患檔案，責令架子隊限時整改，對設(shè)備安全隱患實行銷號管理。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)立即向項目部主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告。每月組織一次本工區(qū)管段范圍內(nèi)的大型施工機械設(shè)備安全專項檢查，檢查各種大型施工機械設(shè)備安全管理和現(xiàn)場使用情況并及時召開專題會議，布置并監(jiān)督各施工架子隊對存在的問題進行整改。第十三條 工區(qū)、梁場設(shè)備部職責 向本工區(qū)、梁場經(jīng)理負責本部門的安全管理工作。 負責本工區(qū)、梁場范圍內(nèi)各種大型施工機械設(shè)備安全的管理，建立大型施工機械設(shè)備技術(shù)檔案，制定定期檢驗計劃，落實定期檢驗的報檢工作，對設(shè)備進行定期檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。 組織制定相關(guān)大型施工機械設(shè)備維修、保養(yǎng)的管理制度、崗位職責及安全操作規(guī)程，并負責監(jiān)督執(zhí)行。 對自制和改造大型施工機械設(shè)備的安全性能負責。 確保大型施工機械設(shè)備的安全防護裝置齊全、有效。凡安裝、修理、搬遷大型施工機械設(shè)備時，須重新檢驗安全防護裝置是否完整有效，方可移交運行。 采購大型施工機械設(shè)備前，核查設(shè)計單位設(shè)計資質(zhì)。組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)備結(jié)構(gòu)強度、動力指標和安全系統(tǒng)進行認真復(fù)核、檢算。同時核查設(shè)備制造單位的資質(zhì)許可，在確認經(jīng)國家認可的檢測機構(gòu)檢測合格后方可確定進行采購。機械設(shè)備出廠前必須驗收合格，方可使用。 負責大型施工機械設(shè)備安全管理的國家標準的收集和存檔。 參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析，對事故的起因是否屬電氣、設(shè)備缺陷或故障造成作出鑒定意見。 對本部門的二、三級安全教育效果的好差及記錄的完整性負領(lǐng)導(dǎo)責任。 對本部門人員違反操作規(guī)程或電氣、設(shè)備維護不當所引起的重大傷亡事故負責直接領(lǐng)導(dǎo)責任。第十四條 各工區(qū)、梁場安質(zhì)部職責 向本工區(qū)、梁場經(jīng)理負責本部門的安全管理工作。 負責本工區(qū)、梁場范圍內(nèi)各種大型施工機械設(shè)備安全的管理，制定大型施工機械設(shè)備日常管理制度和操作規(guī)程，編制機械設(shè)備安裝、拆遷方案。 對使用大型施工機械設(shè)備的架子隊進行安全技術(shù)交底，并由雙方簽字確認。組織特種機械設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作，每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入崗位安全培訓(xùn)合格證，培訓(xùn)考核不合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。制定大型施工機械設(shè)備安全應(yīng)急救援預(yù)案，并組織應(yīng)急救援演練。按照國家和鐵道部相關(guān)標準，制定大型施工機械設(shè)備安全警示標志。每周進行一次大型施工機械設(shè)備安全檢查，檢查各種大型施工機械設(shè)備安全管理和現(xiàn)場使用情況，布置并監(jiān)督各施工架子隊對存在的問題進行整改。落實日常檢查制度，及時檢查和糾正大型施工機械設(shè)備使用過程中的違章行為。做好各項檢查的詳細記錄并存檔備查。對檢查出的隱患立即責令架子隊整改，嚴禁機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。調(diào)查本工區(qū)、梁場各類大型施工機械設(shè)備存在的安全事故隱患，并建立設(shè)備安全隱患檔案，責令架子隊限時整改，對設(shè)備安全隱患實行銷號管理。對起重吊裝、鋪軌、架梁、營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工的工程以及高空作業(yè)、水上作業(yè)、深基坑穿越電線、電纜等危險性較高的工程，制定專項施工安全方案并進行安全檢算，經(jīng)項目部總工程師和總監(jiān)理工程師審核后實施。