【正文】 附件3：中國大唐集團公司火電熱工技術(shù)監(jiān)督制度第一章 總 則第一條 為提高中國大唐集團公司（下稱集團公司）所屬基層發(fā)電企業(yè)設備可靠性，確保發(fā)電設備安全、經(jīng)濟運行，根據(jù)國家及行業(yè)標準和《中國大唐集團公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法》，制訂本制度。第二條 熱工技術(shù)監(jiān)督工作應認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實行技術(shù)責任制。按照依法監(jiān)督、分級管理的原則，要從設計審查、設備選型、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)到運行、停用、檢修和技術(shù)改造的全過程實施技術(shù)監(jiān)督。第三條 熱工技術(shù)監(jiān)督的主要任務是通過對熱工儀表及控制裝置進行正確的系統(tǒng)設計、設備選型、安裝調(diào)試、維護、檢修、檢定、調(diào)整、技術(shù)改造和技術(shù)管理等工作，保證熱工設備完好與正確可靠工作。第四條 依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術(shù)、新方法，不斷提高熱工技術(shù)監(jiān)督專業(yè)水平。第五條 熱工技術(shù)監(jiān)督是一項綜合性的技術(shù)管理工作，各單位的領導要把它作為經(jīng)常性的重要基礎工作來抓，要組織協(xié)調(diào)基建、試驗、檢修、運行等各部門各專業(yè)，分工負責，密切配合，共同做好工作。第六條 本制度適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，各基層發(fā)電企業(yè)和技術(shù)監(jiān)控管理服務單位。第二章 監(jiān)督機構(gòu)與職責第七條 熱工技術(shù)監(jiān)督實行四級管理，第一級為集團公司，第二級為各上市公司、分公司、省發(fā)電公司，第三級為各技術(shù)監(jiān)控管理服務單位，第三級為各基層發(fā)電企業(yè)。第八條 中國大唐集團公司成立以副總經(jīng)理為首的技術(shù)監(jiān)控領導小組，下設技術(shù)監(jiān)控辦公室，歸口管理集團公司的技術(shù)監(jiān)控工作。其主要職責如下：（一）貫徹國家有關熱工技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、條例、規(guī)定，監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。（二）組織修訂集團公司的標準，監(jiān)督、檢查所屬企業(yè)熱工量值傳遞及周期檢定計劃的執(zhí)行情況；適時發(fā)布國家及行業(yè)有關熱工技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等的調(diào)整、廢立及有效性。（三）組織制定集團公司熱工儀表及控制裝置的有關規(guī)程制度并適時發(fā)布。（四）督促各技術(shù)監(jiān)控管理服務單位檢查、監(jiān)督熱工技術(shù)監(jiān)督工作，組織技術(shù)攻關，推動新技術(shù)的應用。（五）組織召開集團公司熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，確定集團公司熱工監(jiān)督工作重點。（六）開展熱工技術(shù)監(jiān)督抽查、考評工作。第九條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司職責（一）貫徹國家有關熱工技術(shù)監(jiān)督的法規(guī)、條例、規(guī)定，監(jiān)督、檢查其執(zhí)行情況。（二）組織修訂本公司的標準，監(jiān)督、檢查所屬和所管理機組發(fā)電企業(yè)熱工量值傳遞及周期檢定計劃的執(zhí)行情況。（三）組織制定本公司熱工儀表及控制裝置的有關規(guī)程制度。（四）督促技術(shù)監(jiān)控管理服務單位檢查、監(jiān)督熱工技術(shù)監(jiān)督工作，組織技術(shù)攻關，推動新技術(shù)的應用。