【正文】 礦井安全管理規(guī)章制度義煤集團(tuán)新安縣鑫茂煤業(yè)有限公司目 錄安全生產(chǎn)責(zé)任制……………………………………………………3安全辦公會(huì)議制度…………………………………………………4安全目標(biāo)管理制度…………………………………………………5安全投入保障制度…………………………………………………6安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度…………………………………………8安全教育培訓(xùn)制度…………………………………………………9安全監(jiān)督檢查制度…………………………………………………10安全技術(shù)審批制度…………………………………………………12安全獎(jiǎng)懲制度………………………………………………………15安全操作規(guī)程管理制度……………………………………………171安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度……………………………………………181領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度…………………………………………………181領(lǐng)導(dǎo)輪流值班制度…………………………………………………211領(lǐng)導(dǎo)包隊(duì)制度………………………………………………………211事故隱患排查與整改制度…………………………………………221事故應(yīng)急救援制度…………………………………………………261事故追查處理制度…………………………………………………261事故匯報(bào)及責(zé)任追究制度…………………………………………301礦用設(shè)備器材使用管理制度………………………………………31礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度……………………………………………322入井人員管理制度…………………………………………………332入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度…………………………………362隱患“零匯報(bào)”制度………………………………………………372“四親自、四必開”安全工作制度…………………………………372安全述職制度………………………………………………………382安全信息管理制度…………………………………………………402領(lǐng)導(dǎo)下井情況公示制度……………………………………………442領(lǐng)導(dǎo)下井帶班檔案管理制度………………………………………452領(lǐng)導(dǎo)下井帶班交接班制度…………………………………………45安全生產(chǎn)責(zé)任制抓好安全工作，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令以及上級(jí)有關(guān)的安全生產(chǎn)指示規(guī)定，并督促檢查各單位貫徹執(zhí)行。樹立“安全第一”的思想，每旬組織一次全礦安全大檢查，并認(rèn)真召開安全辦公會(huì)議，研究重大問題的解決落實(shí)措施。經(jīng)常教育職工樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》和法規(guī)、法令搞好安全生產(chǎn)。研究決定安全、技術(shù)等安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備。研究制定日常安全生產(chǎn)中的獎(jiǎng)懲條例。在計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，必須計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比安全工作。組織召開全礦職工安全會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定，總結(jié)安全工作。發(fā)生重大事故時(shí)，必須組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，并按“四不放過”的原則，組織調(diào)查和分析處理。必須正確行使安全監(jiān)督檢查職責(zé)。組織開展多種形式的安全生產(chǎn)竟賽活動(dòng)，不斷改善生產(chǎn)工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，逐步實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。1參與新采區(qū)、新采面的移交驗(yàn)收工作，凡不符合安全規(guī)定的不許投產(chǎn)。1參與安全技術(shù)規(guī)劃和安全技術(shù)計(jì)劃所需費(fèi)用、材料和設(shè)備的落實(shí)工作。安全辦公會(huì)議制度安全辦公會(huì)議每周召開一次，有礦長(zhǎng)組織召開，各分管副礦長(zhǎng)、總工程師及各部室負(fù)責(zé)人、各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加，不得無故缺席，并做好專項(xiàng)記錄。各參加人員會(huì)前要準(zhǔn)備好承辦、主持、安監(jiān)系統(tǒng)匯報(bào)材料，抓住重點(diǎn)，講求實(shí)效。安全辦公會(huì)議確定的內(nèi)容，各單位要努力按時(shí)保質(zhì)保量完成，各分管副礦長(zhǎng)監(jiān)督落實(shí)。安全辦公會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：（1）學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指令等。（2）總結(jié)上周安全工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足并計(jì)劃部署本周安全工作。（3）落實(shí)上周安全辦公會(huì)議交辦任務(wù)的完成情況，完不成任務(wù)的要追究原因和責(zé)任。（4）安康部整理各單位隱患整改安全工作情況，呈報(bào)各單位存在的安全隱患及在辦公會(huì)議上需要解決的安全問題。（5）協(xié)調(diào)解決各單位存在的安全隱患及在安全工作中所需要的人、財(cái)物等問題。（6）匯報(bào)礦安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取和使用情況。（7）對(duì)重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，按照“四不放過”的原則進(jìn)行責(zé)任追究處理，并吸取教訓(xùn)。安全目標(biāo)管理制度即使貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針及有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、指令等。礦實(shí)行全員安全抵押金、考核獎(jiǎng)懲制度。（1）抵押金額∶礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)，每月安全抵押金每人分別為1000元和800元。部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)，每月安全抵押金每人500元。