【正文】 煤炭有限責(zé)任公司露天煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編煤炭有限責(zé)任公司露天煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編目錄前 言 1總 則 2第一部分 管理制度 3安全生產(chǎn)委員會(huì) 5安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì) 5安全檢查制度 6職工安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度 9安全目標(biāo)管理制度 11安全隱患排查、治理和報(bào)告制度 14事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 19安全生產(chǎn)例會(huì)制度 20各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 22重點(diǎn)部位巡視檢查制度 24操作監(jiān)護(hù)管理制度 25各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度 25交接班制度 27應(yīng)急預(yù)案管理制度 28事故調(diào)查處理制度 30安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 31生產(chǎn)調(diào)度管理制度 34年度生產(chǎn)設(shè)計(jì)編制審批管理辦法 39易燃易爆物品管理制度 42氧氣瓶和乙炔瓶使用管理制度 43生產(chǎn)作業(yè)場區(qū)安全管理制度 44輔助車輛使用管理制度 49出入礦人員清點(diǎn)登記制度 51設(shè)備可靠性管理制度 52設(shè)備缺陷管理制度 56煤臺(tái)巡視管理辦法 60煤炭質(zhì)量獎(jiǎng)罰辦法 60工程施工管理制度 61生產(chǎn)計(jì)劃管理制度 62坑下文明生產(chǎn)管理制度 63環(huán)境保護(hù)管理制度 65交通安全管理辦法 67各級(jí)人員到崗、到位規(guī)定 68安全技術(shù)審批管理辦法 74特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 78安檢人員管理辦法 81“三違”鑒別標(biāo)準(zhǔn) 84安全工作“三同時(shí)”制度 88冬季入坑車輛安全規(guī)定 89班組安全工作規(guī)定 90各崗位人員安全知識(shí)考核管理規(guī)定 93加強(qiáng)氣瓶安全管理的規(guī)定 94勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及使用規(guī)定 97**露天煤礦場區(qū)車輛行駛限速規(guī)定 97外委施工隊(duì)管理制度 98一、外委施工隊(duì)必須具備的資質(zhì) 98作業(yè)人員上下設(shè)備防高墜安全防范措施 99挖掘機(jī)動(dòng)臂部位作業(yè)安全措施 100聯(lián)合作業(yè)時(shí)車、鏟、推土機(jī)聯(lián)系方式規(guī)定 102挖機(jī)駕駛室在工作幫一側(cè)采掘時(shí)安全技術(shù)措施 102**露天煤礦災(zāi)害預(yù)防措施 103第二部分 安全職責(zé) 108調(diào)度室安全職責(zé) 108生產(chǎn)技術(shù)科安全職責(zé) 109機(jī)電科安全職責(zé) 111安全科安全職責(zé) 112綜合科安全職責(zé) 114各采剝段安全職責(zé) 115各運(yùn)輸段安全職責(zé) 116礦長安全職責(zé) 117生產(chǎn)副礦長安全職責(zé) 118機(jī)電（安全）副礦長安全職責(zé) 119總工程師安全職責(zé) 121工會(huì)主席安全職責(zé) 122各段長（科長）安全職責(zé) 123副段長（副科長）安全職責(zé) 124各科室工程技術(shù)人員（專工）安全職責(zé) 124各段技術(shù)員安全職責(zé) 125班組長（隊(duì)長）安全職責(zé) 125安全員（兼職安全員）安全職責(zé) 126調(diào)度（和班工長）安全職責(zé) 127職工安全職責(zé) 128第三部分 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法 129總 則 129表彰和獎(jiǎng)勵(lì) 130發(fā)生安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任事故的處理 131對(duì)違章的處理 136附 則 148第四部分 崗位責(zé)任制 149礦長崗位責(zé)任制 149生產(chǎn)副礦長崗位責(zé)任制 150安全、機(jī)電副礦長崗位責(zé)任制 151總工程師崗位責(zé)任制 151工會(huì)主席崗位責(zé)任制 152調(diào)度主任崗位責(zé)任制 153機(jī)電科長崗位責(zé)任制 153技術(shù)科長崗位責(zé)任制 154安全科長崗位責(zé)任制 154采剝段長崗位責(zé)任制 156運(yùn)輸段長崗位責(zé)任制 157安全員崗位責(zé)任制 157調(diào)度員崗位責(zé)任制 159采礦技術(shù)員崗位責(zé)任制 159測量技術(shù)員崗位責(zé)任制 160地質(zhì)技術(shù)員崗位責(zé)任制 160機(jī)電技術(shù)員崗位責(zé)任制 161辦票員崗位責(zé)任制 161現(xiàn)場員崗位責(zé)任制 162保安員崗位責(zé)任制 162司爐工崗位責(zé)任制 163加油員崗位責(zé)任制 163工程機(jī)械維修電、鉗工崗位責(zé)任制 