（五）組織召開本公司熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，確定集團公司熱工監(jiān)督工作重點。（六）開展熱工技術(shù)監(jiān)督抽查、考評工作。第十條 技術(shù)監(jiān)控管理服務單位主要職責（一）貫徹執(zhí)行國家及集團公司有關熱工技術(shù)監(jiān)督工作的各項指示、規(guī)定及規(guī)程制度等；按國家和行業(yè)標準對所服務的基層發(fā)電企業(yè)熱工專業(yè)工作進行全過程的技術(shù)監(jiān)督和工作指導，定期進行熱工監(jiān)督檢查和評價。（二）檢查督促各基層發(fā)電企業(yè)做好熱工技術(shù)監(jiān)督工作。對本系統(tǒng)熱工計量標準器的建立、配備、管理和調(diào)整提出意見。（三）對基層發(fā)電企業(yè)熱工儀表及控制裝置專業(yè)人員進行技術(shù)培訓。（四）參加熱工儀表及控制裝置的技術(shù)改造工作，分析熱工儀表及控制裝置的使用情況，解決存在的關鍵性技術(shù)問題。（五）組織開展熱工技術(shù)監(jiān)督的檢查考評工作。（六）對各基層發(fā)電企業(yè)進行熱工標準量值傳遞、計量儀表的強制檢定和熱工計量標準裝置及人員的技術(shù)考核與認證工作，按時完成周期檢定計劃。（七）組織召開基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督工作會議，交流和總結(jié)經(jīng)驗，確定重點工作。定期向集團公司技術(shù)監(jiān)控辦公室報送各基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督報表、年度計劃及總結(jié)，及時通報熱工技術(shù)監(jiān)督信息和提出建議。按時完成熱工儀表及控制裝置“三率”的統(tǒng)計、分析工作。（八）每年對熱工技術(shù)監(jiān)督工作進行總結(jié)，并對下一年度的重點工作提出意見，經(jīng)年度熱工監(jiān)督工作會議討論后，提出工作計劃，并貫徹執(zhí)行。（九）參加新建機組（或熱控專業(yè)重大技術(shù)改造項目）熱工儀表及控制裝置的設計審查、設備選型和啟動驗收等工作。（十）組織開展專業(yè)技術(shù)交流、推廣新技術(shù)。第十一條 各基層發(fā)電企業(yè)必須建立健全總工程師領導下的廠（生技部門或設備管理部門)、車間、班組的三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和各級崗位責任制，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，做好日常的熱工技術(shù)監(jiān)督工作。（一）各基層發(fā)電企業(yè)總工程師的職責1．貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關熱工技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等，并組織制定本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督實施細則和有關規(guī)章制度及技術(shù)措施。2．檢查與督促本企業(yè)各部門對所管轄的熱工設備按規(guī)定進行檢定、監(jiān)測、維護和檢修，并保證其質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，重大問題及時如實上報；根據(jù)“關口前移，閉環(huán)控制” 的原則開展熱控技術(shù)監(jiān)督管理工作。3．將熱工技術(shù)監(jiān)督任務與指標分解落實到各有關部門，做好組織協(xié)調(diào)工作，并建立嚴格的考核獎勵制度，確保技術(shù)監(jiān)督指標的完成。4．督促有關車間建立健全熱工設備技術(shù)檔案，并做到微機化管理。5．負責解決本企業(yè)開展熱工技術(shù)監(jiān)督工作所必要的人員配備、設備添置與試驗設施的完善等，達到規(guī)定的標準。加強本單位熱工技術(shù)監(jiān)督人員的培訓與考核。6．負責組織本企業(yè)新建、擴建、改建工程有關熱工部分的設計審查、設備選型、監(jiān)造、出廠驗收、安裝調(diào)試、試生產(chǎn)等過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗收工作，實現(xiàn)電力建設與生產(chǎn)全過程技術(shù)監(jiān)督。