【正文】 .. . . ..山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司民爆物品管理制度匯編二0一四年度目 錄火工品申報(bào)、審批、匯報(bào)制度 5民爆物倉(cāng)庫(kù)消防管理制度 6民爆物品運(yùn)輸管理制度 7民爆物品入庫(kù)驗(yàn)收制度 8保衛(wèi)部門(mén)督查責(zé)任制 9民爆器材裝卸管理制度 10民爆物定員定量管理制度 11民爆物品流向管理制度 12民爆倉(cāng)庫(kù)守員制度 13民爆倉(cāng)庫(kù)保管員責(zé)任制度 14安全隱患整改及事故應(yīng)急預(yù)案 15管理制度 15民爆物品報(bào)廢銷毀管理制度 16民爆從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度 17爆炸物品發(fā)放清退制度 18井下放炮管理制度 19火工品管理考核制度 21爆破器材裝卸運(yùn)輸制度 25爆破器材銷毀處理制度 26爆破器材管理懲處和獎(jiǎng)勵(lì)制度 27爆破器材發(fā)放清退制度 28“一炮三檢、三人連鎖“制度 30爆破管理制度 31火工品、放炮管理制度 34爆破材料丟失后處理辦法 36民爆物品使用清退管理規(guī)定 37地面炸藥庫(kù)火工品的管理制度 38爆破器材及井下放炮管理制度 42要害場(chǎng)所管理制度 46放炮器管理制度 47爆破材料報(bào)廢回收處理制度 49爆破材料使用確認(rèn)制度 50炸藥庫(kù)驗(yàn)證檢查制度 51火藥庫(kù)安全檢查制度 52民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)安全保衛(wèi)制度 53雷管電阻檢查編號(hào)制度 54爆炸儲(chǔ)存庫(kù)安全例會(huì)制度 55火工品裝卸運(yùn)輸制度 56火工品裝卸運(yùn)輸制度 58火工品管理獎(jiǎng)懲制度 60火工品銷毀處理制度 62火工品庫(kù)防火警衛(wèi)制度 63炸藥庫(kù)管理制度 64爆炸物品出入庫(kù)檢查登記制度 65爆炸物品倉(cāng)庫(kù)值班守護(hù)制度 66民爆物品出入庫(kù)制度 67民爆物品搬運(yùn)裝卸制度 68民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)出入井檢身制度..........................................................69民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度..............................................70民爆物品儲(chǔ)存庫(kù)安全檢查制度..............................................................71火工品管理隱患排查制度......................................................................73爆炸物品防盜竊、防搶劫、防破壞應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施方案...................76爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)交接班制度..................................................................78 火工品申報(bào)、審批、匯報(bào)制度為了切實(shí)加強(qiáng)民爆物品的規(guī)范管理，確?；鸸て返恼９?yīng)，現(xiàn)將火工品的申請(qǐng)、審批、電子數(shù)據(jù)信息匯報(bào)、火工品流向、流量、等規(guī)范如下：供應(yīng)部門(mén)必須提前15天將所申請(qǐng)的雷管、炸藥的庫(kù)存數(shù)量各要求申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量認(rèn)真填寫(xiě)后，由礦長(zhǎng)簽名并加蓋公章后報(bào)物資供應(yīng)部。煤礦物資供應(yīng)科集中統(tǒng)上報(bào)派出所審批，同意購(gòu)買(mǎi)后上報(bào)公安分局安危爆大隊(duì)審核后，送分管局長(zhǎng)審批同意后。再開(kāi)出各單位電子數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)證和道路運(yùn)輸證。然后上報(bào)公司（煤礦）統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，報(bào)遵義縣公安局辦理相關(guān)手續(xù)。