163液壓挖掘機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 164挖機(jī)維修電工崗位責(zé)任制 164水泵工崗位責(zé)任制 165防滅火工崗位責(zé)任制 166汽車司機(jī)崗位責(zé)任制 166推土機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 167前裝機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 167鉆機(jī)司機(jī)崗位責(zé)任制 168第五部分 防火制度 168消防管理制度 168消防安全教育、培訓(xùn)制度 180防火巡查、檢查制度 180消防器材設(shè)施維護(hù)、管理制度 181消防器材管理辦法 182火災(zāi)隱患整改制度 182用火、用電管理制度 183易燃、易爆危險(xiǎn)物品和場所防火、防爆管理制度 184滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及其演練制度 184電器防火管理制度 185消防安全考評(píng)獎(jiǎng)懲制度 185防火委員會(huì)職責(zé) 187礦消防安全責(zé)任人職責(zé) 187礦消防管理人員職責(zé)（總工程師） 188專（兼）職防火人員職責(zé) 188段（科）長消防安全責(zé)任人職責(zé) 189班（隊(duì)）長防火安全職責(zé) 189職工防火安全職責(zé) 189義務(wù)消防隊(duì)職責(zé) 190重點(diǎn)單位消防安全職責(zé) 190義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé) 190焊接工崗位消防責(zé)任制 191電工崗位消防責(zé)任制 191第六部分 治安保衛(wèi)制度 192前 言為推動(dòng)**露天煤礦規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，現(xiàn)將建礦以來制定的安全生產(chǎn)有關(guān)制度、管理辦法、規(guī)定整理出臺(tái)匯編成冊(cè)，使其在執(zhí)行中更加科學(xué)化、規(guī)范化，本匯編適用于**露天煤礦各項(xiàng)管理工作中。本匯編相關(guān)內(nèi)容有與國家法律、法規(guī)相抵觸之處，以國家相關(guān)法律、法規(guī)為準(zhǔn)。 總 則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全和健康，防止和減少生產(chǎn)事故，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合**露天煤礦的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，特制定本制度、規(guī)定，如與國家上級(jí)規(guī)定相抵觸按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。第二條 本制度、規(guī)定適用于**露天煤礦所有生產(chǎn)單位和生產(chǎn)輔助單位。第三條 安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，各段、科室及各崗位人員，都應(yīng)在各自的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。**露天煤礦對(duì)各級(jí)人員、各單位所分管業(yè)務(wù)中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核。各職能部門對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。在深入基層工作時(shí)要首先過問安全、檢查安全，及時(shí)幫助解決有關(guān)安全問題，負(fù)責(zé)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)安全規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，落實(shí)到人并組織檢查督促和嚴(yán)格執(zhí)行；積極主動(dòng)地組織定期或不定期的專業(yè)安全文明檢查，對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)所發(fā)生的事故要組織調(diào)查，及時(shí)采取防范措施。第四條 **露天煤礦各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是各自分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。第五條 **露天煤礦實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)安全事故處理執(zhí)行“四不放過”的原則。對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告實(shí)行三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào)告制，即單位的主要負(fù)責(zé)人、行政管理部門和安監(jiān)系統(tǒng)及時(shí)向上級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門報(bào)告。第六條 **露天煤礦必須貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。牢固樹立“安全就是效益、安全就是信譽(yù)、安全就是競爭力”的意識(shí)，搞好安全工作。