7．在本企業(yè)貫徹《計量法》,督促本企業(yè)熱工標準計量人員的培訓與考核工作的開展，按規(guī)定做到持證上崗。（二）各基層發(fā)電企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督專責工程師的職責1．貫徹執(zhí)行《計量法》、熱工技術(shù)監(jiān)督有關規(guī)程制度、上級有關指示和規(guī)定，推動本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督工作的開展。對本企業(yè)違反規(guī)程的行為有制止建議權(quán)和越級上報權(quán)。2．定期監(jiān)督檢查熱工儀表、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)、重要保護裝置及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的品質(zhì)及熱工技術(shù)監(jiān)督各項考核指標。3．制定熱工專業(yè)技術(shù)改造計劃，審核備品備件和設備、材料、儀器儀表的購置計劃及設備選型，審核大、小修計劃，協(xié)調(diào)熱工車間與相關專業(yè)車間的分工協(xié)作，對熱工專業(yè)重大技術(shù)難題組織技術(shù)攻關；積極推動新技術(shù)、新設備的應用和推廣工作。4．參加熱工設備事故調(diào)查分析，組織制定反事故措施，參加有關熱工設備基建與檢修的質(zhì)量驗收工作。5．組織制訂與審查熱工車間、熱工試驗室的各項規(guī)章制度，督促建立健全熱工設備技術(shù)檔案。6．按時報送本企業(yè)熱工技術(shù)監(jiān)督月報、季報、年度計劃與總結(jié)以及大修監(jiān)督檢查總結(jié)與事故分析報告，督促熱工車間、熱工試驗室按時完成年度計劃，發(fā)現(xiàn)重大問題與事故異常情況及時上報。（三）發(fā)電廠熱工車間、熱工試驗室主要職責1．建立本企業(yè)熱工計量標準，負責本企業(yè)熱工檢測儀表量值傳遞工作，按時送檢標準計量器具，保證熱工計量標準準確。2．建立健全各項規(guī)章制度，建立設備臺帳和技術(shù)檔案，開展技術(shù)革新，組織技術(shù)培訓。3．做好熱工檢測儀表及控制裝置的維護、檢定、檢修、調(diào)整、試驗等工作。加強質(zhì)量考核，嚴格按有關規(guī)程規(guī)定的質(zhì)量標準驗收。4．嚴格執(zhí)行大、小修標準化檢修規(guī)定，對各類檢定數(shù)據(jù)報告、調(diào)試報告、傳動試驗報告及大小修工作總結(jié)，質(zhì)量監(jiān)督嚴格實行三級審核簽字制度(三級審核一律不允許以章代簽字)，做到事事有人負責、有章可循。對于依據(jù)檢定規(guī)程出具的報告，檢定人及核驗人必須具備本項設備的檢定人員操作證；嚴格執(zhí)行工作票制度，杜絕無票工作。5．定期對運行中的自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)及保護裝置和主要熱工儀表及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的綜合誤差進行現(xiàn)場抽檢，并進行系統(tǒng)調(diào)整。6．及時消除熱工檢測儀表及控制裝置的缺陷和故障，對重大缺陷和故障應及時提出消缺措施，報告上級并組織消除。對由于熱工設備引起的主設備事故，應及時組織調(diào)查、分析原因、制定反事故措施。7．參加本企業(yè)新建、擴建、改建工程有關熱工部分的設計審查、施工質(zhì)量檢查及驗收工作。（季）熱工儀表及控制裝置“三率”的統(tǒng)計、分析工作并匯總上報本單位技術(shù)監(jiān)控職能部門。第三章 監(jiān)督范圍與內(nèi)容第十二條 熱控系統(tǒng)（一）熱工參數(shù)檢測、顯示、記錄系統(tǒng)；（二）自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)；（三）保護、聯(lián)鎖及工藝信號系統(tǒng)；（四）程序控制系統(tǒng)；（五）量值傳遞系統(tǒng)。