我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障法律制度存在的問題及立法建議(已修改)
2025-04-27 12:03 本頁(yè)面
【正文】 畢業(yè)論文 題目：淺談我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障法律制度存在的問題及立法建議 目 錄一、農(nóng)村社會(huì)保障法律制度的概念…………………………………1二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度現(xiàn)狀………………………………2（一）農(nóng)村社會(huì)保障制度單一、水平低、覆蓋面小………………2（二）農(nóng)村社會(huì)保障制度社會(huì)化程度低、保障功能差……………3（三）缺乏統(tǒng)一管理、效率低下……………………………………3（四）社會(huì)保障基金管理缺乏法律保障，被擠占、挪用現(xiàn)象嚴(yán)重3三、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障法制建設(shè)中存在的問題……………………3（一）立法滯后法律體系不健全……………………………………3（二）立法層次低法律規(guī)范強(qiáng)制力差………………………………4（三）現(xiàn)行社會(huì)保障法規(guī)適用范圍窄………………………………5（四）管理制度久缺監(jiān)督機(jī)制薄弱…………………………………6四、健全完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法的建議………………………6（一）我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障立法應(yīng)遵循的原則………………………7（二）建立多層次的農(nóng)村社會(huì)保障法律體系………………………8（三）農(nóng)村社會(huì)保障法要與其他法律部門的立法相銜接…………8（四）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的司法保護(hù)………………………………9五、結(jié)語………………………………………………………………9參考文獻(xiàn)：……………………………………………………………10淺談我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障法律制度存在問題及立法建議【摘要】伴隨著人口老齡化、農(nóng)村市場(chǎng)化、民工潮等因素的影響，農(nóng)村的家庭保障、土地保障功能日益弱化，農(nóng)村居民迫切需要國(guó)家提供的社會(huì)保障來滿足他們的保障需求。健全的社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定的基石和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的保證，因此，準(zhǔn)確理解社會(huì)保障的基本含義，深入分析我國(guó)社會(huì)保障現(xiàn)存的問題并提出改進(jìn)意見具有現(xiàn)實(shí)意義。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會(huì)保障法律制度 問題 對(duì)策 立法建議從目前我國(guó)國(guó)情出發(fā)，廣大農(nóng)民群眾的基本要求和愿望是實(shí)現(xiàn) “生有所靠，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”。 因而，在農(nóng)村社會(huì)保障的各項(xiàng)制度建設(shè)中，首要任務(wù)是集中精力建設(shè)農(nóng)村社會(huì)救助中的最低生活保障制度和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一、農(nóng)村社會(huì)保障法律制度的概念（一）社會(huì)保障是指國(guó)家通過立法，采取強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配形成社會(huì)消費(fèi)基金，為基本生活困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)上的幫助，以保證社會(huì)安定的一系列有組織的事業(yè)、措施、制度的總稱。具體而言，社會(huì)保障的責(zé)任主體是國(guó)家。保障對(duì)象是全體社會(huì)成員。直接目標(biāo)是為社會(huì)成員提供最基本的生活保障，最終目標(biāo)是保持社會(huì)穩(wěn)定、和諧可持續(xù)發(fā)展。手段是通過國(guó)民收入再分配及其他來源籌集資金。實(shí)施依據(jù)是法律法規(guī)，具有強(qiáng)制性，這也是我們用法律的角度來研究農(nóng)村社會(huì)保障制度的前提和基礎(chǔ)?！ 。ǘ┥鐣?huì)保障法律制度是國(guó)家為了保證社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，保障特殊群體的基本生活安全，維護(hù)社會(huì)保障體系正常運(yùn)行而制定的各種法律規(guī)范的總稱。 [M].，2001p5 ?。ㄈ┺r(nóng)村社會(huì)保障法律制度實(shí)際上屬于社會(huì)保障法律制度的一部分。農(nóng)村社會(huì)保障法律制度是指國(guó)家為了維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，通過立法設(shè)立的，以國(guó)民收入分配和再分配的形式，保證農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)生活需要的制度，主要包括農(nóng)村醫(yī)療保障法律制度、農(nóng)村最低生活保障法律制度、農(nóng)村養(yǎng)老保障法律制度。二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度現(xiàn)狀(一)農(nóng)村社會(huì)保障制度單一、水平低、覆蓋面小 目前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系很不健全，保障的形式主要是農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)，社會(huì)優(yōu)撫和少數(shù)地方推廣的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主。保障的對(duì)象基本上也是貧困的人，光榮的人，農(nóng)村大多數(shù)人還無法享受社會(huì)保障。（二） 農(nóng)村社會(huì)保障制度社會(huì)化程度低，保障功能差 目前，農(nóng)村以養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障試點(diǎn)工作僅在小范圍內(nèi)實(shí)行，并沒有法律規(guī)定凡是符合條件的地區(qū)農(nóng)民必須參加。而且，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資渠道是以農(nóng)民自我繳費(fèi)為主，這樣，本應(yīng)由社會(huì)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)待遇轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民個(gè)人，與原有的家庭保障變化不大，使養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)性不能得到充分的發(fā)揮。（三）缺乏統(tǒng)一管
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1