廠家到貨后物資供應(yīng)科，用手持機(jī)掃描將實(shí)物編碼、條形碼驗(yàn)收入庫(kù)后，將電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入電腦進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。單位購(gòu)買(mǎi)數(shù)量從電腦上刷入單位的IC卡，再通過(guò)總庫(kù)手持機(jī)出庫(kù)條碼掃描入各單位的IC卡。然后電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入到自己手持后，實(shí)物進(jìn)行掃描入庫(kù)、電子數(shù)據(jù)與實(shí)物平衡說(shuō)明程序一切正常。運(yùn)送貨到后兩天內(nèi)，必須將運(yùn)輸證承運(yùn)聯(lián)，由收貨單位簽名后，回繳公安分局，IC卡的電子數(shù)據(jù)一同回繳，一切手續(xù)必須在15日內(nèi)完成，不能跨月。否則電腦自動(dòng)鎖卡，解鎖程序非常麻煩。日消耗每周向礦供應(yīng)科匯報(bào)。電子數(shù)據(jù)消耗數(shù)13天內(nèi)向公安局匯報(bào)，匯報(bào)后在手持機(jī)上做上報(bào)確認(rèn)，以免重復(fù)上報(bào)或延期上報(bào)鎖卡。民爆物倉(cāng)庫(kù)消防管理制度為了預(yù)防火災(zāi)減少火災(zāi)危害，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，特制定消防制度如下：一、民爆物品是易燃易爆物品，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法，對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。二、嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的炸藥、雷管同庫(kù)混裝和超量?jī)?chǔ)存。在裝卸過(guò)程中必須按照民用爆炸管理?xiàng)l例規(guī)定的操作規(guī)程。三、原則上禁止夜間作業(yè)，如需夜間作業(yè)，必須裝有符合安全等級(jí)防爆照明燈。絕對(duì)禁止使用碘鎢燈、日光燈、白熾燈、手電筒照明。四、做好爆破物品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)管理，特別應(yīng)做好防熱、防潮、防凍工作，做好溫度、濕度檢查工作。五、倉(cāng)庫(kù)重地，謝絕參觀，庫(kù)區(qū)禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火，嚴(yán)禁攜帶火種、手機(jī)進(jìn)入儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)守護(hù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查滅火器材、消防水池等消防設(shè)施，確保消防設(shè)施和器材完好、有效、正常使用。六、任何人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，經(jīng)常檢查電器線路，不得私拉亂接電線，在消防隔離帶內(nèi)，嚴(yán)禁堆放任何易燃、易爆等物品，不得堵塞消防通道。七、檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，及時(shí)消除火災(zāi)安全隱患。八、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，采取果斷措施進(jìn)行撲救，并立即向礦調(diào)度室報(bào)警，由礦調(diào)度指揮中心啟動(dòng)《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。民爆物品運(yùn)輸管理制度一、分管負(fù)責(zé)人（安全副礦長(zhǎng)）是民爆物品儲(chǔ)存、配送、運(yùn)輸?shù)闹饕?zé)任人，對(duì)民爆物品儲(chǔ)存、配送、運(yùn)輸?shù)陌踩?fù)責(zé)。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范，在公司的領(lǐng)導(dǎo)下做好民爆物品儲(chǔ)存、配送、運(yùn)輸工作。三、嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全配送制度和操作規(guī)程；嚴(yán)禁帶有安全隱患車輛裝貨運(yùn)行。裝貨要平穩(wěn)牢固嚴(yán)實(shí)。帶好安全防護(hù)鏈，按規(guī)定速度行駛，保證運(yùn)輸車輛安全可靠運(yùn)行。四、火工品專管員理辦好裝運(yùn)提貨、交貨的交驗(yàn)手續(xù)，按計(jì)劃裝運(yùn)品種、數(shù)量、及流向登記，作好車輛出領(lǐng)入登記。