【正文】 訓(xùn)教育，不斷提高職工的安全綜合素質(zhì)。礦定期組織開展全員知識(shí)考試，不斷鞏固和提高職工安全培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。1凡違反本制度，按照有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位處罰。1培訓(xùn)辦設(shè)在安康部、安全副總經(jīng)理為組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)建檔立制工作及培訓(xùn)的日常安排工作。安全監(jiān)督檢查制度一、安全監(jiān)督檢查范圍井下所有維修巷道，各采掘工作面，各機(jī)電設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)載點(diǎn)，提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施及路線。地面供電路線、供電設(shè)備設(shè)施，機(jī)電、提升運(yùn)輸工作場(chǎng)所，炸藥庫、壓力容器、倉庫、料場(chǎng)、兩堂一舍等。二、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容對(duì)照“三大規(guī)程”檢查地面上下各工作場(chǎng)所，井下各巷道的工程質(zhì)量，“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)耐旰眠_(dá)標(biāo)情況。三、檢查方法各單位做好日常安全檢查工作，分管副總經(jīng)理要做好對(duì)日常安全檢查的布置和落實(shí)工作。副總經(jīng)理要做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的日常安全檢查工作。跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)做好本班此范圍內(nèi)的安全檢查工作。各單位做到每班次每天的安全檢查工作不間斷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。各工作相同或相近及工種相同的單位要定期開展互檢互查。每月121日為全礦安全和質(zhì)量檢查日，由安全副總經(jīng)理，技術(shù)、生產(chǎn)副總經(jīng)理組織各有關(guān)單位正職，主管安全生產(chǎn)工作的副職，主管機(jī)電工作的副職、技術(shù)員參加對(duì)全礦范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。礦領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)組織人員班中查崗。四、隱患整改各單位自查出的各類安全隱患，要按“五定”原則積極進(jìn)行整改。單位互檢出的安全隱患要及時(shí)互通，按“五定”原則積極進(jìn)行整改。礦檢查出的各類安全隱患，有安康部對(duì)隱患單位下發(fā)隱患整改通知書，有隱患單位負(fù)責(zé)人簽字后按通知書要求，按照“五定”原則進(jìn)行整改，安康部對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須停產(chǎn)整改，整改驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。本單位處理不了的隱患必須及時(shí)上報(bào)安全副總經(jīng)理。五、處罰凡礦檢查查出的重大安全隱患，對(duì)隱患單位處1000—5000元的罰款。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間內(nèi)的要求整改或整改不合格的單位和個(gè)人處1000—5000元的罰款，個(gè)人罰100500元，并通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的免去職務(wù)及開除公職。對(duì)查出的“三違”人員從快處理，處罰100500元，并通報(bào)批評(píng)。安全技術(shù)審批制度第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦工業(yè)技術(shù)政策》、《煤礦工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》等有關(guān)的國(guó)家技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)頒發(fā)的各種規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，更好地為煤礦生產(chǎn)建設(shè)提供服務(wù)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度。第二條 生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦生產(chǎn)管理的重要組成部分。各部門、專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把生產(chǎn)技術(shù)管理作為一項(xiàng)重要工作來抓。第三條 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下以總工程師為首的技術(shù)管理體系。第四條 總經(jīng)理對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)全面責(zé)任，副總經(jīng)理對(duì)分管范圍的生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總工程師負(fù)責(zé)全礦的技術(shù)管理工作，副總工程師、主任工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管的技術(shù)工作負(fù)責(zé)；區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)本對(duì)所轄范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作，在管好技術(shù)管理的同時(shí)，協(xié)助區(qū)隊(duì)搞好生產(chǎn)管理。區(qū)隊(duì)長(zhǎng)必須保證區(qū)隊(duì)技術(shù)員有足夠的時(shí)間做好技術(shù)管理工作。第五條 生產(chǎn)技術(shù)部門必須圍繞生產(chǎn)開展技術(shù)工作，必須認(rèn)真履行職責(zé)和崗位責(zé)任制。第六條 必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。第七條 技術(shù)人員要不斷創(chuàng)新，積極鉆研業(yè)務(wù)，應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段，不斷推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。針對(duì)我礦安全生產(chǎn)中遇到的問題，積極提出解決問題的方案和措施，為我礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展盡職盡責(zé)，多做貢獻(xiàn)。第八條 采掘工作面作業(yè)規(guī)程〔簡(jiǎn)稱作業(yè)規(guī)程或規(guī)程〕、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)以及各類施工是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)中的法規(guī)性文件，是加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ)工作，各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，生產(chǎn)技術(shù)部門必須強(qiáng)化規(guī)程措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)監(jiān)督檢查。