第十三條 熱工設備（一）檢測元件（溫度、壓力、流量、轉(zhuǎn)速、振動、物位、位移、火焰等一次傳感器)；（二）儀表取源管路（一次門后的管路及閥門等)；（三）二次線路（補償導線、補償盒、熱控電纜、電纜槽架、支架、二次接線盒及端子排等)；（四）顯示、記錄儀表及控制設備（指示、記錄、累計儀表、數(shù)據(jù)采集裝置、調(diào)節(jié)器、操作器、執(zhí)行器、運算單元及輔助單元等）；（五）保護聯(lián)鎖及工藝信號設備（保護、聯(lián)鎖設備、光字牌、信號燈及音響裝置等）；（六）順序控制裝置（順序控制器、順序控制用電磁閥、氣動裝置及開關信號裝置等）；（七）過程監(jiān)視控制計算機（包括DCS、PLC等）；（八）計量標準器具及裝置。第十四條 各單位對熱工設備與其他相關設備必須有明確的責任分工，一般情況下按下列原則劃分：（一）壓力、差壓取樣：凡一次門前（包括一次門及門后第一道焊口。高壓管路一般設兩個一次門。)的設備由主設備車間負責；一次門后的設備由熱工車間負責。只有一個門的設備，該門及門前設備均由主設備車間負責。（二）溫度取樣：帶壓力設備上熱電偶、熱電阻插座和保護管由主設備車間負責裝卸，高溫高壓保護管的焊接質(zhì)量及管壁厚度由金屬監(jiān)督部門負責檢查，熱工車間負責委托加工及質(zhì)量檢查。（三）流量節(jié)流裝置及其輔助設備的裝卸、檢修及更換襯墊等工作均由主設備車間負責，熱工車間負責質(zhì)量驗收。水位計測量筒由主設備車間負責裝卸。（四）調(diào)節(jié)機構(gòu)（閥門、擋板等)的聯(lián)接件從執(zhí)行機構(gòu)出軸第一拐臂處劃分，拐臂外（包括拐臂銷)由主設備車間負責；（五）熱控用交、直流總電源由電氣車間負責送至熱控電源盤或熱控盤的電源總開關入口端子排處。（六）熱力過程程序控制系統(tǒng)用的開度可調(diào)整的閥門，電動裝置由熱工車間負責，閥門由主設備車間負責。（七）與熱工設備有關的電氣設備的信號裝置及其回路，以熱控盤下端子板為界。對不進入熱控盤的信號，以就地第一端子排為界，電氣側(cè)歸電氣車間負責。（八）汽機、鍋爐熱控用電磁閥或電磁鐵，其機械部分由機、爐車間負責，線圈部分由熱工車間負責。（九）鍋爐火焰檢測裝置的冷卻風系統(tǒng)、主管路系統(tǒng)由主設備車間負責，爐膛火焰檢測探頭及分支管路由熱工車間負責。（十）汽機旁路控制系統(tǒng)的閥門電機、鍋爐給粉機電機、給煤機電機（或滑差電機)等電氣控制回路及電纜由電氣車間負責，熱工控制回路由熱工車間負責。（十一）控制用壓縮空氣氣源及管路系統(tǒng)由主設備車間負責，分支管路由熱工車間負責。（十二）凡以上未包括的其他設備的分工問題，視具體情況由企業(yè)主管部門依據(jù)本企業(yè)有關管理制度確定設備的管轄歸屬。第四章 設計、施工、調(diào)試監(jiān)督第十五條 新裝機組熱工儀表及控制裝置的系統(tǒng)設計工作應貫徹先進可靠的方針，并應與機組運行方式和運行崗位配置相結(jié)合，注重實效，凡設計選用的設備和系統(tǒng)應可靠地應用于生產(chǎn)，并發(fā)揮效益。凡未取得國家、部級或集團公司（省公司)鑒定合格的重要熱工儀表及控制裝置，不得正式納入工程選用范圍。如熱工儀表及控制裝置須在新建工程中進行工業(yè)性試驗，應經(jīng)上級主管部門正式批準，并在工程初步設計中予以明確。第十六條 新建、擴建、改建發(fā)電廠的熱工儀表及控制裝置的設計應根據(jù)現(xiàn)行《火力發(fā)電廠熱工自動化設計規(guī)程》并應滿足部頒現(xiàn)行的《電力工業(yè)發(fā)電企業(yè)計量器具配備規(guī)范》的數(shù)量和規(guī)范。（一）新建、擴建電廠應設計熱控電纜走向布置圖，注意做到強電與弱電分開，防止強電造成的磁場干擾，所有二次回路測量電纜和控制電纜必須避開熱源和有防火措施。進入計算機裝置的信號電纜，補償導線都應符合計算機使用規(guī)定的抗干擾的屏蔽要求；（二）引進的熱控設備和系統(tǒng)應具有先進性、可靠性和可擴展性；所有指示、顯示參數(shù)均應采用法定計量單位；（三）根據(jù)有關規(guī)定配備入廠煤、入爐煤計量設備和校驗裝置以及供熱的計量設施。第十七條 分散控制系統(tǒng)的電源裝置，必須是雙重化供電，電源電壓波動范圍和與此關聯(lián)的電源切換應符合規(guī)范要求。微機網(wǎng)絡的接地應根據(jù)供貨單位的技術(shù)要求，或自行設計單獨接地裝置，以保證分散控制系統(tǒng)安全運行。第十八條 分散控制系統(tǒng)機房、工作室應安裝足夠容量的空調(diào)裝置，其溫度、濕度在一年四季都應符合計算機的使用環(huán)境要求，空調(diào)進風口應設置在無腐蝕性氣體處，并有防塵濾網(wǎng)，