【正文】 建設(shè)項目工程建設(shè)總體部署編制辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)公司建設(shè)項目工程建設(shè)總體部署編制工作，提高建設(shè)項目實施的計劃性、科學(xué)性，確保工程建設(shè)質(zhì)量和工期，合理控制建設(shè)投資，提高投資效益，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于所有新建、改擴(kuò)建、技改技措等建設(shè)項目。所屬單位為建設(shè)單位。 第三條 工程建設(shè)總體部署是建設(shè)項目管理的指導(dǎo)性文件。建設(shè)、設(shè)計、施工、物資采辦、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位在工程建設(shè)過程中都必須依據(jù)工程建設(shè)總體部署統(tǒng)籌安排各項工作。第二章 編制管理第四條 公司建設(shè)項目總體建設(shè)部署實行分級管理。限額以上（工程總投資1000萬元以上）的建設(shè)項目必須按要求編制工程建設(shè)總體部署，限額以下（工程總投資1000萬元以下）的建設(shè)項目應(yīng)參照本辦法編制工程建設(shè)總體部署，視工程情況可適當(dāng)簡化。 第五條 工程建設(shè)總體部署的編制工作由建設(shè)單位在可行性研究報告批準(zhǔn)和項目管理機(jī)構(gòu)組建后開始籌劃。在初步設(shè)計批準(zhǔn)后一個月內(nèi)編制完成。工程總投資xxx萬元以上的建設(shè)項目的總體部署經(jīng)河南省煤氣（集團(tuán)）有限責(zé)任公司審查后，上報煤氣化集團(tuán)公司批準(zhǔn)；限額以下建設(shè)項目的總體部署由建設(shè)單位批準(zhǔn)，報公司備案。 第六條 工程建設(shè)總體部署一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，工程建設(shè)過程中，工期、質(zhì)量、投資指標(biāo)的調(diào)整，須報公司批準(zhǔn)。第三章編制內(nèi)容要求第七條 工程建設(shè)總體部署應(yīng)以國家或集團(tuán)公司批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合工程的實際情況進(jìn)行編制。 第八條 工程建設(shè)總體部署內(nèi)容主要包括前言、項目管理、設(shè)計管理、物資采辦管理、施工質(zhì)量管理管理、施工安全管理、費用控制、生產(chǎn)準(zhǔn)備及試車、竣工驗收等章節(jié)。第九條 編制工程建設(shè)總體部署應(yīng)結(jié)合本工程項目實際和工程建設(shè)特點，對工程項目管理機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計、物資采辦、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運營、竣工驗收等各項工作統(tǒng)盤考慮，做出部署安排。不同工程可根據(jù)實際情況調(diào)整增減內(nèi)容，但總體框架不變。第十條 工程建設(shè)總體部署中的工期、質(zhì)量、投資控制指標(biāo)依據(jù)批準(zhǔn)的可研報告或初步設(shè)計、國家或行業(yè)法規(guī)，要體現(xiàn)其嚴(yán)肅性、做到切實可行，便于操作。 總體部署要結(jié)合工程特點制定出合理的建設(shè)工期、施工圖交付計劃、物資采辦計劃、資金計劃，各項計劃都要與工程建設(shè)進(jìn)度相銜接，以分解的目標(biāo)保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)并制定保證工期的主要措施?？傮w部署要有明確的質(zhì)量方針、目標(biāo)，以及保證設(shè)計、施工、物資采辦、試運行、生產(chǎn)準(zhǔn)備等質(zhì)量主要措施?？傮w部署要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算為依據(jù)，制定出控制投資的目標(biāo)，以及各部門、各項工作、各工程項目和各個單項工程的投資控制措施。第十一條 編制工程建設(shè)總體部署要充分注意外部條件的落實，外部條件是指材料、水、電、氣、風(fēng)等保證條件和國家對勞動安全衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、消防等規(guī)定。 建設(shè)項目工程建設(shè)總體部署編制綱要前 言闡述編制依據(jù)、目的和原則。第一章 總 論第一節(jié) 工程概況 建設(shè)依據(jù)：國家、集團(tuán)公司批準(zhǔn)的項目建議書批復(fù)和可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)、環(huán)境影響報告書批復(fù)、勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告批復(fù)等批準(zhǔn)立項文件。 建設(shè)目的和意義：對國家、地方的社會及經(jīng)濟(jì)意義。 .3 工程現(xiàn)場條件：地理位置、氣象條件、工程及水文地質(zhì)、原材料、燃料及水電汽等來源、交通運輸條件等。 環(huán)境影響及保護(hù)：說明工程項目的主要污染源、污染程度、控制指標(biāo)及治理、監(jiān)測措施。 主要建設(shè)內(nèi)容及主要實物工程量。 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：說明工程項目的建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程占地面積、總定員、總投資、效益預(yù)測、三材消耗量。 