五、火工品專管員、做好礦井爆破器材使用、配送、退庫(kù)的協(xié)調(diào)工作，做到不超儲(chǔ)存。六、嚴(yán)禁雷管、炸藥及其它物品混裝，或超高、超量裝運(yùn)。七、承擔(dān)民爆物品車輛進(jìn)行同時(shí)安全性能測(cè)試，和消防器材的檢查；建立好運(yùn)行車輛性能評(píng)估檔案，確保民爆物品運(yùn)輸安全。 民爆物品入庫(kù)驗(yàn)收制度一、涉爆從業(yè)單位民爆物品入庫(kù)，必須按安全規(guī)范要求操作。二、必須認(rèn)真貫徹驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做到送貨員、驗(yàn)收員、保管員、押運(yùn)員一起共同交驗(yàn)貨物。三、經(jīng)常參加法制宣傳教育和安全知識(shí)教育活動(dòng)，不斷提高驗(yàn)收法律意識(shí)和安全意識(shí)。四、驗(yàn)收人員要準(zhǔn)確掌握進(jìn)出數(shù)量動(dòng)態(tài)，做好驗(yàn)收記錄。辦好交驗(yàn)簽名交接手續(xù)。五、對(duì)質(zhì)量不合格產(chǎn)品、來(lái)歷不明、公安手續(xù)不齊的民爆物品一律不準(zhǔn)入庫(kù)。六、嚴(yán)格遵守儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有儲(chǔ)存許可證的民爆物品嚴(yán)禁驗(yàn)收入庫(kù)；嚴(yán)禁超限量?jī)?chǔ)存。七、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民爆物品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。保衛(wèi)部門(mén)督查責(zé)任制一、涉爆從業(yè)單位保衛(wèi)部門(mén)是本單位運(yùn)輸、儲(chǔ)備、使用民爆物品工作的督查責(zé)任人，承擔(dān)民爆物品管理制度建立，設(shè)施完善，監(jiān)督檢查，隱患整改的督查全部責(zé)任。二、經(jīng)常開(kāi)展法制宣傳教育和安全知識(shí)教育活動(dòng)，不斷提高員工的法律意識(shí)和安全意識(shí)；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。三、監(jiān)督檢查涉爆從業(yè)人員的日常工作行為，對(duì)違規(guī)違章作業(yè)人員要及時(shí)給予糾正，對(duì)屢教不改者要及時(shí)給予以調(diào)離或調(diào)換工作崗位。四、經(jīng)常組織開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各種事故隱患，對(duì)重大隱患和發(fā)生民爆物品丟失，被盜事件及爆炸事故，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極協(xié)助和配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查。五、涉爆從業(yè)單位的運(yùn)輸、儲(chǔ)備、使用民爆物品工作，保衛(wèi)部門(mén)承擔(dān)民爆物品的壓運(yùn)、消防等設(shè)施完善的監(jiān)督檢查，隱患整改落實(shí)督促工作。六、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民爆物品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 民爆器材裝卸管理制度一、裝卸人員必須熟悉爆破器材的性質(zhì)和安全知識(shí)，遵守操作規(guī)程。嚴(yán)禁拋擲、拖拽爆破器材或在包裝箱上踩踏跨越。裝卸人員在作業(yè)時(shí)不應(yīng)穿帶化纖衣物或穿帶釘子的鞋，不準(zhǔn)攜帶火具、火種。二、搬運(yùn)、裝卸時(shí)要做到處輕拿輕放，包裝箱不許倒置或側(cè)放。要分清品種、規(guī)格，核準(zhǔn)數(shù)量。當(dāng)有懷疑時(shí)，及時(shí)向負(fù)責(zé)人反映，并暫停作業(yè)，待問(wèn)題弄清楚后，繼續(xù)裝卸。三、不同性質(zhì)的爆破器材，不準(zhǔn)同時(shí)在同一地點(diǎn)裝卸。一般情況下，爆破器材不宜在夜間裝卸、搬運(yùn)。四、汽車裝卸時(shí)，駕駛員不能離開(kāi)駕駛室。遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，禁止進(jìn)行民爆器材的裝卸作業(yè)，作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁明火、裝卸電雷管，現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)有帶電的設(shè)備。