煤炭管理分公司隱患排查治理管理辦法(已修改)
2025-04-28 07:10 本頁面
【正文】 淮南東辰集團煤炭管理分公司謝區(qū)新二礦“一通三防”隱患排查治理管理辦法第一章 總 則第1條 為了深入開展“一通三防”隱患排查治理，建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，從根本上杜絕事故發(fā)生。根據(jù)山安徽省人民政府辦印發(fā)《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法的通知》、淮南東辰集團有限責任公司煤炭管理分公司辰煤管安監(jiān)（2012）22號《關(guān)于事故隱患排查整治管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合礦實際，經(jīng)研究制定《謝區(qū)新二礦“一通三防”隱患排查治理辦法》。第2條 本辦法所稱“一通三防”隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和“一通三防”相關(guān)管理規(guī)定，或者因其他因素在礦井生產(chǎn)過程中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第3條 本辦法適用于謝區(qū)新二礦及有關(guān)職能部門。第2章 隱患認定第4條 “一通三防”隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排出的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停止作業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排出的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)礦井自身難以排出的隱患。第5條 “一通三防”隱患認定依照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦通風行業(yè)AQ標準等相關(guān)規(guī)定。第6條 “一通三防”隱患認定辦法詳見附件1.第3章 組織機構(gòu)及職責第7條 礦成立“一通三防”隱患排查治理專業(yè)組組長：總工程師、通風副總工程師成員：由通風區(qū)、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)科、機運工區(qū)等部門科室負責人組成?！耙煌ㄈ馈彪[患排查治理專業(yè)組辦公室設(shè)在通風區(qū)，辦公室主任由陳利擔任，負責“一通三防”日常隱患排查治理工作。“一通三防”隱患排查治理專業(yè)組職責：1. 礦本身是“一通三防”隱患排查治理的責任主體，總工程師對本礦“一通三防”隱患排查治理工作負責。2. 切實履行“一通三防”隱患排查治理主體責任，按照有關(guān)規(guī)定開展“一通三防”隱患排查、治理和報告工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除“一通三防”各類隱患。3. 建立健全“一通三防”隱患排查、治理、報告制度，定期組織管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的“一通三防”隱患。4. 對本礦“一通三防”重大隱患，明確治理目標和任務(wù)、治理方法和措施、治理資金、治理負責人員、治理期限和應(yīng)急預(yù)案并嚴格落實。5. 定期組織召開“一通三防”隱患排查治理工作例會，對隱患排查治理過程中存在的問題及時制定整改措施，完善整改方案。6. 建立“一通三防”隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和排除“一通三防”隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報“一通三防”隱患的有功人員，應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。 第4章 “一通三防”隱患排查治理第8條 “一通三防”隱患排查治理專業(yè)組負責制定本礦年度“一通三防”重大排查治理工作規(guī)劃，認真組織實施。第9條 隱患排查治理要做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。第10條 每周由采掘區(qū)（隊）長對包干區(qū)域采掘工作面進行一次“一通三防”隱患排查，排查內(nèi)容：本工作面范圍內(nèi)的通風設(shè)施、管路設(shè)施、監(jiān)測探頭、線路的完好狀態(tài)，以及瓦斯、風流狀況和員工通風技能等內(nèi)容，并對下周隱患進行預(yù)測，提前制定預(yù)防措施，排查結(jié)果報礦通風區(qū)，通風區(qū)進行梳理后上報安監(jiān)科下發(fā)隱患整改五定表。第11條 每月由礦總工程師組織一次全礦井隱患排查，從通風、防火、瓦斯、監(jiān)測、井巷、人員等所有涉及“一通三防”的隱患進行全面排查（排查內(nèi)容見后表1），對排查內(nèi)容實施編碼管理，排查后礦組織召開一次“一通三防”專題會議，對所有隱患進行分析、分類，排查治理；同時對下月隱患進行預(yù)測，提前制定預(yù)防措施。對于本礦能夠解決隱患，由本礦限期進行解決；對于本礦解決不了的隱患，上報東辰煤炭管理分公司解決。第12條 隱患排查要進行建檔管理。重大隱患需要向東辰煤炭管理分公總經(jīng)理、總工程師，及安監(jiān)部詳細報告，重大隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：（1） 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2） 隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3） 隱患的治理方案。第13條 重大隱患必須制定詳細的治理方案，治理方案應(yīng)當包括：治理的目標和任務(wù)、采取的方法和措施、資金和物資的落實、負責治理的單位和人員、治理期限和要求以及安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。第14條 在隱患治理過程中，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。重大隱患治理前或者治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，停止作業(yè)，設(shè)置警戒，并向礦長、總工程師、通風副總工程師有關(guān)部門匯報。第15條 每月20日前，將本月隱患排查治理結(jié)果上報礦安監(jiān)科。第5章 隱患整改效果評價第16條 建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。第17條 成立以總工程師為組長，由通風區(qū)、調(diào)度室、機運工區(qū)、安監(jiān)科、技術(shù)部等部門負責人組成的隱患整改效果評價組，對隱患整改效果進行評價。第18條 隱患整改效果評價要提出《隱患整改效果評價報告》，相關(guān)人員簽字，并報煤礦監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理部門備案。第六章 隱患注銷第19條 凡是出現(xiàn)“一通三防”隱患，只有同時達到以下兩個條件方可認定隱患治理完畢，可以進行注銷。1. 隱患治理方案、措施確定的工程量（工作量）全部完成；2. 治理效果經(jīng)評價達到預(yù)期效果和目標，不會導致事故發(fā)生。第20條 一般隱患由煤礦組織驗收，驗收合格，確定為隱患注銷。重大隱患先由煤
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