【正文】 課 題 概 述一、課題名稱：內(nèi)部市場133管理模式二、立項時間：二00三年八月三、完成單位：興隆莊煤礦市場改革辦四、課題組成成員：來存良 李昭貴 李佃平 田忠索 劉樹彬 董海星 朱淋強 褚振廣 魯世全 五、課題研究過程本課題始于二00三年八月，歷時半年。課題組成員本著實事求是、認真負責的態(tài)度，廣泛收集了興隆莊煤礦管理性文件、成本費用構成情況，及影響成本費用的主要因素，根據(jù)2000—2002年以及2003年1—6月全礦成本費用控制情況，以區(qū)隊為核算點，礦每年依據(jù)集團公司下達的各項經(jīng)營指標，再結合礦井具體實際將指標分解指標下達到各區(qū)隊，各區(qū)隊可結合各自指標分解到班組甚至個人，建立了具有興隆莊煤礦特色的內(nèi)部市場化133管理模式。同時，我們還研制開發(fā)了興隆莊煤礦市場化網(wǎng)站，實現(xiàn)了三級市場之間數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡化。本課題從2004年1月1日開始正式運行以來，取得了良好的經(jīng)濟效果，興隆莊煤礦原煤材料成本1—，節(jié)約材料費支出670萬元，節(jié)約可控管理費用26余萬元，合計節(jié)約696萬元。整個研究工作經(jīng)歷了項目計劃與準備、內(nèi)部市場133管理模式建立及信息系統(tǒng)開發(fā)、成果的實施、成果的總體提高與堅定四個階段：項目計劃與準備階段：包括項目制定、理論準備與信息系統(tǒng)分析，首先課題組成員共同研究制定了項目總體研究計劃、調(diào)研計劃、應用實施計劃，結并合興隆莊煤礦以往倒逼成本管理、ABC管理法、系統(tǒng)工程、全面預算管理等先進的管理理念，提出了本課題研究的詳細提綱和信息系統(tǒng)的初步設想。內(nèi)部市場133管理模式建立及信息系統(tǒng)開發(fā)階段：根據(jù)2000—2002年以及2003年1—6月份興隆莊煤礦各區(qū)隊的成本費用發(fā)生情況，利用先進的管理理念，結合興隆莊煤礦實際，建立了市場133管理模式，根據(jù)管理模式的要求，我們自行進行了信息軟件的實際開發(fā)，實現(xiàn)了無紙化辦公。成果的實施階段：按照內(nèi)部市場133管理模式的要求，進行指標分解，建立分工明確的指標控制體系，嚴格按指標考核體系進行考核，從實踐中找出不足，完善提高該管理模式的功能，從而保證了成果的實施。成果的總體提高與鑒定階段：這一階段主要對研究成果和實踐情況進行總結提高，并經(jīng)過理論升華，提交現(xiàn)代化管理成果報告，并進行鑒定。第一章 導 論第一節(jié) 課題提出的背景 市場經(jīng)濟是優(yōu)勝劣汰的競爭經(jīng)濟，隨著我國改革步伐的加快，工業(yè)的崛起，煤炭需求量越來越多，價格也一路強勁。對于煤礦來說一味追求產(chǎn)量固然能帶來高效益，但我們應該在增加產(chǎn)量提高礦井效益的同時，應該繼續(xù)想方設法挖掘礦井內(nèi)部潛力，利用科學的管理理念走內(nèi)涵式發(fā)展道路，進而降低成本消耗，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益，推動可持續(xù)發(fā)展步伐，確保企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。 興隆莊煤礦是國家“六五”期間自行設計和建造的第一座年產(chǎn)300萬噸的大型現(xiàn)代化礦井，自投產(chǎn)以來特別是走向市場經(jīng)濟以來，始終堅持以經(jīng)濟效益為中心，以科技進步為依托，堅持走“大規(guī)模、低成本、高效益”發(fā)展之路，經(jīng)濟效益連續(xù)八年位居同行業(yè)榜首，并成功實施了國家“九五”、“十五”重大科技攻關項目，2003年度被中國煤炭工業(yè)協(xié)會評為“雙十佳礦井”。近年來，我礦經(jīng)過多次攻關和挖潛，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，但是煤炭生產(chǎn)增量的空間已經(jīng)很小，礦井面對的是如何實現(xiàn)“產(chǎn)量不增效益增”和如何“降成本增收入”的新課題?；诖?