【正文】 安全投入保障制度為了加強(qiáng)對(duì)安全投入的管理，建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、財(cái)政部及山西省《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、安全費(fèi)用是在生產(chǎn)成本中提取的專(zhuān)門(mén)用于改善和加大安全投入的費(fèi)用。安全費(fèi)用的提取和使用堅(jiān)持項(xiàng)目部整體統(tǒng)籌、自留、專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)保障、分級(jí)實(shí)施、合理使用的基本原則。二、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：要求安全設(shè)施依照礦井安全專(zhuān)篇設(shè)計(jì)要求按照“三同時(shí)”原則進(jìn)行建設(shè)。所建項(xiàng)目安全投入從投資中列支。三、安全費(fèi)用具體使用范圍礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)；完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出；完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)；完善和改造礦井綜合防塵；完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動(dòng)保護(hù)用品；1員工工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；1安全教育費(fèi)用包括培訓(xùn)、資料、常用設(shè)施、器材等；1其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、財(cái)務(wù)部門(mén)建立安全費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全費(fèi)用提取及使用情況，用于一般安全隱患治理的安全費(fèi)用，也必須在專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)帳中清晰記載。五、安全費(fèi)用的提取、使用、工程建設(shè)中出現(xiàn)下列情況，將按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：不按規(guī)定保證資金投入；致使安全項(xiàng)目不具備安全生產(chǎn)條件的；有違法違紀(jì)行為的；導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。事故應(yīng)急救援制度一、目的為提高對(duì)生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)能力，迅速有效地做好應(yīng)急救援工作，保障搶險(xiǎn)救援工作安全、有效、迅速、有序地進(jìn)行，最大限度的縮小事故影響范圍和危害程度，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。 二、事故應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心，指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。發(fā)生重大事故后要求在指揮中心的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作?？傊笓]由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由安全副經(jīng)理及其他副職擔(dān)任，成員由項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心由項(xiàng)目部各部門(mén)所組成，基地設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。聯(lián)系電話：內(nèi)線80009 外線15034367986三、應(yīng)急救援保障體系應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全項(xiàng)目部范圍內(nèi)礦井事故、地面火災(zāi)事故或爆炸事故的應(yīng)急救援。超過(guò)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心能力范圍的，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)積極聯(lián)系礦應(yīng)急救援中心。辦公室要保證通信系統(tǒng)暢通，確保應(yīng)急報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確。各部門(mén)既要保證足夠的應(yīng)急物資設(shè)備，又要保證快速及時(shí)供應(yīng)到位。財(cái)務(wù)部要做好應(yīng)急救援費(fèi)用計(jì)劃，要建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中的各項(xiàng)開(kāi)支。四、事故應(yīng)急報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報(bào)告項(xiàng)目部辦公室，項(xiàng)目部辦公室按預(yù)案匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)。項(xiàng)目部辦公室接到事故匯報(bào)后，必須以最快的方式，將事故簡(jiǎn)要情況，向上一級(jí)調(diào)度室報(bào)告，最遲不能超過(guò)1小時(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)程序：事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人→項(xiàng)目部辦公室→主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目經(jīng)理。礦匯報(bào)程序：項(xiàng)目部辦公室→主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目經(jīng)理→礦調(diào)度室→通知救護(hù)大隊(duì)（待命或出險(xiǎn)）→礦醫(yī)務(wù)室（待命或出險(xiǎn)）事故報(bào)告內(nèi)容1）、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 2）、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)；3）、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4）、事故搶救處理的情況和采取的措施；5）、需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；6）、上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。 五、事故應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)二級(jí)非傷亡事故或一般傷亡事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)到事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理。發(fā)生一級(jí)非傷亡事故或3人以上（含3人）的傷亡事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由總指揮統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面的資源和力量組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。六、事故應(yīng)急救援原則統(tǒng)一指揮的原則。在應(yīng)急行動(dòng)中，凡應(yīng)急救援活動(dòng)涉及的單位和人員，必須在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，做到統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，應(yīng)遵循分級(jí)響應(yīng)的原則，依據(jù)災(zāi)情狀況，逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先啟動(dòng)我項(xiàng)目部事故應(yīng)急預(yù)案，再啟動(dòng)礦事故應(yīng)急預(yù)案，最后請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，以自救為主，先組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，再請(qǐng)求上級(jí)增援。事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，要充分發(fā)動(dòng)廣大員工積極參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。七、應(yīng)急預(yù)案的管理編制應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006）進(jìn)行。應(yīng)急救援總指揮部成員及各單位必須認(rèn)真宣傳、貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做到人人皆知。要求制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。每次演練后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改完善。安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度 為了全面強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，依據(jù)國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度。一、 考核堅(jiān)持分級(jí)考核、標(biāo)準(zhǔn)量化、過(guò)失追究、崗薪相連、獎(jiǎng)罰分明和公開(kāi)、公平、公正的原則。二、建立健全安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲考核制度。主要包括安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度；安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；各級(jí)管理干部安全績(jī)效考核制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核制度；職工個(gè)人安全技能賬戶(hù)管理制度；以上制度要求由安全負(fù)責(zé)人牽頭相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合編制，經(jīng)審定后執(zhí)行。三、由安全負(fù)責(zé)人牽頭相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合，建立健全考核體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)考核職責(zé)。 四、考核職責(zé)及獎(jiǎng)懲權(quán)限安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部各單位及其個(gè)人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；各單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬班組及崗位人員進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲；安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)單位職能管理部門(mén)的業(yè)務(wù)保安考核獎(jiǎng)懲。五、建立健全安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤督辦報(bào)告制度，每季度由安全負(fù)責(zé)人組織、相關(guān)部門(mén)參加，對(duì)制度的制定、執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，形成書(shū)面報(bào)告，并就檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。安全舉報(bào)制度為充分發(fā)揮安全監(jiān)督監(jiān)查的效能，激勵(lì)全員及社會(huì)各屆人士共同為安全把關(guān)，為安全負(fù)責(zé)，特制定安全舉報(bào)制度。一、舉報(bào)人凡從事煤炭生產(chǎn)的管理人員、職工及關(guān)心關(guān)注安全管理的社會(huì)各界人士均可舉報(bào)。二、舉報(bào)對(duì)象礦長(zhǎng)、安全管理人員、礦工。上級(jí)主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、安全監(jiān)察員。三、舉報(bào)行為發(fā)生工傷事故不報(bào)、謊報(bào)或弄虛作假的行為。證件不全或失效違法組織生產(chǎn)的行為。違法開(kāi)采、破壞國(guó)家資源的行為。違章指揮或強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。礦井通風(fēng)、防瓦斯爆炸、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備嚴(yán)重和不符合《安全規(guī)程》要求的行為。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有事故隱患，不及時(shí)采取措施整改的行為。管理人員未執(zhí)行下井帶班作業(yè)或中途提前脫崗的行為。礦工嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象及行為。管理人員、安全檢查人員失職、瀆職違法違紀(jì)問(wèn)題。四、投訴地