第二章 設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制依據(jù)第九條 礦井設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)及施工措施的編制，都必須以《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》、《煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》等技術(shù)政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)上及辦法的各種技術(shù)要求、安全規(guī)定為依據(jù)。第十條 礦井單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)、開拓延深工程設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)在編制前都必須編制地質(zhì)說明書，并以批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。第十一條 礦井單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程及各項(xiàng)施工措施的編制，必須以批準(zhǔn)礦井設(shè)計(jì)、開拓延深工程設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、地質(zhì)說明書為依據(jù)。第十二條 各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程及施工措施，在編制適應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝和先進(jìn)的設(shè)備、材料。采掘作業(yè)規(guī)程中先定的支護(hù)方式要以礦壓觀測(cè)資料為依據(jù)。編制前，還必須參照相同地質(zhì)條件開采區(qū)域的生產(chǎn)實(shí)踐，并廣泛征求有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)、安檢人員和老工人的意見，以確保所編制的設(shè)計(jì)、規(guī)程和措施能做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可靠、操作上可行。第三章 審批要求第十三條 再會(huì)審、審批作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施之前，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要深入生產(chǎn)地點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況做到心中有數(shù)，提高安全技術(shù)措施的指導(dǎo)性和可操作性。第十四條 采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)及同步完成的機(jī)電、通風(fēng)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程編好后，礦總工程師負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)、調(diào)度、地測(cè)、通風(fēng)、機(jī)電、安監(jiān)、煤質(zhì)等，有關(guān)部室部長(zhǎng)和生產(chǎn)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)審，并提出會(huì)審意見。第十五條 生產(chǎn)、采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)、安監(jiān)等分管副總工程師負(fù)責(zé)審批各分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)圖紙、系統(tǒng)報(bào)表及專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，報(bào)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。第十六條 采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地質(zhì)、測(cè)量、煤質(zhì)、安監(jiān)、等業(yè)務(wù)部門主管科長(zhǎng)或主管工程師負(fù)責(zé)審查、修改各分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)圖紙、系統(tǒng)報(bào)表及專項(xiàng)安全技術(shù)措施。第十七條 施工中地質(zhì)條件變化時(shí)，必須有總工程師或有其他授權(quán)的分管副總工程師審批的補(bǔ)充措施。第十八條 總工程師負(fù)責(zé)每月至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程的復(fù)查，每月召開一次技術(shù)措施審定會(huì)議，并提出復(fù)查和實(shí)施意見。第十九條 堅(jiān)持“一工程一措施”作業(yè)制度，消除萬能措施，嚴(yán)禁無措施施工。第四章 處罰規(guī)定第二十條 凡不按時(shí)參加會(huì)審會(huì)議的，罰個(gè)人200元，對(duì)付現(xiàn)金。第二十一條 不按措施施工，參考上級(jí)有關(guān)規(guī)定處罰，安康部出具罰款單。第二十二條 沒有措施施工、有措施不貫徹、不簽字，視為無措施施工，除參考處罰條例罰款外，并罰單位領(lǐng)導(dǎo)300500元。罰跟班礦領(lǐng)導(dǎo)500元，隊(duì)長(zhǎng)500元，班長(zhǎng)300元，安檢員、放炮員300元。由安康部出具罰單，并取消當(dāng)月的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第二十三條 在施工中出現(xiàn)問題，巷道貫通位置不對(duì)、不照、錯(cuò)位、上下誤差，影響采煤及運(yùn)輸，除按規(guī)定罰施工單位領(lǐng)導(dǎo)外，并對(duì)監(jiān)管負(fù)責(zé)人進(jìn)行200500元罰款，取消責(zé)任單位及監(jiān)管單位和個(gè)人的累計(jì)工程月份風(fēng)險(xiǎn)抵押金的總和。由安康部門出具罰款單。安全獎(jiǎng)懲制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)，杜絕傷亡事故，努力實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。按照本礦年初下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合礦對(duì)各單位的安全指標(biāo)要求為依據(jù)，礦內(nèi)部的安全合同，按合同條款月底考核兌現(xiàn),礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法考核兌現(xiàn)。為進(jìn)一步促進(jìn)安全工作的開展，除平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)外，年終召開安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲處事故單位和個(gè)人。財(cái)務(wù)建立安全資金專項(xiàng)帳戶，以安全管理方面的各項(xiàng)罰款和按噸煤提取的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金作為獎(jiǎng)金來源，做到專款專用。礦成立由總經(jīng)理、安全副總經(jīng)理、技術(shù)副總經(jīng)理、各部部長(zhǎng)組成的安全獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常、季度、年終的安全獎(jiǎng)懲工作。