【正文】 ：中國疾病預防控制中心信息資源管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為促進中國疾病預防控制中心（以下簡稱中國疾控中心）信息資源的交流與共享，建立信息采集、管理、利用和發(fā)布的管理機制，實現(xiàn)信息資源的科學化、規(guī)范化、制度化管理，制定本辦法。第二條 中國疾控中心信息資源，是指中國疾控中心在開展監(jiān)測、干預、科研、教育培訓、服務和內(nèi)部管理等業(yè)務活動中所產(chǎn)生的、具有自主知識產(chǎn)權的信息集合。第三條 本辦法適用于由國家財政經(jīng)費、國家科研經(jīng)費、國家協(xié)調(diào)的大型國際、國內(nèi)項目經(jīng)費支持的監(jiān)測、調(diào)查、干預、研究和教育培訓等項目或任務所產(chǎn)生的業(yè)務信息資源。第四條 中國疾控中心信息資源管理是一個連續(xù)過程，包括對信息采集、管理、利用和發(fā)布的全過程中相關要素的管理。第五條 中國疾控中心信息系統(tǒng)建設領導小組（以下簡稱信息化領導小組）是信息資源管理的最高領導組織，全面負責信息資源管理工作。第六條 信息化領導小組下設信息資源管理委員會。信息資源管理委員會由業(yè)務歸口管理部門、信息管理部門和相關職能部門組成。負責組織信息資源管理的相關標準規(guī)范、質量管理辦法和技術指南等的制訂及具體信息資源管理工作的實施。信息管理部門負責處理信息資源管理委員會的相關日常事務。第七條 各單位和部門均須建立信息資源管理制度，并指定專門機構或人員負責信息資源管理工作。第二章 信息采集第八條 各業(yè)務部門應根據(jù)其職能提出業(yè)務需求，由信息管理部門配合建立相應業(yè)務模型，制定數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理的工作流程、規(guī)范和管理制度，明確各類數(shù)據(jù)的處理需求，制訂清晰的業(yè)務管理需求說明。否則不予批準建設信息化建設項目。第九條 各業(yè)務部門在信息采集過程中須按照相關標準、辦法和指南實施必要的質量控制，撰寫、提交信息采集質量控制報告。信息資源管理委員會負責對各業(yè)務部門信息采集過程和質量控制報告組織評估。第十條 凡在全國范圍內(nèi)或通過設立監(jiān)測點開展監(jiān)測活動的業(yè)務工作和項目，均須通過中國疾控中心信息網(wǎng)絡平臺管理，統(tǒng)一規(guī)劃信息采集方式。否則不予行文在全國部署。第三章 信息管理第十一條 信息管理部門負責建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并提供信息資源的數(shù)據(jù)存貯、管理、維護和共享等服務。各業(yè)務部門采集的屬于本辦法適用范圍的數(shù)據(jù)須提交數(shù)據(jù)中心進行備份存儲。否則不予辦理項目結題手續(xù)，不得以中國疾控中心名義繼續(xù)申報相關研究課題和成果，屬于財政經(jīng)費支持的工作與項目不予下?lián)苣甓裙ぷ鹘?jīng)費，同時不得使用中國疾控中心備份數(shù)據(jù)。第十二條 各業(yè)務部門在建立數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)開發(fā)、管理、維護和推廣工作中，須嚴格按中國疾控中心頒布的相關信息標準執(zhí)行。第十三條 信息管理部門負責中國疾控中心的信息規(guī)劃、網(wǎng)絡建設、管理、維護、服務等的協(xié)調(diào)組織與實施，負責指導、督促、檢查各業(yè)務部門網(wǎng)絡信息安全方面的建設與管理。第十四條 各業(yè)務部門凡以中國疾控中心名義，通過互聯(lián)網(wǎng)絡對外提供宣傳、信息管理應用和服務的，均需納入中國疾控中心的總體信息化規(guī)劃。建立網(wǎng)站系統(tǒng)時，須經(jīng)信息化領導小組批準，在信息管理部門備案。第四章 信息利用第十五條 各業(yè)務部門要根據(jù)自身業(yè)務模型，在信息管理部門協(xié)助下構建本領域的主題數(shù)據(jù)庫；信息管理部門負責在各個領域主題數(shù)據(jù)庫的基礎上，構建國家公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫。第十六條 信息管理部門負責構建決策支持和共享服務平臺，為衛(wèi)生行政部門、相關業(yè)務部門和其他各類需求者提供決策支持和數(shù)據(jù)共享服務。第十七條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)根據(jù)密級和公開程度實行分級管理，各業(yè)務部門和各專業(yè)人員，根據(jù)工作需要使用備份數(shù)據(jù)時，涉密數(shù)據(jù)由中國疾控中心保密委員會審批，非涉密但未公開的數(shù)據(jù)由信息資源管理委員會審批。