第七條 礦工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會(huì)有權(quán)參與本單位發(fā)生的人身死亡和重大事故的調(diào)查，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。第八條 **露天煤礦必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司和神寶公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度，制定適合煤炭生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”企業(yè)。第九條 **露天煤礦安全科及安檢人員負(fù)責(zé)對(duì)礦屬各單位安全職責(zé)履行情況及各項(xiàng)制度貫徹、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢察。第一部分 管理制度一 凡在**露天煤礦坑內(nèi)作業(yè)或通行人員必須熟悉本規(guī)定，如有違反，任何人都有權(quán)當(dāng)時(shí)制止或檢舉；二 外單位來礦工作或參觀人員應(yīng)先經(jīng)礦準(zhǔn)許，指派專人陪同引導(dǎo)，并說明本規(guī)定后，方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)區(qū)工作或參觀，但長期駐礦工作，對(duì)本規(guī)定事項(xiàng)均已熟悉的工作人員不在此限；三 凡耳聾、啞巴、雙目失明、精神失常和醉酒的人員禁止在坑內(nèi)工作或通行；四 在坑內(nèi)沿公路通行靠右側(cè)，嚴(yán)禁在距礦山道路中心線10米以內(nèi)行走，在無人行道處，嚴(yán)禁在礦山道路上行走；五 在汽車運(yùn)行線路上行走，必須經(jīng)常前后了望，以便來車時(shí)及時(shí)躲避；躲避到距路中心10米以外地點(diǎn)，防止被行車刮起的風(fēng)力刮倒，或被車上掉下的土巖打傷；六 在坑內(nèi)橫跨公路時(shí)，應(yīng)先在距路5米以外的地方停留，左右了望有無來往車輛，然后通行，禁止在距離運(yùn)行車輛50米以內(nèi)搶過公路；七 一切機(jī)動(dòng)車橫跨公路時(shí)，必須先確認(rèn)行車情況，禁止搶道；八 禁止在坑內(nèi)機(jī)電設(shè)備下面閑坐、休息或躲避風(fēng)雨，禁止在公路上圍坐；九 禁止在公路上堆放工具器材，在公路兩側(cè)堆放物料應(yīng)放在公路一側(cè)距路5米以外并及時(shí)清理；十 禁止在煤層及采煤掌子或煤堆上生火取暖、燒水做飯，必要時(shí)可使用火盆，距地面2——3米并在下班前將火熄滅，確認(rèn)無火時(shí)方可離開；十一 非工作人員不準(zhǔn)在距公路50米以內(nèi)、挖機(jī)工作半徑內(nèi)、掌子邊沿6米以內(nèi)及傘檐掌子下面逗留；十二 入坑人員遇爆破作業(yè)，必須聽從放炮警戒人員的指揮，躲至安全地帶；十三 非**露天煤礦生產(chǎn)車輛（包括自行車、獸力車、機(jī)動(dòng)車輛等）一律禁止進(jìn)入坑內(nèi)及其它生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，違者重罰，造成事故的要追究責(zé)任；十四 放炮時(shí)下列機(jī)械的安全距離規(guī)定如下：分類名稱機(jī)械大 炮淺孔及小炮眼爆破裸露爆破單位：米挖機(jī)鉆機(jī)3040250汽車50200250火藥車200150200其它設(shè)備4050100十五 **露天煤礦一切設(shè)備，特別是電氣開關(guān)及各種安全裝置，除指定使用負(fù)責(zé)人員外，禁止其他人員任意觸動(dòng)；十六 發(fā)現(xiàn)輸電線或電纜等折斷落地，在沒有判明是否帶電前，禁止任何人觸動(dòng)，并應(yīng)離開5米以外，立即通知有關(guān)人員檢查處理；十七 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不準(zhǔn)搭乘剝離車、水車、油槽車，如因此而造成事故的，除自己負(fù)責(zé)外，還要追究責(zé)任；十八 **露天煤礦一切防護(hù)，包括鐵絲網(wǎng)或欄桿，禁止鉆越或伸頭探望；十九 **露天煤礦工作人員冬季的棉帽應(yīng)有小耳孔，夏季雨帽也要防止妨礙聽覺，影響人身安全。安全生產(chǎn)委員會(huì)為保證安全生產(chǎn)和職工人身安全，保證國家財(cái)產(chǎn)不受損失，防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組成**露天煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)，成員如下：主 任：礦長副主任：安全副礦長（常務(wù)） 生產(chǎn)副礦長 機(jī)電副礦長 總工程師 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長、安全科長、機(jī)電運(yùn)輸科長、調(diào)度室主任、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安全科安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì)為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，成立**露天煤礦安全生產(chǎn)事故調(diào)查委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本單位內(nèi)安全生產(chǎn)事故的組織搶救，及時(shí)準(zhǔn)確的查明事故的原因及事故的性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。