工程建設(shè)特點：包括工程建設(shè)組織、設(shè)計、施工、環(huán)境和社會依托等方面。第二節(jié) 工程建設(shè)指導(dǎo)思想和管理目標(biāo) 工程建設(shè)的指導(dǎo)思想。 工期控制管理目標(biāo)。 質(zhì)量控制管理目標(biāo)。 投資控制管理目標(biāo)。 安全施工管理目標(biāo)。第二章 項目管理第一節(jié) 項目管理機(jī)構(gòu) 工程建管理模式。 項目管理機(jī)構(gòu)圖。 項目管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。第二節(jié) 工進(jìn)度控制 工程綜合進(jìn)度安排原則的說明。 工程建設(shè)總體網(wǎng)絡(luò)計劃及關(guān)鍵控制點。 保證工期的措施。 進(jìn)度控制工作流程圖。第三節(jié) 質(zhì)量控制 工程質(zhì)量保證體系圖。 質(zhì)量控制工作流程圖及控制程序。 質(zhì)量控制的措施。第四節(jié) 費用控制 概算總投資及其費用的構(gòu)成。 資金管理工作程序。 投資分解控制指標(biāo)，按批準(zhǔn)的概算控制投資的措施。 控制現(xiàn)場簽證的措施。第五節(jié)安全管理 現(xiàn)場施工安全管理的主要措施。 預(yù)試車和投料試車安全管理的主要措施 施工安全應(yīng)急預(yù)案。第三章 設(shè)計管理第一節(jié) 概 況 可行性研究報告及初步設(shè)計審批情況。 設(shè)計單位選擇原則及設(shè)計分工情況。 設(shè)計工作進(jìn)度并列表說明（見附表3 ) 工藝流程及設(shè)計特點簡述。第二節(jié) 管 理 設(shè)計管理工作流程， 建設(shè)單位對設(shè)計文件質(zhì)量和進(jìn)度的要求及保證措施。 組織施工圖設(shè)計交底、圖紙會審、設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)的措施。 對技術(shù)談判、設(shè)計合同及設(shè)計總承包的管理措施。 控制設(shè)計變更的措施。第四章 物資采辦管理第一節(jié) 概 況 概述工程物資采購總量（包括靜、動設(shè)備、鋼材、木材、水泥、電氣、儀表設(shè)備等）。 設(shè)備材料的引進(jìn)工程量（包括品種、數(shù)量、金額）。 根據(jù)工期安排和關(guān)鍵控制點簡述并列表說明主要設(shè)備及材料的計劃交貨時間（見附表3 ）。第二節(jié) 物資采辦管理 物資采辦的工作程序及網(wǎng)絡(luò)。 采取招標(biāo)采購，控制采購資金的措施。 器材設(shè)備到貨于工程進(jìn)度銜接的保證措施，對長周期及關(guān)鍵設(shè)備訂貨的組織和管理措施。 保證設(shè)備材料訂貨質(zhì)量的措施。第三節(jié) 設(shè)備材料接、保、檢、運 設(shè)備材料檢驗。 檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。 檢驗工作程序及工作制度。 不合格器材設(shè)備的處理措施。 設(shè)備材料的運輸、接收和保管。 設(shè)備材料的運輸、接收和保管。 超限大件匯總情況。 超限大件運輸主要措施。第五章 竣工驗收 竣工驗收資料的收集歸擋安排。 工作與工程建設(shè)同步的安排意見。 竣工驗收計劃時間安排。工程建設(shè)項目綜合進(jìn)度安排表序號工作項目時間安排備注一前期準(zhǔn)備階段項目管理機(jī)構(gòu)的組建環(huán)境影響報告編制報審勞動安全預(yù)評價報告編制報審監(jiān)理單位選定委托和監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的界定設(shè)計單位的招標(biāo)選定設(shè)計條件的確認(rèn)：地形、地貌、水文、工程地質(zhì)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、地形圖、氣象資料、環(huán)境影響評價、消防標(biāo)準(zhǔn)評價、總體規(guī)劃審定等初步設(shè)計報批土地征購工程總體建設(shè)部署編審引進(jìn)項目及國內(nèi)供貨設(shè)備詢價考察、談判、簽約1施工圖設(shè)計1物資采購1施工任務(wù)招標(biāo)1施工圖會審1施工組織設(shè)計編審1三通一平和大型臨時設(shè)施建設(shè)1開工報告報批二施工階段1主體工程正式開工1生產(chǎn)人員培訓(xùn)與進(jìn)場工程三查四定2工程中間交接三投運投產(chǎn)驗收階段2試車方案編審2系統(tǒng)公用工程投運2聯(lián)動試車2投料試車2生產(chǎn)考核2預(yù)驗收2竣工驗收工程建設(shè)項目設(shè)計進(jìn)度表序號單項（單元）工程名稱設(shè)計單位施工圖交付時間備注工程建設(shè)項目主要設(shè)備采購安排計劃表序號設(shè)備名稱、規(guī)格數(shù)量臺/噸擬選廠商計劃交貨時間備注工程建設(shè)項目建安施工力量需用計劃表序號單位（單元）工程名稱建安工作量（萬元）分期需用人數(shù)備注年年年建設(shè)項目工程開工條件管理規(guī)定為了適河南煤化工集團(tuán)新體制、新機(jī)制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程項目（工程總投資xxxxx萬元以上的項目）的開工管理，嚴(yán)格開工條件、保證工程建設(shè)質(zhì)量和工期，控制工程造價，提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，現(xiàn)對項目開工條件規(guī)定如下：第一條 項目法人（或項目經(jīng)理部）已經(jīng)設(shè)立，項目管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建，項目經(jīng)理已取得相應(yīng)的任職資格，規(guī)章制度已經(jīng)健全。