對(duì)事故責(zé)任單位及“三違”人員的罰款從單位包干工資總額中扣除。對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位和對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的個(gè)人，安康部確認(rèn)屬實(shí)，由有關(guān)單位提供材料，月末報(bào)安全獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)月內(nèi)全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，單位實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)，個(gè)人無違章違紀(jì)現(xiàn)象，均按安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核規(guī)定予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，否則予以取消或減發(fā)。礦全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、單位實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)，個(gè)人無違章違紀(jì)現(xiàn)象，均按礦內(nèi)部安全合同考核規(guī)定予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，否則予以取消或減發(fā)。有下列情況之一者，取消單位和個(gè)人評(píng)選資格，不予以獎(jiǎng)勵(lì)：（1）年度內(nèi)發(fā)生重傷以上人身事故和二級(jí)以上非傷亡事故單位。（2）事故隱患嚴(yán)重又整改不及時(shí)，導(dǎo)致發(fā)生事故或影響正常安全生產(chǎn)的單位。（3）計(jì)劃外瓦斯事故責(zé)任單位和個(gè)人。（4）安全狀況不好，受到批評(píng)警告的單位。（5）年度內(nèi)發(fā)生兩次輕傷或三違率超過5%的單位。（6）年度內(nèi)查出電氣失爆的單位及火工品管理不善的單位。（7）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未能達(dá)標(biāo)的單位。（8）瓦斯超限強(qiáng)行作業(yè)，無風(fēng)或微風(fēng)強(qiáng)行作業(yè)的單位。（9）對(duì)安康部下發(fā)的整改通知書不積極整改的單位。（10）“三違”人員或事故責(zé)任者。1凡發(fā)生死亡事故的單位，正職予以撤職，跟班隊(duì)干給予開除留用。事故責(zé)任人予以解除合同、罰款等處分；對(duì)單位罰款額不低于賠償受害者的賠償金。1凡發(fā)生重傷或二級(jí)以上非傷亡事故的單位，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)正職給予記大過并罰款1000元，跟班隊(duì)干給予免職并罰罰款500元，責(zé)任人給予開除留用查看一年，對(duì)單位罰款1000元。1單位在“一通三防”、機(jī)電管理、提升運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖谥卮蟀踩[患的，對(duì)單位罰款1005000元，不整改或整改不到位的加倍處罰。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的管理人員和跟班隊(duì)干，分別處500元和300元的罰款。1凡三違人員按礦條例規(guī)定執(zhí)行處罰。安全操作規(guī)程管理制度根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我礦實(shí)際情況，對(duì)各工種分別制定崗位操作規(guī)程。各工種操作規(guī)程詳細(xì)制定從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)，操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。制定各工種操作規(guī)程要明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求，操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。制定各工種操作規(guī)程要確保有實(shí)用性和可操作性。管理者要對(duì)各工種操作規(guī)程的執(zhí)行情況實(shí)施日常監(jiān)督和檢查。安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度明確現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職責(zé)、權(quán)限、現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容和要求以及現(xiàn)場(chǎng)隱患應(yīng)急處置。建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，礦主要安全管理人員和班組長(zhǎng)必須堅(jiān)持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟班，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理、嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)，要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理?，F(xiàn)場(chǎng)存在險(xiǎn)情時(shí)，必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn)，并及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)井口驗(yàn)身制度，嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井。領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度一、基層單位領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班、下井帶班跟班制度。每班必須安排一名隊(duì)干部帶班指揮、組織好當(dāng)班安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)空班脫崗現(xiàn)象。堅(jiān)持好下井帶班跟班制度，隨身攜帶筆記本，把不安隱患的內(nèi)容詳細(xì)記錄備查。嚴(yán)格執(zhí)行入井登記、出井填寫下井記錄制度，及時(shí)處理生產(chǎn)中存在的安全隱患，指揮好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。若有重大隱患不能當(dāng)班處理完，堅(jiān)持匯報(bào)和交接班制度，交下一班及時(shí)處理。各單位下井跟班要堅(jiān)持做到：工人三班倒，班班有領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與工人同上同下，嚴(yán)禁空班，不準(zhǔn)早上晚下。否則，按礦管理規(guī)定從嚴(yán)處理。各單位管理人員配備齊全的一律不準(zhǔn)代崗，不是正式干部的不準(zhǔn)帶班；配備管理人員不足的區(qū)隊(duì)，四點(diǎn)班、零點(diǎn)班必須安排正式領(lǐng)導(dǎo)干部帶班跟班。正職16班（0點(diǎn)8班，四點(diǎn)8班），副職20班?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部每月下井的班數(shù)，必須達(dá)到礦規(guī)定要求，有事外出要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，對(duì)不履行請(qǐng)銷假手續(xù)