組成人員如下：主 任：礦長副主任：安全副礦長（常務(wù)） 生產(chǎn)副礦長 機(jī)電副礦長 總工程師 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科長、安全科長、機(jī)電運(yùn)輸科長、調(diào)度室主任、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全檢查制度一、總則第一條 為加強(qiáng)設(shè)備和現(xiàn)場管理，掌握設(shè)備及生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場隱患和設(shè)備缺陷，確保安全生產(chǎn)，制定本制度。第二條 各段、科室應(yīng)根據(jù)本制度，制定各崗位專責(zé)的安全檢查制，明確檢查項(xiàng)目、時(shí)間、周期、路線和其它有關(guān)規(guī)定。第三條 礦領(lǐng)導(dǎo)、各段及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人員，都應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)范圍，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、現(xiàn)場環(huán)境等有計(jì)劃地進(jìn)行日常和定期巡視檢查。檢查要認(rèn)真細(xì)致，既要有重點(diǎn)，又要照顧全面，查出的問題要及時(shí)解決，并做好記錄。第四條 檢查中發(fā)現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的緊急情況，應(yīng)按規(guī)程和具體情況立即采取措施處理，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二、現(xiàn)場調(diào)度、車隊(duì)工長、當(dāng)班班隊(duì)長的安全檢查第五條 在接班前后和交班前應(yīng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況和管轄區(qū)域、道路、擋車墻及設(shè)備作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面檢查，在值班期間全面檢查次數(shù)由各段、科室根據(jù)具體情況作明確規(guī)定，但不得少于一次。第六條 各段工長、當(dāng)班班隊(duì)長在交接班前后還應(yīng)向各設(shè)備運(yùn)行人員了解設(shè)備運(yùn)行狀況，并進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第七條 在新設(shè)備投入、氣候異常變化、地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)應(yīng)增加巡視檢查次數(shù)或進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第八條 巡視檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷及異常現(xiàn)象應(yīng)記錄在值班記錄簿或?qū)Ｓ糜涗洸緝?nèi)。三、檢修人員的巡視檢查第九條 各檢修班的設(shè)備專責(zé)人對(duì)所轄設(shè)備要勤檢查，次數(shù)由各段規(guī)定，但每周至少全面檢查兩次，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備和有缺陷的設(shè)備要增加檢查次數(shù)。第十條 各檢修班長要對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了解和掌握，對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，設(shè)備的缺陷、檢修現(xiàn)場的安全情況等，查閱設(shè)備缺陷記錄簿并簽字。第十一條 檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和異常情況要記在專用記錄簿內(nèi)，重要的問題要向段領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。四、運(yùn)行人員的巡視檢查第十二條 運(yùn)行人員每班交接班必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查并記錄在交接班記錄上。第十三條 運(yùn)行過程中對(duì)設(shè)備的重點(diǎn)部位要重點(diǎn)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和異常情況要記在專用記錄簿內(nèi)，重要的問題要向段領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查第十四條 各段長，運(yùn)行、檢修專工，技術(shù)員每日要進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查，重點(diǎn)了解以下情況：聽取當(dāng)班班隊(duì)長的情況匯報(bào)。審閱運(yùn)行日志及其他記錄簿。了解設(shè)備運(yùn)行（檢修）及缺陷處理情況。了解規(guī)程制度及安全措施貫徹情況。對(duì)重點(diǎn)及重要缺陷進(jìn)行檢查。第十五條 對(duì)段所轄設(shè)備及現(xiàn)場每周全面檢查兩次，現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容包括：運(yùn)行設(shè)備狀