第二條 項目初步設(shè)計及概算已經(jīng)批復(fù)。若項目概算批復(fù)時間至項目申請開工時間超過兩年以上（含兩年），或自批復(fù)至開工期間，動態(tài)因素變化較大，總投資超出原批概算10％以上，須重新核定項目概算.第三條 項目固定資產(chǎn)投資計劃已批復(fù)；建設(shè)資金已經(jīng)落實，并經(jīng)財務(wù)部門認(rèn)可。第四條 工程建設(shè)總體部署編制完成，并報項目主管部門批準(zhǔn).第五條 項目主體工程的施工單位已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工承包合同已經(jīng)簽訂。第六條 項目法人（或項目經(jīng)理部）與項目設(shè)計單位已簽訂設(shè)計圖紙交付協(xié)議。項目主體工程的施工圖紙至少可滿足連續(xù)施工三個月的需要。第七條 項目監(jiān)理、檢測單位已通過招標(biāo)選定。第八條 項目環(huán)境評價、消防、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生報批及規(guī)劃、建設(shè)部門開工前手續(xù)已完成。第九條 項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已經(jīng)完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已經(jīng)簽訂協(xié)議。項目主體工程施工準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，具備連續(xù)施工的條件。第十條 項目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件，能滿足現(xiàn)場連續(xù)施工要求。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料，其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實，采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。第十一條 項目開工報告已經(jīng)編制完成并批準(zhǔn)。項目開工報告的具體內(nèi)容和編制要求詳見附件。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，本規(guī)定由伊鞏籌建處負(fù)責(zé)解釋。附件：建設(shè)項目工程開工報告建設(shè)項目工程開工報告報告文號：工程類別：工程名稱：填報單位上報日期： 年 月 日工程名稱設(shè)計規(guī)?；蚰芰椖拷ㄗh書批準(zhǔn)文號可研報告批準(zhǔn)文號初步色劑批準(zhǔn)文號設(shè)計概算萬元施工預(yù)算萬元勞動力需用量三材需用量鋼材木材水泥主要工程內(nèi)容及工程量：環(huán)境評價、消防、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生報批及開工前審計情況：工程建設(shè)資金落實情況：建設(shè)單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人：主要設(shè)備需用量、定貨、到貨情況：施工前期準(zhǔn)備情況（包括征地搬遷、施工組織設(shè)計，“四通一平”等）施工單位及施工力量落實情況：設(shè)計單位及施工圖紙落實情況：項目管理機(jī)構(gòu)組織情況：建設(shè)單位簽署意見：簽署公章 年 月 日工程管理處簽署意見：簽署公章 年 月 日工程建設(shè)項目周、月報匯報制度第一章總則第一條 為加強(qiáng)煤氣集團(tuán)公司工程建設(shè)項目的動態(tài)管理，及時了解工程建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)重大建設(shè)問題，促進(jìn)項目建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定本制度。 第二條 本制度適用于工程建設(shè)項目，包括項目前期工作、建設(shè)實施、試運投產(chǎn)和竣工驗收全過程。 第三條 所屬部門應(yīng)當(dāng)按照本制度，及時、認(rèn)真地匯報工程建設(shè)進(jìn)展情況，并對匯報材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第二章 匯報內(nèi)容第四條 工程建設(shè)項目周、月報主要內(nèi)容包括工程建設(shè)大事記、工程概況、工程進(jìn)展情況、工程管理情況、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況等。 （一）工程建設(shè)大事記 大事記重點記錄工程建設(shè)過程中的重要事件，包括工程開、竣工及投產(chǎn)日期，以及重要會議確定的事項等。 （二）工程概況 包括項目名稱、設(shè)計規(guī)模、線路走向、站場布置、主要工程量及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、概算投資、工期安排以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的確定等。所屬部門必須根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時補(bǔ)充和完善。 （三）工程進(jìn)展情況施工圖設(shè)計進(jìn)展情況。施工準(zhǔn)備情況，包括“三通一平”，制管、施工、監(jiān)理、檢測等單位的招標(biāo)，設(shè)備材料的采辦，施工圖的審查，以及外部協(xié)作條件的落實等。設(shè)備材料供應(yīng)情況，包括重要設(shè)備、材料供貨廠家及交貨日期，引進(jìn)設(shè)備談判簽約及引進(jìn)設(shè)