，我礦立即行動，走出去調(diào)研，請進來指導，以改革為動力，以發(fā)展為主題,以創(chuàng)新為目標，構建了具有我礦特色的內(nèi)部市場133管理模式。第二節(jié) 課題研究的理論依據(jù)一、成本管理體系 黨的十六大提出“全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。也是完善市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。作為煤炭企業(yè)面臨激烈的國際競爭，建立現(xiàn)代成本管理控制體系，是適應市場規(guī)律的必然選擇，這也為煤炭企業(yè)成本管理帶來了新的挑戰(zhàn)。 兗礦集團作為國內(nèi)大型煤炭企業(yè)，面對國內(nèi)外激烈的競爭環(huán)境，沉著應對、積極創(chuàng)新，2002年12月開始使用最先進的ERP財務軟件，這帶來了管理理念上的創(chuàng)新，使財務管理上了一個大臺階，兗礦的整體經(jīng)濟實力得到了提高，可以毫不猶豫地說這也是兗礦管理上的一次大革命。ERP的成功實施將原來的下屬各礦處的利潤中心變?yōu)楝F(xiàn)在的成本中心，使各成本中心能在如何降低成本上投入更大的人力、財力、物力。興隆莊煤礦作為集團公司的成本中心之一，依據(jù)ERP這一特點，結合興隆莊煤礦的具體實際，提出了內(nèi)部市場133管理模式。 二、系統(tǒng)工程原理 我國著名科學家錢學森同志認為：系統(tǒng)就是相互作用和相互聯(lián)系的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體。企業(yè)系統(tǒng)工程是以企業(yè)系統(tǒng)為對象運用系統(tǒng)工程的理論和方法，對企業(yè)的經(jīng)營管理進行有效的控制，使企業(yè)在一定條件下獲得最優(yōu)效益。利用系統(tǒng)工程原理來研究成本控制問題，就是要將成本控制看作一個系統(tǒng)，采用系統(tǒng)的方法、程序、組織和各種技巧，來對成本進行全方位、全過程的控制，實現(xiàn)系統(tǒng)的最優(yōu)目標。成本控制系統(tǒng)的總目標就是成本決策的最優(yōu)值，要實現(xiàn)這一目標，一方面要加強成本分析和預測工作，另一方面要采取系統(tǒng)的方法，通過成本計劃將這一最優(yōu)目標分解為各子系統(tǒng)的具體目標，使之形成一個橫向到邊、縱向到底的成本控制網(wǎng)絡。另外，為強化成本控制系統(tǒng)的整體功能，礦成立了獨立的內(nèi)部考核辦，考核辦實行一條龍負責，采取“事前預算、事中監(jiān)督、事后考核”的管理辦法，由原來的月考核、季兌現(xiàn)變?yōu)楝F(xiàn)在的月考核、月兌現(xiàn)。這樣加強了對全礦各子系統(tǒng)的成本控制活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)、考核與獎懲。 三、ABC分析法： 從種類繁多，錯綜復雜的諸多項目中找出主要矛盾，抓重點，照顧一般的考核辦法。它是以企業(yè)經(jīng)營活動中的某一具體事物為對象，對其進行數(shù)量分析，以該對象組成部分占總體的比重為依據(jù)，按比重大小順序排列，將該對象分為A、B、C三類，明確重點、一般、次要管理項目。 四、物質(zhì)利益原則： 內(nèi)部市場133管理模式將物質(zhì)利益原則作為基本原理之一，其目的就是為了完善企業(yè)經(jīng)營激勵機制，把成本控制與職工的切身利益直接掛鉤，使企業(yè)職工做到主動經(jīng)營、自我控制。貫徹物質(zhì)利益原則，為將職工成本控制的效果直接與工資掛鉤提供了堅實的理論基礎。一方面有利于突破傳統(tǒng)活勞動與物化勞動之間禁區(qū)，將成本控制效果直接同其工資收入掛鉤，促使職工更加關心與積極參與企業(yè)的材料成本控制工作。不斷推動企業(yè)成本控制水平的提高。另一方面有利于克服傳統(tǒng)的定額成本、標準成本等方法因缺乏利益約束機制，而不能確保企業(yè)效益目標實現(xiàn)的不足，為建立和健全煤礦企業(yè)成本控制目標的自我約束機制和考核獎懲約束機制奠定了前提。第三節(jié) 課題研究的意義 一、內(nèi)部市場133管理模式的建立與實施，加速了市場經(jīng)濟體制的轉變。以主輔分離、輔業(yè)改制和“三轉”主題教育