未經(jīng)審批擅自使用中國疾控中心備份數(shù)據(jù)的單位或個人，一年內(nèi)不得使用備份數(shù)據(jù)，同時追究備份數(shù)據(jù)提供者的相關責任。第十八條 中國疾控中心備份數(shù)據(jù)設有數(shù)據(jù)保護期，備份數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)保護期內(nèi)僅供原數(shù)據(jù)提供單位使用。數(shù)據(jù)保護期自相應項目或任務完成時開始，其期限長短由原數(shù)據(jù)提供單位確定，但最長不得超過2年。第五章 信息發(fā)布第十九條 負責分發(fā)相關信息的各業(yè)務部門，須將所分發(fā)的分析報告和業(yè)務簡報的名稱、內(nèi)容、分發(fā)對象和出版周期等在中心辦公室登記備案。分發(fā)書面材料的電子文檔提交信息管理部門備份。第二十條 各業(yè)務部門凡以中國疾控中心名義對外發(fā)布，涉及統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評價報告、敏感信息的年度出版物，均需由信息資源管理委員會相關部門組織專家審核論證。第二十一條 屬于本辦法管理范圍的信息內(nèi)容通過網(wǎng)站對外發(fā)布的，須經(jīng)信息資源管理委員會相關部門審批。第二十二條 各有關單位要加強對本單位或部門網(wǎng)站信息的監(jiān)督檢查，正確把握網(wǎng)絡信息的輿論導向,以高度的政治責任心做好信息工作。第六章 信息化項目建設第二十三條 中國疾控中心信息化項目包括計算機機房、通訊集成、網(wǎng)絡集成等建設項目和各類管理信息系統(tǒng)、監(jiān)測信息系統(tǒng)、信息服務系統(tǒng)等應用軟件開發(fā)項目。第二十四條 信息化項目的立項論證、評審與項目驗收須經(jīng)信息化領導小組批準，并由信息化領導小組組織相關專家進行。建設項目的設計須符合中國疾控中心統(tǒng)一信息規(guī)劃和相關信息標準。第二十五條 屬于以下情形之一的信息化項目，須由信息化領導小組直接領導并統(tǒng)一組織實施。否則不予在中國疾控中心信息網(wǎng)絡平臺部署運行，并追究有關單位負責人的責任。一、 在全國范圍內(nèi)部署實施的應用信息系統(tǒng)項目。二、 需構建于中國疾控中心信息網(wǎng)絡平臺的應用信息系統(tǒng)項目。三、 已上線運行信息系統(tǒng)的升級改造項目。四、 中國疾控中心信息化發(fā)展規(guī)劃和年度計劃分列的與信息化建設有關的項目。第七章 附 則第二十六條 本辦法由中國疾控中心信息化領導小組負責解釋。第二十七條 本辦法自頒布之日起實行。43 / 43附錄一：信息資源管理相關術語解釋1．信息信息是事物特性的可轉換量和實際轉換量的綜合量度。信息是數(shù)據(jù)的價值體現(xiàn)，數(shù)據(jù)是信息的一種表現(xiàn)形式。2．信息資源狹義的信息資源。是指人類社會經(jīng)濟活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累起來的有用信息的集合，如科技信息、政策法規(guī)信息、社會發(fā)展信息、市場信息、金融信息等，都是信息資源的重要構成要素 廣義的信息資源。是人類社會信息活動中積累起來的信息、信息生產(chǎn)者、信息技術等信息活動要素的集合。它包括下述幾個部分：（1）人類社會經(jīng)濟活動中經(jīng)過加工處理有序化并大量積累起來的有用信息的集合；（2）為某種目的而生產(chǎn)信息的信息生產(chǎn)者的集合；加工、處理和傳遞信息的信息技術的集合；（3）其他信息活動要素（如信息設備、設施、信息活動經(jīng)費等）的集合。 信息資源的概念。人類社會信息活動中積累起來的以信息為核心的各類信息活動要素（信息技術、設備、設施、信息生產(chǎn)者等）的集合。3．信息資源管理信息資源管理（Information Resource Management）是70年代末80年代初在美國首先發(fā)展起來然后漸次在全球傳播開來的一種應用理論，是現(xiàn)代信息技術特別是以計算機和現(xiàn)代通信技術為核心的信息技術的應用所催生的一種新型信息管理理論。是為確保信息資源的有效利用，以現(xiàn)代信息技術為手段，對信息資源實施計劃、預算、組織、分配、協(xié)調(diào)和控制的一種人類管理活動。信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義的信息資源管理是指對信息本身即信息內(nèi)容實施管理的過程。廣義的信息資源管理是指對信息內(nèi)容及與信息內(nèi)容相關的資源如設備、設施、技術