創(chuàng)新社會(huì)管理構(gòu)筑民生防護(hù)網(wǎng)(已修改)
2025-04-28 05:58 本頁(yè)面
【正文】 創(chuàng)新社會(huì)管理模式 構(gòu)筑民生防護(hù)網(wǎng) 白沙鎮(zhèn)位于中牟縣西部，西依省會(huì)鄭州，東接中牟縣城西區(qū)，全鎮(zhèn)面積66平方公里，轄23個(gè)行政村，220國(guó)道、鄭開(kāi)大道、航海東路、規(guī)劃中的107國(guó)道縱橫全境，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，交通便利。近年來(lái)，白沙鎮(zhèn)黨委、政府以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，牢牢抓住鄭州新區(qū)發(fā)展及縣城西移這一歷史性發(fā)展機(jī)遇，外樹(shù)形象，內(nèi)抓管理，激發(fā)發(fā)展活力，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，著重從制度和機(jī)制層面，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，全面構(gòu)建民生防護(hù)網(wǎng)，造福全鎮(zhèn)人民群眾，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。一、背景與起因民生問(wèn)題是一國(guó)之根本，官為民所系，民為官之本。國(guó)家要長(zhǎng)治久安，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民，那就要關(guān)注民生問(wèn)題。要讓老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。近年來(lái)，白沙鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，財(cái)政收入迅猛增長(zhǎng)，失地群眾逐年攀升。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局日趨多元、思想觀念深刻變化，各種社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾凸顯，民生保障工作面臨諸多挑戰(zhàn)。一是受企業(yè)占地及拆遷的影響，我鎮(zhèn)失地失業(yè)農(nóng)民數(shù)量迅速攀升，失地就業(yè)困難群體相對(duì)集中。二是 “大拆遷、大建設(shè)”導(dǎo)致局部勞動(dòng)糾紛有所加劇，群體性突發(fā)事件“觸點(diǎn)”增多，“燃點(diǎn)”降低，不利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，滿足群眾優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)需求出發(fā)，白沙鎮(zhèn)在創(chuàng)新社會(huì)管理模式，構(gòu)建民生防護(hù)網(wǎng)、提升社會(huì)文明水平方面進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。 歷史經(jīng)驗(yàn)表明，僅有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富總量增加，并不能自然實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但仍然存在種種不平衡因素、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。例如，就業(yè)壓力沉重；收入差距拉大；社會(huì)保障體系不完善，農(nóng)民的社會(huì)保障尤為脆弱；教育水平不高，醫(yī)療衛(wèi)生體制落后，上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴等問(wèn)題依然存在等等。如果我們只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展，不僅會(huì)加重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終也將難以為繼。白沙鎮(zhèn)黨委、政府深知：民生連著民心，民心關(guān)乎和諧。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善結(jié)合起來(lái)，社會(huì)才會(huì)和諧，發(fā)展才會(huì)有不竭動(dòng)力。因此，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，黨委政府時(shí)刻關(guān)注民生，把更多精力用到為民謀利上，把更多財(cái)力投到民生改善上，不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。堅(jiān)持一切為了人民群眾、一切依靠人民群眾，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，制定實(shí)施十項(xiàng)民生保障計(jì)劃，年年賦予新內(nèi)容。二、堅(jiān)持的原則白沙鎮(zhèn)在創(chuàng)新社會(huì)管理模式中，牢牢把握以下五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持以人為本。把以人為本、服務(wù)為先貫穿到創(chuàng)新社會(huì)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過(guò)程，始終關(guān)注人民群眾的意愿和需要，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，真正使改革發(fā)展成果惠及全體人民，讓群眾切實(shí)感受到生活不斷改善、權(quán)益受到保障、作用得到發(fā)揮、心情更加舒暢。二是堅(jiān)持公平正義。把維護(hù)社會(huì)公平正義作為創(chuàng)新社會(huì)管理的基本取向和價(jià)值追求，逐步構(gòu)建和完善維護(hù)社會(huì)公平正義的政策體系和制度安排，促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平，依法保障人民群眾的各方面權(quán)益。三是堅(jiān)持依法管理。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，牢固樹(shù)立法治理念，大力營(yíng)造法治氛圍，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，注重依法化解社會(huì)矛盾和糾紛。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。把改革貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過(guò)程，通過(guò)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新，不斷破解影響社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的突出矛盾和問(wèn)題，為和諧社會(huì)建設(shè)提供不竭動(dòng)力。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化和人民群眾日益增長(zhǎng)的公共需求，既要解決好歷史遺留問(wèn)題又要高度關(guān)注新產(chǎn)生的矛盾，既要切實(shí)維護(hù)現(xiàn)階段群眾共同利益又要關(guān)注不同群體的特殊利益，既要解決好群眾的現(xiàn)實(shí)需要又要促進(jìn)人的全面發(fā)展，既要全力解決好突出問(wèn)題又要下功夫創(chuàng)新體制機(jī)制，使社會(huì)始
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