【正文】 第七章 附 則第二十六條 本辦法由中國(guó)疾控中心信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。本條說(shuō)明了須由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，并統(tǒng)一組織實(shí)施的四類(lèi)信息化建設(shè)項(xiàng)目。一、在全國(guó)范圍內(nèi)部署實(shí)施的應(yīng)用信息系統(tǒng)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需按照中國(guó)疾控中心信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。中國(guó)疾控中心信息化項(xiàng)目包括兩大類(lèi)，一類(lèi)為包括計(jì)算機(jī)機(jī)房、通訊集成、網(wǎng)絡(luò)集成等的建設(shè)項(xiàng)目，一類(lèi)為包括各類(lèi)管理信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)等的應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布屬于本辦法管理范圍的信息內(nèi)容，主要指代表國(guó)家或國(guó)家疾控中心的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)報(bào)告、敏感信息等，須經(jīng)信息資源管理委員會(huì)相關(guān)部門(mén)審批，以保證對(duì)外發(fā)布信息的質(zhì)量與規(guī)范性。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生部和各級(jí)行政機(jī)構(gòu)以及公眾的需求，對(duì)外分發(fā)、報(bào)告、通報(bào)的相關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)、信息快訊、月、季、年統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等，其名稱(chēng)、內(nèi)容、分發(fā)對(duì)象和出版周期以及分發(fā)的書(shū)面材料須在中心辦公室登記備案，并將與分發(fā)書(shū)面材料一致電子文檔（格式不限）提交中國(guó)疾控中心信息管理部門(mén)進(jìn)行備份。為充分保障各業(yè)務(wù)單位對(duì)數(shù)據(jù)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，設(shè)立數(shù)據(jù)保護(hù)期對(duì)原數(shù)據(jù)提供單位的數(shù)據(jù)使用提供保護(hù)。各業(yè)務(wù)部門(mén)和各專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)工作需要，需使用中國(guó)疾控中心備份數(shù)據(jù)時(shí)，須填寫(xiě)中心統(tǒng)一制定的申請(qǐng)表，涉密數(shù)據(jù)由領(lǐng)導(dǎo)小組審批，非涉密但未公開(kāi)的數(shù)據(jù)由信息資源管理委員會(huì)相關(guān)部門(mén)審批，未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位或個(gè)人均不得擅自使用。中國(guó)疾控中心信息管理部門(mén)在統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)上構(gòu)建基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和商業(yè)智能技術(shù)的決策支持和共享服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，為相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和其他各類(lèi)需求者提供數(shù)據(jù)及信息的共享服務(wù)。各業(yè)務(wù)部門(mén)凡以中國(guó)疾控中心名義，以建立互聯(lián)網(wǎng)站或鏈接中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外提供宣傳、服務(wù)的均需納入中國(guó)疾控中心的總體信息化規(guī)劃，須向中國(guó)疾控中心信息管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)中心信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在中國(guó)疾控中心信息管理部門(mén)備案并接受其指導(dǎo)。第十三條 信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)中國(guó)疾控中心的信息規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護(hù)、服務(wù)等的協(xié)調(diào)組織與實(shí)施，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查各業(yè)務(wù)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的建設(shè)與管理。屬于本辦法管理范圍內(nèi)的信息資源均屬于中國(guó)疾控中心產(chǎn)權(quán)的國(guó)家公共資源，并非數(shù)據(jù)生產(chǎn)和管理者私有，均需按要求進(jìn)行備份。業(yè)務(wù)備份數(shù)據(jù)的提交管理。其目的是通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃信息采集方式和統(tǒng)一管理，最大限度地保證信息采集的質(zhì)量與效率，避免基層數(shù)據(jù)重復(fù)錄入等現(xiàn)象發(fā)生。信息采集過(guò)程中的質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是各相關(guān)部門(mén)須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法和指南實(shí)施必要的質(zhì)量控制，撰寫(xiě)、提交信息采集質(zhì)量控制報(bào)告，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法和指南由信息資源管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織制訂；另一方面是信息資源管理委員會(huì)須對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息采集過(guò)程和質(zhì)量控制報(bào)告組織相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估。業(yè)務(wù)建模是規(guī)范信息采集過(guò)程的基本方法和科學(xué)策略，通過(guò)立項(xiàng)審批來(lái)約束各相關(guān)部門(mén)建立業(yè)務(wù)模型，以從根本上確保信息采集的規(guī)范程度和科學(xué)性。各單位和部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)在本辦法中承擔(dān)職責(zé)，建立相應(yīng)的信息資源管理制度，并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)信息資源管理工作。