各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、科室成員、特殊工種、班組長(zhǎng)，每月安全抵押金每人500元、200元。一般工作人員和井下作業(yè)人員，每月安全抵押金每人100元。（2）獎(jiǎng)勵(lì)辦法∶每月無輕傷以上事故的，除返還本金外獎(jiǎng)勵(lì)本金額100 %。（3）處罰辦法∶出現(xiàn)一起輕傷事故，當(dāng)班班組長(zhǎng)罰款30%，肇事人員（違章作業(yè)者）罰款100元，部長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)罰款50%，當(dāng)班礦長(zhǎng)罰款30%。出現(xiàn)重傷事故一起，扣除責(zé)任單位所有人員安全抵押金的100% 級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，并沉淀抵押金，從新再交。出現(xiàn)一起死亡事故，扣除所有人員安全抵押金的100% ，罰責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人分別10000元和1000元，單位負(fù)責(zé)賠償死亡賠償金，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按公司規(guī)定處罰。以上罰款皆從安全抵押金或本月的工資中扣除。認(rèn)真落實(shí)礦各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一通三防”、工程質(zhì)量、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)管理制度。做好礦井的安全檢查工作，每周三為全礦的安全檢查日。有礦長(zhǎng)組織，各分管副礦長(zhǎng)、部長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)參加，對(duì)全礦地面設(shè)施和井下的采掘、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)等各系統(tǒng)的安全情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，對(duì)查出的安全隱患能現(xiàn)場(chǎng)解決處理的必須現(xiàn)場(chǎng)解決處理，針對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)解決處理的，必需按“五定”原則進(jìn)行整改。做好礦井安全隱患排查及整改工作。跟班礦長(zhǎng)對(duì)井下實(shí)行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，臨時(shí)處理不了的重大安全隱患，必須先停產(chǎn)后處理。做好安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取和使用，每噸提取10元，?？顚Ｓ茫_保安全所需人、財(cái)、物的優(yōu)先供應(yīng)。做好職工的安全教育和安全培訓(xùn)工作，每班班前跟班礦長(zhǎng)或區(qū)隊(duì)長(zhǎng)組織召開安全會(huì)，對(duì)各工種上崗時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)交代清楚，每星期一有各主管副礦長(zhǎng)組織召開一次全礦安全會(huì)議，對(duì)一周的安全做一次總結(jié)，對(duì)“三違”人員公開曝光，對(duì)新工人實(shí)行“三不準(zhǔn)”入井制度。做好反“三違”工作，礦長(zhǎng)、各副礦長(zhǎng)每月反“三違”指標(biāo)不少于5次，部長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、科室成員不少于6次，對(duì)事故按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。做好夏季“三防”、冬季“四防”的安全工作，救災(zāi)物資按要求備足，放入專用庫房，派專人看管，隨用隨補(bǔ)，確保質(zhì)量數(shù)量，安全活動(dòng)月采取各種形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育，使職工的安全意識(shí)逐步提高。安全投入保障制度為全面貫徹落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和煤礦安全費(fèi)用提取及使用管理辦法，加強(qiáng)我礦安全資金的投入投入使用和管理，促進(jìn)五優(yōu)礦井創(chuàng)建和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得成效，特制定本制度。一、安全費(fèi)用資金的提取按我礦年度產(chǎn)量計(jì)劃噸煤10元提取。二、安全費(fèi)用具體使用的范圍是∶完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)的改造和更新支出。完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。完善和改造礦井防治水支出。完善和改造礦井綜合防治瓦斯支出。 完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)和設(shè)備設(shè)施支出。完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)和設(shè)備設(shè)施支出。完善和改造礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)和設(shè)備設(shè)施支出。完善和加強(qiáng)防塵系統(tǒng)支出。其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按噸煤5元提取。三、礦成立“安全投入保障領(lǐng)導(dǎo)小組”，有礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他副礦長(zhǎng)、礦總工程師任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)安全資金的計(jì)劃、使用、監(jiān)督和管理。四、安全費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行義煤集團(tuán)洛陽煤業(yè)公司關(guān)于安全費(fèi)用、提取、使用文件；按月提取，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。五、礦要將安全費(fèi)用納入全面預(yù)算管理范圍，編制年度支出計(jì)劃，納入供應(yīng)采購計(jì)劃，由礦生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)計(jì)劃的具體實(shí)施。六、“年度安全費(fèi)用投入計(jì)劃”由生產(chǎn)技術(shù)部及生產(chǎn)部門編制，報(bào)洛陽煤業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)編制安全費(fèi)用投入計(jì)劃，完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。