【正文】 目 錄企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度 2年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度 7礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計劃的制定和審批管理制度 10礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度 18作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及復(fù)審制度 24礦井通風(fēng)技術(shù)管理制度 26防治瓦斯技術(shù)管理制度 27防滅火技術(shù)管理制度 29綜合防塵技術(shù)管理制度 37安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度 39資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 41企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應(yīng)我礦快速發(fā)展的需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強我礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“眾源煤礦中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善我礦決策機制，確保我礦科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。為此結(jié)合本礦實際，特制定本規(guī)則。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責(zé)及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負(fù)責(zé)，分管副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實施，企管科具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、機電科、通風(fēng)科、安全科等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責(zé)：：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負(fù)責(zé)編制落實供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負(fù)責(zé)編制落實通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負(fù)責(zé)編制落實人員工資方面的指標(biāo)。包括：職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。根據(jù)我礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保我礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子決策通過后，上報登電煤業(yè)公司。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：，負(fù)責(zé)對我礦全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；，研究決策眾源煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。 礦長是公司第一管理者，全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務(wù)和落實上級部署的工作進(jìn)行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進(jìn)行決策時，應(yīng)召開礦中層以上管理人員辦公會進(jìn)行討論，征求意見，報礦董事會進(jìn)行決策。礦長決策的事項：（1）眾源煤礦的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構(gòu)變動，下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責(zé)任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務(wù)決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。負(fù)責(zé)各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定部門內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項目標(biāo)的完成。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報技術(shù)科匯總。：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計人員先拿出掘進(jìn)與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進(jìn)尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報技術(shù)科匯總。：根據(jù)眾源煤礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計劃，由各單項指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報生產(chǎn)科匯總。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進(jìn)行最終審查，上報黨政聯(lián)席會審議通過后，報請礦職工代表大會進(jìn)行最終審議決策后，上報登電公司?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。三、考核：（一）為將快速、準(zhǔn)確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。（二）依據(jù)各部門反饋意見進(jìn)行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元。（三）為確保上報資料的時效性和嚴(yán)肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責(zé)任人，并進(jìn)行通報。年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理辦法。月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標(biāo)必須是上級主管部門下達(dá)的。每月礦生產(chǎn)計劃安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計劃指標(biāo)，要結(jié)合本礦實際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，礦長負(fù)責(zé)確定。月度計劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。各單位按照礦下達(dá)計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、 材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。物資供應(yīng)站按計劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。礦利用生產(chǎn)會、調(diào)度會和班前會形式，調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標(biāo)的落實，主要由生產(chǎn)技術(shù)科向有關(guān)單位根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。1各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門，必須接受礦計劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。1會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計劃和會上各方面意見進(jìn)行作業(yè)圖設(shè)計，確定可行的作業(yè)方案。1待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調(diào)整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關(guān)單位。1月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進(jìn)行組織生產(chǎn)，有關(guān)單位必須按要求完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。1月計劃進(jìn)行的工程必須滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，并做到安全生產(chǎn)。1均衡組織生產(chǎn)，避免前松后緊現(xiàn)象。1月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術(shù)科勾通情況并經(jīng)同意后方可調(diào)整工作量、工作區(qū)域或工作方法。1月計劃實施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必須上報安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實施作業(yè)。1月計劃圖設(shè)計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區(qū)域，工程量。各單位當(dāng)月計劃以礦下達(dá)計劃任務(wù)為主，附屬編入本單位計劃其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦計劃任務(wù)的完成。2各單位編制的月份作業(yè)計劃必須將安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內(nèi)容，及保證完成的組織措施和安全技術(shù)措施。2生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)情況，協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權(quán)予以制止，報給生產(chǎn)單位處理解決。2各單位計劃任務(wù)當(dāng)月未完成的，必須在下月計劃會上詳細(xì)說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處罰。2在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。礦井災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計劃的制定和審批管理制度第一節(jié) 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃一、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃定義礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生和一旦