按目前中國(guó)疾控中心處室職能設(shè)置，業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)指應(yīng)急辦、慢病處、公共衛(wèi)生管理處、教育培訓(xùn)處、科研處、實(shí)驗(yàn)室管理處；信息管理部門(mén)指公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)中心；相關(guān)職能部門(mén)指中心辦公室、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、政策辦公室、條件設(shè)備處、后勤管理處等。負(fù)責(zé)組織信息資源管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量管理辦法和技術(shù)指南等的制訂及具體信息資源管理工作的實(shí)施。信息資源管理的組織機(jī)構(gòu)。第四條 中國(guó)疾控中心信息資源管理是一個(gè)連續(xù)過(guò)程，包括對(duì)信息采集、管理、利用和發(fā)布的全過(guò)程中相關(guān)要素的管理。必須是屬于可由中國(guó)疾控中心自由支配的信息資源，包括監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)、大型調(diào)查和科學(xué)研究收集的數(shù)據(jù)/原始數(shù)據(jù)，以及開(kāi)展課題研究、項(xiàng)目工作及常規(guī)工作活動(dòng)中所產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、科研結(jié)題報(bào)告、獲獎(jiǎng)報(bào)告以及研究生論文等文檔類(lèi)數(shù)據(jù)。制定本辦法的目的。四、相關(guān)信息資源管理流程及示例通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資源的備份管理、共享利用工作流程的分析，分別以結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理實(shí)施示例，說(shuō)明規(guī)范化信息資源管理工作程序。協(xié)助信息管理部門(mén)和業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)做好信息資源管理工作，此外，在各自的管控點(diǎn)完成相應(yīng)的管控工作，如財(cái)務(wù)部門(mén)可通過(guò)控制相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的方式實(shí)施對(duì)信息資源的管控。信息管理部門(mén)除負(fù)責(zé)處理信息資源管理委員會(huì)的相關(guān)日常事務(wù)外，負(fù)責(zé)建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，對(duì)中國(guó)疾控中心備份數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，還負(fù)責(zé)提供其它相關(guān)的技術(shù)支持。作為信息資源管理的最高領(lǐng)導(dǎo)組織，除對(duì)信息資源管理過(guò)程進(jìn)行全局性領(lǐng)導(dǎo)和管理外，負(fù)責(zé)組織信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、評(píng)審與項(xiàng)目驗(yàn)收，以及相關(guān)網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等的審批。第六章由3條組成。第一章為總則，總則由7條組成。2006年，中國(guó)疾控中心實(shí)施了《中國(guó)疾病預(yù)防控制中心信息資源規(guī)劃項(xiàng)目》，通過(guò)規(guī)劃，理清了中國(guó)疾控中心的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，提出了中國(guó)疾控中心信息化建設(shè)的總體框架和技術(shù)架構(gòu)，勾勒出中國(guó)疾控中心信息資源管理與利用的藍(lán)圖。附表3：備份數(shù)據(jù)使用申請(qǐng)書(shū)單位名稱(chēng)聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)電子郵箱申請(qǐng)數(shù)據(jù)名稱(chēng)申請(qǐng)數(shù)據(jù)主要內(nèi)容及要求說(shuō)明（限300字）數(shù)據(jù)使用用途申請(qǐng)數(shù)據(jù)涉密及密級(jí)1.□無(wú) 2.□秘密3.□機(jī)密 4.□絕密申請(qǐng)數(shù)據(jù)是否已公開(kāi)1.□是2.□否申請(qǐng)單位意見(jiàn) （簽章） 年 月 日審核單位意見(jiàn) （簽章） 年 月 日信息管理部門(mén)意見(jiàn) （簽章） 年 月 日注：1. 本表一式三份，申請(qǐng)單位、審核單位和信息管理部門(mén)各存一份。同時(shí)，系統(tǒng)能夠支持各類(lèi)常用統(tǒng)計(jì)和報(bào)告功能，并可以根據(jù)業(yè)務(wù)目標(biāo)快速定制。19．中國(guó)疾控中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)合理利用VPN技術(shù)和Internet資源建立“公網(wǎng)專(zhuān)用”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并將信息采集功能延伸到基層，服務(wù)于廣大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)人員，大幅度提升全國(guó)疾病和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的覆蓋率、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。15．業(yè)務(wù)需求分析對(duì)業(yè)務(wù)原始需求進(jìn)行模型抽取、提煉、加工和描述的過(guò)程。具體體現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)與理想的差距。11．?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)環(huán)境，而不是一件產(chǎn)品，提供用戶(hù)用于決策支持的當(dāng)前和歷史數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在傳統(tǒng)的操作型數(shù)據(jù)庫(kù)中很難或不能得到。9．國(guó)家最小數(shù)據(jù)集在國(guó)家層面，為滿(mǎn)足某一具體業(yè)務(wù)管理目標(biāo)，而規(guī)定所收集的最小數(shù)據(jù)元集合。定義和描述數(shù)據(jù)元是為了規(guī)定信息系統(tǒng)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范，從而使信息資源更易于表示和共享。廣義的信息資源管理是指對(duì)信息內(nèi)容及與信息內(nèi)容相關(guān)的資源如設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、投資、信息人員等進(jìn)行管理的過(guò)程。3．信息資源管理信息資源管理（Inf