七、供應(yīng)科負(fù)責(zé)按安全投入計(jì)劃和生產(chǎn)需要組織貨源，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并建立賬目。八、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)安全資金的統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制并建立專項(xiàng)賬目。九、安康部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》制定我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)方案，并按方案認(rèn)真執(zhí)行。成立礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，具體領(lǐng)導(dǎo)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。辦公室設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部，劉來福 為組長(zhǎng)，王久宏 為副組長(zhǎng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作要做到班檢查日驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)隱患問題要及時(shí)處理解決，并做好匯報(bào)和記錄。每月有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組全員參加，組織全面驗(yàn)收考核工作，并做好檢查驗(yàn)收考核記錄，認(rèn)真填寫報(bào)表。實(shí)行工資與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作掛鉤及獎(jiǎng)懲制度，按每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、驗(yàn)收、考核、評(píng)比的得分情況，對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通和地面設(shè)備設(shè)施等各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行評(píng)審，并制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，優(yōu)良的獎(jiǎng)3000元，合格的不獎(jiǎng)并罰款3000元，不達(dá)標(biāo)（不合格）的罰責(zé)任單位10000元。優(yōu)秀的單位獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)：正職300元，副職200元；優(yōu)良的單位獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)：正職200元，副職100元；不合格的罰單位領(lǐng)導(dǎo)：正職500元，副職300元；每月上、中、下旬檢查驗(yàn)收評(píng)比。如果在上級(jí)檢查出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一票否決。每次專項(xiàng)檢查驗(yàn)收評(píng)出得分情況，按百分制進(jìn)行考核。90分以上（不含90分）為優(yōu)秀，80分以上（不含80分）為優(yōu)良，70分以上（不含70分）為合格，70分以下為不合格。評(píng)比結(jié)果報(bào)礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)，月底召開班子平衡會(huì)。兌現(xiàn)辦法：月底在結(jié)算工資中兌現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。新進(jìn)礦工人必須接受礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。礦級(jí)脫產(chǎn)理論培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，及考核合格后分配到區(qū)隊(duì)（班組）學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在老工人直接帶領(lǐng)下工作學(xué)習(xí)，經(jīng)區(qū)隊(duì)考核考試合格后，方可獨(dú)立作業(yè)。新老工人必須簽訂安全包保協(xié)議。對(duì)技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種人員，都必須重新接受不少于40學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可分配工作。嚴(yán)重“三違”人員必須接受不少于3天的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核考試合格后方可分配工作。依據(jù)國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格、取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；否則，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和發(fā)證工作由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局委托的部門或機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。參加各級(jí)培訓(xùn)的職工必須遵守入學(xué)報(bào)到時(shí)間及課堂紀(jì)律。上級(jí)部門組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)辦提前3天通知到有關(guān)區(qū)隊(duì)，學(xué)員提前一天到安康部報(bào)到登記。礦組織的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)辦提前3天通知區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)將參加學(xué)習(xí)的學(xué)員名單提前一天報(bào)培訓(xùn)辦，學(xué)員按開課日期報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。培訓(xùn)辦建立各級(jí)人員安全技術(shù)培訓(xùn)檔案和證書管理檔案，并做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。各區(qū)隊(duì)除堅(jiān)持進(jìn)班會(huì)開展業(yè)余培訓(xùn)外，必須規(guī)定每周一次的職工集中業(yè)余培訓(xùn)教育，并堅(jiān)持執(zhí)行每周一次以班組為單位的業(yè)余培訓(xùn)，推行事故案例安全警示培訓(xùn)教育和“三大規(guī)程”實(shí)際操作的培