1 參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析，對事故的起因是否屬電氣、設(shè)備缺陷或故障造成作出鑒定意見。1 對本部門的二、三級安全教育效果的好差及記錄的完整性負領(lǐng)導(dǎo)責任。1 對本部門人員違反操作規(guī)程或電氣、設(shè)備維護不當所引起的重大傷亡事故負責直接領(lǐng)導(dǎo)責任。第十五條 施工架子隊職責貫徹、落實本工區(qū)、梁場制定的大型施工機械設(shè)備安全管理制度，嚴格按照安質(zhì)部下達的安全技術(shù)交底和安全事故方案組織施工。組織大型施工機械設(shè)備作業(yè)人員學(xué)習操作規(guī)程，掌握安全技術(shù)要求和違章操作的危害。配齊配足大型施工機械設(shè)備作業(yè)人員的安全防護用品，并監(jiān)督正確使用。在醒目位置設(shè)置大型施工機械設(shè)備安全警示標志，并指派專人進行管理、防護。嚴格執(zhí)行大型施工機械設(shè)備安全日檢、周檢、月檢等常規(guī)檢查制度并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患立即整改，嚴禁帶病作業(yè)。向本工區(qū)設(shè)備部提交大型施工機械設(shè)備維修、大修計劃并在批準后具體落實。備足制動系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)等易損件的零配件，及時更換損壞構(gòu)件，確保設(shè)備正常使用。參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析，對事故的起因是否屬電氣、設(shè)備缺陷或故障造成作出事故原因報告。對本隊作業(yè)人員違反操作規(guī)程或電氣、設(shè)備維護不當所引起的重大傷亡事故負責直接領(lǐng)導(dǎo)責任。第十六條 設(shè)備管理員職責負責機械設(shè)備從選型購置、安裝調(diào)試、驗收投產(chǎn)、使用維修、更新改造直到報廢等相關(guān)手續(xù)的辦理，建立相應(yīng)大型施工機械設(shè)備技術(shù)檔案，真實記錄設(shè)備各項技術(shù)指標。執(zhí)行日常檢查制度，掌握大型施工機械設(shè)備使用狀態(tài)，進行每月機械完好率、利用率的統(tǒng)計分析，及時糾正違章作業(yè)。做好大型施工機械設(shè)備機械報表的匯總統(tǒng)計。負責機械設(shè)備臺帳、油水更換臺帳、維修臺帳的建立和更新。對機械設(shè)備有計劃地進行定期維修和檢查修理，保證在用機械設(shè)備能經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，以提高機械設(shè)備的完好率。參與法律法規(guī)及其他要求的識別、評價和環(huán)境因素、危險源的辨識。根據(jù)自己的工作流程，提出自己的意見和建議，并根據(jù)分工對評價出的重要環(huán)境因素、不可接受的風險制定目標、指標、管理方案。掌握和監(jiān)督設(shè)備定人定機、持證上崗情況，外租機械進退場驗收。負責工區(qū)之間（或工區(qū)內(nèi)）機械設(shè)備的協(xié)調(diào)及核算。組織對機械設(shè)備使用狀況的檢查分析，并反饋于機械管理全過程，不斷改進機械管理工作。組織機械保養(yǎng)計劃下達、監(jiān)督保養(yǎng)實施和維修的落實。參與事故調(diào)查，對本隊作業(yè)人員違反操作規(guī)程或電氣、設(shè)備維護不當所引起的重大傷亡事故負責直接責任。第十七條 大型施工機械設(shè)備操作人員職責持證上崗，管好、用好機械設(shè)備，負責保管、操作、保養(yǎng)和日常檢修。在使用過程中應(yīng)對機械設(shè)備的技術(shù)狀況和使用效率全部負責，保證安全生產(chǎn)、充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。貫徹執(zhí)行定機、定人、定崗位的三定制度，凡屬在用的機械設(shè)備，由專人保管使用。重視安全生產(chǎn)，遵守操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。正確使用勞動保護用品，積極參加安全活動。正確、及時填寫運轉(zhuǎn)記錄，多人輪班操作的機械設(shè)備應(yīng)做好交接手續(xù)。及時反映生產(chǎn)中的不安全因素，有權(quán)制止任何人違章作業(yè)