五、嚴(yán)禁其它物品混裝。碼放規(guī)范整齊，存放數(shù)量嚴(yán)禁超公安部門(mén)的審批儲(chǔ)存量標(biāo)準(zhǔn)。六、裝卸作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)場(chǎng)所必需清理干凈，不能遺留民爆器材。民爆物定員定量管理制度一、熱愛(ài)本職工作，樹(shù)立“安全第一”的思想，加強(qiáng)有關(guān)危險(xiǎn)品專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全管理制度》做好本職工作；二、民爆倉(cāng)庫(kù)必須有警示標(biāo)志牌，標(biāo)明危險(xiǎn)等級(jí)，定員人數(shù)，危險(xiǎn)品名稱及公安部門(mén)審核定量數(shù)量，以及危險(xiǎn)特性。三、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的民爆物品，按不同品種、規(guī)格、生產(chǎn)廠家分別掛牌，有序整齊碼放，庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁超量、超品種，超安全使用期限的變質(zhì)民爆物品。四、嚴(yán)禁同一倉(cāng)庫(kù)兩車臺(tái)同時(shí)裝卸，裝好的車輛至少離開(kāi)100米后，才能繼續(xù)裝運(yùn)。五、每天檢查倉(cāng)庫(kù)情況，包括溫度計(jì)、濕度計(jì)、滅火器、門(mén)窗、門(mén)鎖等。懂得消防知識(shí)，會(huì)使用滅火器。六、每天盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存并與業(yè)務(wù)開(kāi)票員對(duì)帳，出現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)匯報(bào)，不得隱瞞、造假帳，做到帳物相符。七、爆破器材倉(cāng)庫(kù)實(shí)行雙人雙鎖收發(fā)制度；雙人值班制度。八、做好出入人員簽名登記，所有資料保存兩年以上。九、嚴(yán)禁超規(guī)定人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，謝絕參觀。民爆物品流向管理制度發(fā)放民爆物品時(shí)必須由使用單位（隊(duì)、班組）填寫(xiě)申請(qǐng)領(lǐng)用單，并根據(jù)生產(chǎn)所需用量填寫(xiě)數(shù)量后，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后炸藥庫(kù)方可發(fā)料。領(lǐng)料人和保管員必須在領(lǐng)料單簽名。按照民爆物品使用安全規(guī)定操作，爆破員領(lǐng)用火工品必須分箱上鎖，嚴(yán)禁混裝、混運(yùn)。放置雷管炸藥箱時(shí)必須選擇安全可靠的地點(diǎn)；嚴(yán)禁放在電器設(shè)備附近或道口。消耗數(shù)量必須有當(dāng)班隊(duì)干或班長(zhǎng)簽名；并如實(shí)填寫(xiě)消耗數(shù)量。對(duì)沒(méi)有用完的雷管、炸藥必須及時(shí)退庫(kù)，按規(guī)定辦理好退庫(kù)登記手續(xù)。并列入正式消耗臺(tái)帳。民爆物的入庫(kù)、發(fā)放、消耗、退庫(kù)及報(bào)廢必須建立規(guī)范臺(tái)帳。做到日清月結(jié)；臺(tái)帳、實(shí)物、電子數(shù)據(jù)條碼相符，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。并及時(shí)按要求向派出所和物資供應(yīng)部進(jìn)行數(shù)據(jù)匯報(bào)。為了規(guī)范管理，庫(kù)管員有權(quán)對(duì)沒(méi)有火工品領(lǐng)用資質(zhì)人員、及火工品專用箱拒絕雷管、炸藥。民爆庫(kù)房必須實(shí)行雙人雙鎖管理制度，嚴(yán)禁單獨(dú)民爆物品。民爆倉(cāng)庫(kù)守員制度為確保民爆物品倉(cāng)庫(kù)的安全，保證倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)的民爆物品和設(shè)施萬(wàn)無(wú)一失，特制定民爆倉(cāng)庫(kù)庫(kù)守員制度如下：一、守護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主，保證安全的原則，要熟記守護(hù)倉(cāng)庫(kù)的基本情況和安全防范情況，熟悉守護(hù)區(qū)域內(nèi)的地形、地貌和建筑物的特點(diǎn)。在到達(dá)守護(hù)崗位后，要忠于職守，保持警惕，注意觀察，嚴(yán)密警戒。確保守護(hù)的民爆倉(cāng)庫(kù)的安全。二、庫(kù)區(qū)內(nèi)實(shí)行每天24小時(shí)值勤制，值勤時(shí)必須穿防靜電工作服，堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)擅自離崗。四、保持高度警惕性，認(rèn)真查驗(yàn)出入庫(kù)倉(cāng)庫(kù)人員的證件和車輛物品的出入手續(xù)，對(duì)拒絕或不能出示相關(guān)證件的人員禁止入內(nèi)。五、裝卸民爆器材時(shí)，設(shè)置警戒，禁止無(wú)關(guān)人員在場(chǎng)。六、加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)區(qū)域的安全檢查和夜間巡邏，做好“四防”及治安防范工作，對(duì)執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的安全隱患及時(shí)采取措施排除，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。七、認(rèn)真做好交接值班記錄，做到認(rèn)真、細(xì)致、清楚、明確。八、庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁會(huì)客，嚴(yán)禁帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)內(nèi)。民爆倉(cāng)庫(kù)保管員責(zé)任制度一、保管員嚴(yán)格遵守《民爆物品管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院468號(hào)令》；按照國(guó)防科工委、公安部門(mén)要求。認(rèn)真落實(shí)好民爆物品儲(chǔ)存使用各項(xiàng)制度。不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確責(zé)任、忠于職守，確保民爆物品貯存發(fā)放安全可靠。二、嚴(yán)格按照火工品管理標(biāo)準(zhǔn)辦理入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)用、退庫(kù)、報(bào)廢臺(tái)帳管理制度；必須做到臺(tái)帳、實(shí)物、電子數(shù)據(jù)、日上報(bào)派出所數(shù)據(jù)四相符。三、嚴(yán)格執(zhí)行雙人上崗制度，實(shí)行雙人雙鎖發(fā)放管理制度。嚴(yán)禁單獨(dú)發(fā)放民爆物品。民爆物品領(lǐng)用申請(qǐng)單必須由隊(duì)長(zhǎng)申請(qǐng)，值班礦長(zhǎng)審核后保管員方可發(fā)料。發(fā)料領(lǐng)用單上必須有保管員、監(jiān)督員、領(lǐng)用人、井下現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)或隊(duì)長(zhǎng)簽名。四、認(rèn)真做好交驗(yàn)貨物臺(tái)帳登記和交接班簽名。做到各類臺(tái)帳規(guī)范、手續(xù)齊全、登記完整；相關(guān)資料至少保存2年。安全隱患整改及事故應(yīng)急預(yù)案管理制度火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場(chǎng)火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸事故。一、造成火災(zāi)，爆炸隱患的主要原因是：貯存民爆物品時(shí)，安全距離不夠，或周圍居民生活區(qū)日漸迫近儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，阻止無(wú)效，且居民使用明火。建筑物耐火等級(jí)低，消防設(shè)施不全。防雷、避雷設(shè)施老化，陳舊、無(wú)力更新。貯存民爆物品時(shí)，沒(méi)有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無(wú)力更新。二、事故隱患整治與評(píng)估單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)及時(shí)予以處理，單位一時(shí)無(wú)法處置，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初評(píng)估分級(jí)，切實(shí)做好事故隱患的整治，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。三、事故處理應(yīng)急處理單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故，在發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移